铁门岗乡年度工作总结和年度工作计划第2页

林等工作的宣传和资金的发放，确保及时足额兑现给农户。切实减轻农民负担，实现助农增收。充分调动群众发展农业生产的积极性和能动性，确保粮食收获时颗粒归仓，栽种时栽满种尽，杜绝了土地抛荒，为今年农业增产、农民增收打下了坚实基础。利用退耕还林、水土保持、耕地保护、二轮延包等工作，为农民群众发展农业提供后劲。也为明年我乡的高产农田工程项目建设打下基础。
二、打好企业发展攻坚战，促进民营经济大发展
一是大力发展民营经济。建立了党委成员联系民营企业制度，落实了非公有制经济人士的国民待遇和有关的发展政策，为全乡民营经济的发展创造了良好的外部环境。一是抓招商引资，扩张民营，引导企业向规模化、集约化方向发展，提高经济效益。通过多渠道招商，今年全乡引进外地资金400余万元。德联米业有限公司今年新扩建厂房18000平方米，投入资金100万元，新增精米生产线两条。建安公司通过内部管理，降低成本，提高效益，竞标总金额比去年净增30万元。全年新增规模企业3家，总数达到8家，创产值近300万元，占全乡工业产值的60。全乡私营工业总产值309万元，比去年增加30。
二是主动为企业服务。积极组织企业参加农产品交易会，为企业产品在省内外市场扩大了影响力。此外，积极为企业排忧解难，帮助企业做好技监检测、办理代码、起草可行性报告、合同章程，办理非农建设用地手续，搞好水电建设等工作，为企业发展提供优质服务。
三是抓好安全生产工作。把安全生产工作放在首位，作为一项经常性工作来抓，认真贯彻执行国家《安全生产管理法》，层层落实安全生产责任制，积极组织对乡属范围内的化工、石场、汽库（站）等重点企业的安全生产检查，落实整改措施，做到防患于未然，确保生产安全。
三、加强财政税收管理，强化增收还债，完善财务管理，确保工作正常运转
一是开源节流。在增收方面，积极挖掘增收潜力，促进财政收入稳步增长，通过抓好税收收入，以及摩托车使用税、耕地占用税、契税等各项税收的征收，有效杜绝了逃避国家税收的不法行为，实现了财政增收目标。税务部门坚持新时期治税思想，以组织税收收入为中心，抓好队伍建设、抓管理促规范、抓廉政促作风、抓效能树形象，促使全乡税收收入实新的突破。在节支方面，对乡机关行政事业单位进一步加强了“量入为出、勤俭节约”管理。如：控制车费和日常办公费支出；规定接待费控制指标、制订机关同志医疗报销制度、用电制度等，努力实现开源节流。
二是增收化债。通过内部压缩开支化债，变现资产化债，完成化债200余万元。通过创新思路和方法抓增收，实现乡级财政收入均衡入库，确保了行政事业干部工资及村干部工资、五保户生活费按时足额发放，确保全乡各项工作正常运转。
三是加强村级财务管理。组织财政专业人员对全乡各村的财务、土地补偿费、农民负担等进行了一次专项清理，切实做好票据集中汇审和季度村务公开，力争全乡无违规收费和不合理开支现象发生。
四、维护社会安定团结，推进法制建设。
一是加强社会治安综合治理，创建平安铁门。我们始终把社会治安综合治理工作作为乡党委、政府的一项主要工作来抓。进一步建立健全了社会治安综合治理领导小组，成立了由9人组成的专职巡逻队，昼夜巡逻。落实职责，层层签订责任书80余份。以创建平安铁门为契机，全乡平时经常性宣传“五防”措施，制定综治固定标语300多幅，为了发动群众，散发“致农民朋友的一封信”15000份；并卓有成效地开展严打整治、禁毒，打击抹牌赌博等工作。在中心学校、卫生院等4个乡直单位和铁门岗村、凉亭村等6个村开展试点，统一规范创建平安单位的基层基础工作；这些措施健全了治安防范网络，维护了全乡社会稳定，为经济建设起到了保驾护航的作用。一年来，全乡共接处警248起，处理案件108起，治安处罚93人，行政拘留12人。全年各类刑事、治安案件比去年下降21.5和32。社会治安综合治理工作效果明显。
二是搞好矛盾纠纷排查和调解，促进农村团结稳定。我乡坚持及时分析、排查各村群众关心的热点重点问题以及影响农村稳定的因素，及时作好调处工作。今年各部门共调解纠纷矛盾130多起，化解群体性事件5起，避免了大的群体性事件发生。坚持强化信访工作，全年共受理群众来信来访62件（其中群众来信20件，群众来访36件，上级批转交办6件），处理落实62件，重要信访问题立案4件，查结4件，结案率均为100。接待来访群众人400人次，次次有答复，尽量把矛盾解决在萌芽状态。坚持集中力量，尽最大能力解决退休村干部、民师等不稳定问题。
