年工商分局工作计划第2页

新监管方式，促进职能到位
　　（一）逐步建立和完善良好的企业信用体系。一是以企业登记管理、企业日常行为监管、企业合同管理等档案数据为基础，建立起企业信用信息数据库。采取多种措施对企业的失信违法行为进行查处，并将企业和相关人的奖励记录和不良记录对外公示，形成社会监督。三是大力培育信息服务中介组织。通过多种形式提倡诚实守信观念，形成诚实守信的良好氛围，为企业信用评价市场化提供主体基础。
　　（二）进一步创新监管制度。对企业登记制度，审查制度，企业类型划分，前置审批项目，经营范围主体资格和经营资格等制度进行创新改革。积极探索商标权保护的有效机制，改进对集体商标、证明商标注册和管理的方式方法。逐步建立广告监测制度，行政告诫制度，违法案件公告制度等各项监管制度。
　　（三）继续认真落实“经济户口”制管理，强化对工商企业的日常监管。进一步完善企业属地监管，以工商所为依托，以企业注册登记资料为依据，全面建立起“经济户口监管模式。同时要在法律、法规规定的范围内严格工商所的监督管理权限，完善工商所与登记机关的联动机制，做到登记机关监管与工商所属地监管并重，共同做好企业监督管理工作。
　　（四）继续完善“首办责任制。将工商部门对外业务集中办理，实现“便民服务、公正执法、阳光作业、提高效率”的目标，形成一套制度完备、行之有效的工作制度。
　　四、充分发挥工商职能，促进各种所有制经济健康发展
　　（一）适应入世后新的企业登记管理机制，继续加大对企业改制改组的支持力度。根据入世后新的企业登记管理机制，把提高工作效率和质量放在突出位置来抓，充分发挥企业登记管理职能，继续支持企业进行产权制度改革，及时办理变更登记等相关手续、保证企业在入世后的市场竞争中求得生存和发展。
　　（二）积极引导个体私营经济加快发展。一是要全方位，多渠道宣传党和国家有关发展非公有制的方针政策，宣传个体私营经济在新时期的重要作用，宣传个体私营企业在生产经营中涌现出的先进典型，引导社会各界正确认识和理解个体私营经济，为个体私营经济发展营造宽松的环境。二是要积极采取有效措施，确保各项有关政策法规落到实处，同时，进一步转变工作作风，提高服务水平，广泛推行“一条龙办公、公示制度”和“首办责任制”，继续深入开展“八个一”服务活动，及时解决个体私营企业在生产经营中遇到的困难和问题，有效促进其健康发展。三是将实施龙头企业带动战略、质量兴市和名牌兴企业带动战略，科技型和外向型企业带动战略与发展个体私营经济有机结合起来，育龙头、抓名牌、促联合、积极引导个体私营企业与科研单位、大中专院校、外商进行合资合作，参与国际竞争，提高市场竞争力。
　　（三）积极做好河北省著名商标培育和推荐工作，向省局推荐一批知名度高、特色经济产业中的“龙头”企业，高科技企业以及科技含量高、附加值高的产品商标。积极支持企业冠用“河北”名称。同时做好著名商品品牌种类的培育和跟踪服务工作，为大中型企业、著名商标单位搞好商标资产评估，防止无形资产流失