民政局2018年信访工作计划
2018年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年，做好当前及今后一个时期信访维稳工作具有更加特殊的意义。全市民政信访工作要紧紧围绕市委、市政府工作大局，进一步增强做好信访工作的责任感、使命感，加强信访法治化建设，运用法治思维和法治方式,大力推动解决信访问题，切实维护群众合法权益，不断提高信访工作水平，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、切实抓好中央和省、市决策部署，助推信访工作落实
1、严格担责履职。贯彻落实中厅、国办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于完善工作机制进一步提高信访工作科学化水平的意见》，重点在源头预防信访问题、畅通和规范群众诉求表达渠道、及时就地解决信访问题、落实信访工作责任上,推动各项决策部署的落实落地。严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真接待办理本级来访来信案件，上级函转来访来信立案率达100%，并按要求上报处理结果，年度结案率达100%。
2、严格落实政策。通过扎实有效工作，确保优抚群体、困难群体、特殊群体“三类”群体政策落实到位、待遇及时兑现，防止因政策未落实引起的上访。对因工作失职或疏漏应该落实的政策未落实、群众应领的补助未领到而引起上访的，要追究相关责任人的责任。要实行排查，排查政策规定是否落实到村（社区），排查按政策规定应享受补助人员是否有疏漏，排查各类人员应享受补助是否全部及时兑现。要加强督查，对信访人员反映的政策未落实的信访事项，要及时了解情况，跟踪督查督办。
3、严格责任追究。落实领导干部亲自办信接访，深化“五级书记带头大走访”活动，利用走访调研、带案下访、开门接访、对口扶贫、结对帮扶等平台，加强与群众的沟通联系，增进与基层干群的感情，增强服务基层、服务群众意识，积极为基层和群众解决实际困难。对突出信访问题专项通报，对重点信访地区、部门进行约谈，督促整改，以责任制到位推动工作落实。
二、切实增强风险意识和责任意识，强化信访工作责任
1、切实提高思想认识。新常态下信访矛盾更加错综复杂，民政信访仍在高位运行，各种遗留问题攀比交织、易发多发，社会变革带来生活节奏加快、竞争加剧，社会矛盾触点增多、燃点降低，极易引发个人极端行为和群体性事件。要深入研究新常态下社会矛盾的新特点和信访形势的新变化，进一步增强工作的预见性。坚持把收听市电台市民热线、观看市电视台民生热线、浏览市政府网站市民在线，作为重要工作事项，将市民连线系统作为解决群众来信来访问题的重要平台，不断丰富接访形式，实行定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案相结合，切实把信访问题解决在当地、解决在第一时间。
2、推进依法分类处理。进一步强化宣传教育措施，深入推进依法逐级走访，积极引导信访群众依法、理性、有序表达诉求，推进通过法定途径分类处理民政信访工作。严格按照中央、省、市有关规定，严明工作纪律，规范工作流程，依法、文明、有序做好上访人员劝返接回工作。对不依法信访、借信访之名无理取闹的，要及时进行批评教育和依法处理。对利用信访问题煽动滋事、扰乱社会秩序、妨害公共安全的，要坚决依法查处。要强化工作责任，落实首问负责制，从初信初访入手，做好信访投诉请求分类引导工作，让群众的合法诉求能够及时通过法定程序得到处理。
3、积极做好应急处置。进一步健全应急机制，完善应急预案，提高应急能力，确保一旦发生大规模集体上访或突发性事件，能够有序、有效、有力应对。加强网络舆情和情报信息收集研判工作，确保信息与联络顺畅。扎实做好重大活动、会议和重要节假日期间的信访工作，完善《群众大规模上访应急预案》、《群众非正常上访处置预案》、《个访极端事件处置预案》，加强分析研判，把握信访维稳工作的主动权。
三、切实提高做好信访工作的水平，深入推进信访法治化
1、开展“信访责任落实年”活动。贯彻中办、国办《信访工作责任制实施办法》，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，做好矛盾纠纷源头预防，推动信访问题就地解决，强化重点人员包保稳控，以责任落实推进信访工作落实。
2、开展“网上信访提升年”活动。继续借助“互联网+”，实行网上信访工作模式，提升网上信访规范化水平和服务群众能力。加快推进信访工作与信息化的深度融合，按照2015年下发的《关于在全省建立基层民政信访网络工作的通知》要求，将群众来信来访全部录入阳光信访信息系统，规范办理程序，强化检查监督，提高信访事项解决和办结率。
3、开展“积案化解攻坚年”活动。认真排查来市赴省进京集体上访的矛盾隐患，梳理近年来进京非正常上访、进京赴省重复上访中尚未息诉息访的信访案件。建立常态化的督查督导和评查制度，对优抚、安置、城乡低保、特困供养人员等信访案件高发的重点领域和地区进行专项和定向督导，在全市组织开展集中依法清理化解重点信访事项专项行动，最大限度减少积案存量。进一步完善多元化解机制，依法依规、分类施策，加强督查督办、强化问效问责，力争在党的十九大召开前对民政信访积案做到“清仓见底”。