三是搞好“四五”普法验收工作。今年是“四五”普法验收年，为了巩固普法成果，推动依法治乡工作扎实深入开展，我乡制订了普法学习规划，利用集中学习、电视广播、宣传栏、横幅等形式，认真组织开展学法、用法活动。并对我乡五年来的“四五”普法进行了自查自纠，在全乡发放考卷400余份，对普法对象进行进行抽考，考试合格率达到90.9。重点抓好干部和青少年的法制教育工作，较好地实现了“两个转变”，推动了依法治乡工作扎实深入开展。
五、适应形势发展，进一步加强党的建设。
1、积极开展保持党员先进性教育活动。一是切实搞好第二批开展保持党员先进性教育活动。对全乡所有参学单位印发了《铁门岗乡第二批开展保持党员先进性教育活动实施方案》，从指导思想、基本原则、范围对象、目标要求、方法步骤、组织领导六个方面作了具体阐述。并成立了领导小组和督导组，建立了先进性教育活动督导反馈制度。我乡在这次保持党员先进性教育活动中认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神，以学习贯彻两个条例为主线，以讲实效为重点，抓措施、求突破，力争搞好这次活动。在全乡实行“三个一”（即抓好一次意见征求、办好一件实事、开展一次关爱女孩活动）抓先进性教育实效，实施“三民”工程（即亲民工程、安民工程和富民工程）深化先进性教育活动主题。抓好亲民工程建设就是深入到群众之中，关心群众疾苦，牢固树立群众利益无小事的观念，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心；抓好安民工程建设就是排民忧、解民愁，为人民群众创造安居乐业的良好环境，构建和谐平安铁门；抓好富民工程建设就是参学党员要做到为加快发展想办法、出点子、跑信息、送技术。二是立足于早搞好第三批开展保持党员先进性教育活动，做到准备工作早，宣传发动早，摸底调查早，阵地建设早，活动开展早。
2、狠抓党委班子自身建设。乡党委坚持中心组学习制度，认真学习《中国共产党党风监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和优秀共产党员先进事迹，学习十六届四中、五中全会精神的主要内容。通过集中学习与自学，提高领导班子成员的政策水平和理论水平，树立科学的发展观，筑牢了廉洁自律的防线，树立主动接受监督的意识，严格按照既定原则办事，逐步提高执政能力，集中精力抓好经济建设。二是通过干部作风整顿，不断增强干部竞争意识、责任意识。认真检查干部工作状态，我们重新修订了干部管理和考核办法，从乡机关抓起，坚持每月两次政治学习和业务学习，实行上班签到、外出请假，坚持抓工作实绩，并将工作实绩考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。
3、抓好基层组织建设，实施固本强基工程，发挥党组织的战斗堡垒作用。一是认真搞好村级换届举，配好配强村级领导班子。结合党支部及村委会的换届选举工作，对全乡的党支部进行了一次认真的考核、整顿，选好、配好、优化党支部班子结构，按照“五个好”的目标和干部“四化”方针和德才兼备原则配备村干部。同时，充分发挥党支部的领导核心作用，加强对村委会换届选举工作的领导，高标准、严要求搞好选举工作，充分发扬民主，让群众参与管理村务，切实加强民主监督。二是进一步建立健全用人机制，农村基层干部的任职培训和经常受教育机制。充分发挥基层党组织在农村各项工作中的领导核心作用。三是在农村党组织中开展村、乡、市三级“联创”活动，将“三级联创”活动规范为创建“五个好”活动。表彰了一批五个好党支部、优秀党员、优秀党务工作者。五是抓好党员队伍建设，壮大党员队伍。开办入党积极分子培训班，发展新党员59人，为党组织注入新生力量。
4、强化廉政建设，树立良好形象。强化反腐倡廉意识和拒腐防变能力，在廉洁自律上起到了表率作用，进一步落实党风廉政建设责任制，认真开展纪律教育月学习活动。坚决执行上级有关党风党纪的文件规定，结合我乡的实际，扎实搞好案件的查办工作，认真按信访条例规定做好来访来信工作，做到有信必回，有问必答，有事必察。今年，乡纪委共接到来访信件3封，接待来访群众5人次，办理案件2宗，结案2宗，及时化解群众纠纷与社会矛盾。
六、社会各项事业齐头并进，呈现喜人发展。
