发展和改革局年度工作计划
发展和改革局年度工作计划20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在全局同志的共同努力下,全区各项主要经济指标均完成了年初预定目标,项目建设取得突破性进展,工业经济总量稳步增长,经济运行状况呈现良好发展态势,《“十一五”规划纲要》顺利编写完毕并进入实施阶段;统计工作水平不断提高,圆满完成了经济普查和在地统计双轨运行工作,1人口抽样调查工作进展顺利,各种统计资料上报及时准确,统计执法力度大大增强;三产工作初见成效,特色街和专业市场群建设已初具规模,全区第三产业已形成了“以房地产开发为龙头,餐饮娱乐高档化、商业街路特色化、专业市场集群化、社区服务产业化”的格局。
20xx年是“十一五”规划的开局之年,也是我区全面落实科学发展观,深入实施“三产立区,工业强区”战略的关键一年。为确保全年各项工作的圆满完成,我局特制定全年工作目标和工作任务如下。
一、全年工作目标
各项经济指标稳步增长,到20xx年底,国民生产总值(GDP)达到29亿元,同比增长22;三次产业比例达到0.3:41.7:58;地方一般预算收入达到7919万元,同比增长17;全社会固定资产投资完成7.48亿元,同比增长30;工业总产值达到37.68亿元,同比增长20;工业增加值达到7.5亿元,同比增长20。
到20xx年年底,第三产业全行业营业收入达到45.6亿元,社会消费品零售总额实现14.5亿元;餐饮业娱乐业营业额实现2.4亿元,占社会消费品零售总额的16.55;连锁企业销售额实现2亿元,占社会消费品零售总额的13.8;50的流通企业建立管理信息系统;社区新增连锁店达到5个;建立1个流通企业和改造1处专业批发市场;新增就业岗位800个以上。
在项目建设的数量和质量上有所突破,年内500万元以上项目超过20个,其中,20xx万元以上项目超过10个,加快庆阳园区基础设施建设,保证入园项目达到5个,并力争有一批项目当年投产见效;加大项目调研和跟踪服务工作力度,确保续建项目竣工投产率和新建项目开工率达到100,其中,新建项目竣工投产率达到50以上,投资完成率达到70以上。
二、工作任务
(一)计划工作
1.加大宏观经济调控力度,做好领导的参谋
宏观经济调控在市场经济条件下是十分必要的,而且能保证市场经济健康发展。今年国家在继续实行市场经济政策的同时,出台了一系列宏观经济调控政策,并逐步加大了宏观调控力度。我局在认真贯彻执行国家、省、市相关政策的同时,还要时刻关注我区经济运行趋势,每季度搞一次经济运行分析,及时向区领导汇报,做好领导的参谋。
2.深入贯彻投资体制改革,认真执行企业投资项目备案制
这次投资体制改革的主要目标是:改革政府对企业投资的管理制度,扩大企业投资自主权。我局要及时转变观念,按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,根据上级发改委的部署,实行企业投资项目备案制,凡是不属于政府核准的企业投资项目均适用备案制管理。我们在实行备案制的同时,还要做好政府审核项目的申报和管理工作。
3.认真执行国家产业政策,全面落实科学发展观
按照科学发展观的要求,国家发改委修改和制定了一系列产业政策,大力发展循环经济,积极支持振兴东北等老工业基地。我们要根据我区实际情况,认真执行新产业政策,对于不符合产业政策的项目坚决不予申报和审批,支持有发展潜力的企业建设国家产业政策鼓励发展的项目。我局还将及时把相关产业政策通过政府网站发布,并与经济局、招商局做好沟通衔接工作,以便企业能够及时调整发展方向。
4.加强招投标管理,设立招标投标投诉电话
招投标工作一直是建设项目管理中比较薄弱的环节,根据省市有关文件精神,我局将加强对招标投标工作的监控和管理力度,设立招投标投诉电话,由计划办配合区监察局和区检察院负责招投标工作的监督和管理,对于不执行《招投标法》的单位和个人要严格查处。
5.完善计划执行监测机制,继续实行刚性目标考核
为了提高计划的权威性和约束力,我局将进一步完善计划执行监测机制,实行中期计划评估;为了调动各街道执行计划的积极性,还将继续实行刚性目标考核。
(二)项目工作
1.加强组织领导,理顺项目管理体制。
充分认识项目管理工作的重要性,继续完善项目调度机制,坚持定期召开街道办事处和各涉经部门参加的重点项目建设工作调度会,并定期通报重点项目建设进展情况;申请组建专门的文圣区重点项目办公室,规范项目管理工作,推进项目管理工作的制度化、规范化和科学化。
2.全面提升项目管理工作水平,加大项目调研和跟踪服务工作力度。
转变工作思路,加大项目调研力度,把项目管理工作的重心转移到企业,由“企业报项目”变为“到企业找项目”,项目管理部门要经常性地到驻区