市纪委年工作计划第2页

项报告等监督制约机制，把对领导机关和领导干部监督的着力点，放在重要权力的运行上，突出重点环节和重点部位，逐步建立健全有效管用的权力制约监督机制，切实加大对领导干部监督的实效性。二要实施党风廉政建设工作承诺制。将落实党风廉政建设责任制，由每年采取责任书的形式改为个人向组织交承诺书形式落实。全市副局级以上领导干部按照廉洁自律的要求，提出自己的年度目标，年底前由党政主要负责人分别向市纪委常委会报告自己的党风廉政建设责任制落实情况和廉洁自律规定执行情况。并在一定范围内予以公布，使党内监督工作切实落到实处。三要建立健全廉政预警机制，注意各级党员领导干部动向，对有苗头性、倾向性的党员领导干部及时进行戒勉谈话、提醒谈话，使干部不犯错误和少犯错误。
　　（三）以认真纠治损害群众利益的突出问题为突破点，切实加强党风政风行风建设。突出三个围绕：一是围绕解决群众子女上学难问题，严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”，认真落实“两免一补”政策，加强对公办高中择校生“三限”规定执行情况的监督检查，严肃查处教育乱收费和挤占、挪用、截留教育经费以及私设“小金库”问题；二是围绕解决群众看病贵问题，严格药品审评审批，强化医药价格监管，进一步完善药品集中招标采购工作；坚决打击制售假冒伪劣食品药品的行为；三是围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，认真开展治理商业贿赂专项工作。采取明查暗访、鼓励群众举报等措施，严肃查处商业贿赂案件；同时继续纠正在征用土地、城镇房屋拆迁、农村土地承包中损害群众利益等问题。建立纠风督办制度。对群众反响的问题由主管领导签批，规定承办单位、承办责任人及办结标准、办结时限，实施挂单督办。加强监督检查，认真贯彻纠建并举、寓纠于建的原则，建立健全纠正不正之风的长效机制。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，严肃追究主要领导的责任。
　　（四）以促进地方经济社会更快更好发展为出发点，继续加大整治和建设软环境工作力度。结合省权下放，进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费项目，整顿和规范社团、行业组织和中介机构，规范司法机关和行政执法部门执法行为，切实简化办事程序，提供便捷高效的投资服务，加强监督检查，及时查处涉软案件；以开展“优化发展环境，创建诚信双辽”活动为载体，着力推进服务承诺制，创建诚信单位、诚信窗口，完善信用体系建设，增强全市各行各业的“诚信立市”意识，打造诚信高效的政府形象、诚信热情的窗口形象、诚信守法的企业形象，以“诚信品牌”构筑双辽招商引资的软环境；制定出台适合双辽实际的大额投资“绿卡服务”制度、年内投诉限次辞退制度、涉软环境行政问责制等一系列涉软制度;继续坚持把民主评议作为促进政(行)风和软环境建设的重要措施，改进和完善评议方式和考评标准，建立健全涉软投诉评议机制，开展百名科长创“十佳”活动，使双辽软环境工作提高到一个新水平。
　　（五）以查办滥用权力、谋取非法利益的案件为重点，坚持从严治党认真查办违反党纪的案件。重点查处领导干部利用职权谋取个人私利的，工程建设、金融和经济领域、产权交易活动中发生的贪污贿赂案件；严肃查办党政干部、司法人员为黑恶势力充当“保护伞”与民争得利、严重侵害群众利益、干扰破坏经济发展软环境的案件。以及公职人员不作为乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事，工作效率低下造成不良影响的案件。坚持把依法执纪、依法办案的要求，贯穿到立案、调查、审理、处理等各个环节，不断提高依纪依法办案的能力。加强对基层案件检查工作的指导，积极稳妥地推行“乡案市审”制度。加强案件剖析，针对存在的问题完善规章制度，切实加强案件管理，充分发挥查办案件的综合效能。认真处理群众来信来访。妥善处理信访突出问题及群体性事件。
　　（六）以加强纪检监察机关的自身建设为关健点，提高新形势下纪检监察工作的能力和水平。紧紧围绕加强党的执政能力建设，深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势，深入研究如何进一步提高新形势下纪检监察工作的能力和水平。要勇于开拓创新，善于借鉴和消化吸收来自方方面面的新鲜经验和做法，增强自主创新的能力，抓出有特色的工作，取得有特色的成果。加强业务培训工作，除开办全市纪检监察干部培训班外，计划采取轮训的方式，增加纪检监察干部外出考察交流的机会，努力提高纪检干部的整体素质。要建立健全内部监督制约机制，带头遵守宪法、法律和党章及其他党内法规，严格执行纪律特别是办案纪律和保密纪律，自觉接受来自各方面的监督，认真贯彻落实内部监督的相关制度，把加强监督的要求寓于各项工作之中，防止执纪不公、以案谋私等问题的发生。要加强学习，勇于实践，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，坚决同各种腐败现象作斗争，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，维护纪检监察机关和纪检监察干部的良好形象。
　　总之，我们要按照上级的部署要求，紧密结合本地实际，坚持求真务实，扎实工作，认真完成好各项任务，努力取得反腐倡廉和纪检监察工作新成效，为使双辽经济和社会各项事业快速健康发展做出应有的贡献！