1、教育工作上新台阶。继续坚持“教育强乡、科技兴乡”的发展战略，始终把教育放在优先发展的地位，努力形成尊师重教的社会风气。落实国家政策实行“两免一补”，受益学生2098人，减免金额共17万余元。抓好校舍建设，改善办学条件。争取危改资金50万元，危改面积2500多平方米，争取其它项目资金35000元，改建新建学校面积20xx多平方米。进一步规范学校财务管理，规范招生行为，整顿了学校周边环境，维护招生秩序，对学校安全进行了检查、整改。教学教研工作深入扎实，师培提高工作成绩斐然，共培训190人次。落实基础教育工作实绩考核督导制度，保证教育稳步发展。今年三科联赛综合一等奖32人，二等奖14人，三等奖2人，居黄冈市第一。中考考上黄冈中学的8人，考上市一中的35人，考上普高394人。另外市一中提前录取6人。居全市领先地位。铁门岗中心学校迎接黄冈市政府教育督导室复查评估，连续第三次被授予“黄冈市示范学校”。
2、计生工作开展顺利。深入贯彻落实《人口与计划生育法》、中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，加快了工作思想和工作方法的根本转变，稳定了生育水平，推动了本乡计生事业的健康持续发展。强化计划生育责任制，加强宣传教育力度，营造浓烈的计生氛围，转变群众婚育观念。以查环、查孕、查病为切入点，积极开展计划生育优质服务。加强计生信息化建设，抓好流动人口管理和服务，堵住违规超生漏洞。加大社会抚养费的征收力度。部门配合，齐抓共管，推进计生综合治理。本年度全乡共出生496人，计划生育率为96.98，合格村率为71.4，出生人口男女性别比为118.5：100。今年完成四术545例，其中上环350例，皮埋3例，女扎120例，男扎3例，人流53例，引产16例，当年手术完成率为82.45，手术及时率70.95。全乡育龄妇女综合“三查”率为95.7。
3、虚功实做，文化体育扎实开展。我乡一手抓繁荣，一手抓管理，营造良好的社会文化环境。在抓好日常文体活动的基础上，认真搞好“春节”、“五一”、“七一”等大型文体表演活动和比赛。通过开展形式多样的群众性文体活动，营造良好的社会文化环境，提高人民群众的文化生活质量；通过开展以“星级文明户”为主题的创建活动，推动群众性文明创建活动的开展；努力办好乒乓球协会、羽毛球协会、篮球协会、书画协会等四大协会，繁荣文化创作，丰富文化生活；积极开展社会公德、职业道德、家庭美德的宣传教育，全面提高人的素质。
4、民政、殡改事业取得新成绩。以民为本，为民解困，切实解决人民群众生活中的困难，一是积极推进民政和社会保障工作。全年解决农村特困户300户，865人，解决城市下岗职工最低生活保障379户，全乡投入28600元救济因各种原因致贫的灾民238户，有效地改善了特困户的生活，维护了社会的稳定。继续宣传《殡葬管理条例》，较好地巩固了殡改的成果。福星工程有声有色，集中供养率达到90。福得院不断加强基础设施建设，提高服务水平，提高老人们的生活质量，真正让老人们老有所养，老有所乐。我乡的福星工程建设得到了各级的肯定，顺利通过省验收，并被省电视台报道。乡党委、政府决心将我乡福利院建设成为省百强福利院。
5、国土工作进一步规范。
强化国土管理，加强了对国土管理法律、法规的宣传，加大对土地市场的清理整顿和一大批历史遗留问题的处理，加强了基本农田保护，并在二轮延包工作中对基本农田软、硬件进行了重新清理整改。争取并完成四角门800亩河滩开发整理土地项目，完成我乡10250亩高产农田立项报批，完成省级土地整理项目290亩，完成三峡输电线路的征地报批工作。
6、卫生保健工作进一步加强。
积极开展公共卫生规范管理年活动。继续加强卫生行风建设，坚持医务公开，将各种医疗、检查、服务项目收费标准及药品价格公布上墙。继续加强医疗质量管理，保证医疗安全。继续加强乡村一体化管理。继续抓好儿童“计划免疫”、“禽流感”等防治工作的同时，切实抓好麻疹、风疹等传染病的防治工作。对全乡村卫生室、私人办医人员进行了一次为期7天的医德医风教育，以及政治业务技术培训。积极开展社区卫生服务创建活动，探索社区卫生服务新路。
7、群团、武装等其它工作稳步发展
20xx年，我乡各项工作虽然取得了较好成绩，但困难和问题依然较多，压力仍然很大。一是招商引资进展不大，民营经济发展不够；二是“三农问题”仍然突出；三是稳定形势不容乐观，社会治安综合治理难度较大；四是财政资金压力大；五是社会保障压力大。
回顾一年来的工作，我们深深体会到，1、要加快经济和社会事业发展，必须与时俱进地解放思想，更新观念，把上级要求与我乡实际紧密结合起来，不断研究和解决前进中遇到的新情况、新问题，创造性地开展工作；2、必须突出重点，集中用力，抓关键，带全局，以重点工作的突破，带动整体工作开展；3、必须坚定不移地坚持“三个文明”一起抓。把三个文明建设一起规划、一起部署、同步推进，促进经济与社会协调发展。4、必须坚持依法行政，从严治政，转变职能，改进作风，提高效率，改善服务，才能够创造良好的经济环境，激发经济发展的旺盛活力；5、必须坚持团结各方面力量，调动一切积极因素，始终保持奋发有为的精神状态，永不自满，永不懈怠，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
　　
第二部分20xx年工作计划
20xx年，是贯彻落实科学发展观，保持经济和社会良好发展态势的关键一年，是开创“十一五”发展的一年。我们要以更加求真务实的工作作风，以更加昂扬向上的精神状态，努力克服工作中遇到的暂时困难，努力完成各项工作目标。
新一年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届五中全会精神，树立全面、协调、可持续的科学发展观。进一步加强落实国家惠农政策，让群众充分淋浴党的温暖。重点是做好社会稳定和经济发展两篇文章，大力加强社会主义政治文明和精神文明建设，进一步构建和谐的社会环境，为我乡的腾飞再创新业绩。
新一年的奋斗目标是：全乡农村经济总收入2.35亿元，比增10，其中农业经济总收入1.91亿元，比增10；农村人平年纯收入2486元，人平增收150元。招商引资突破500万元。
做好今年各项工作，实现经济和社会发展预期目标，就是要
围绕一个中心：以建设经济强乡为中心；
抓住二个关键：农村稳定和经济发展；
突出三个重点：物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设同步发展，创造和谐社会环境；
抓好四项工作：基层组织建设、基础设施建设，农业大乡建设、发展社会各项事业。
为了实现上述工作目标，新的一年要着力抓好以下三方面工作：
一、以开展保持党员先进性教育活动为契机，加强基层组织建设。
一是以加强党的执政能力为重点，全面加强党的建设。
认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，加强科学决策能力、推进发展能力、提升文化能力、构建社会和谐能力、为民谋利能力等“五个能力”。要加强理论武装，坚持和完善党委学习中心组制度，不断完善民主集中制，开好民主生活会，开展批评和自我批评。扎实搞好一年一度的民主评议党员、纪律教育月活动。继续开展党员“保先性”教育。加强班子建设，根据“五个好”的目标要求，切实加强党支部的建设。继续开展党风廉政建设，认真落实两个《条例》，深入开展反腐败斗争，坚持两个务必，把党风廉政建设抓紧、抓好。加强村党支部的领导地位，强化以村党组织为核心的村级组织建设，逐步理顺村党支部、村委会、村民小组等各方面的关系，发挥村委会自治作用。要认真做好发展新党员的工作，按照新党章的要求切实做好在优秀青年农民中培养和发展党员的工作。
二是着力解决突出矛盾和问题，把维护农村稳定作为重点工作来抓。针对近年来出现的村民集体上访土地问题、经济问题、拖欠工资和债务问题，新一年必须采取切实措施，尽力化解各种予盾。一方面，要强化“村务、政务、财务”公开制度，建立全透明机制，接受群众监督；尽快健全村级财务管理制度，进一步理顺村民小组的土地、财务管理体制；在经济发展、土地出租的同时，要切实解决好村民的口粮问题。对有土地开发、经济收入的村，要加强管理，保证其经济收入首先用于解决村民的口粮问题，然后才用于解决其它福利问题。此外，由于新一年将有大广高速公路等与我乡息息相关的重点建设项目动工建设，因此要进一步提高认识，积极搞好协调工作，促进拆迁、征地、赔偿等一系列涉及农民利益的问题的解决，认真化解发生的矛盾，切实维护农村稳定。
二、建设“农业大乡”，打造“经济强乡”。
一是加强水利等基础设施建设，促进农业生产发展。
借建设高产农田的东风，依法保护耕地，严格控制非农建设用地，稳定粮食种植面积。大力推广农业“四新技术”，加快农业生产结构和品种结构的调整，提高粮食生产综合能力，加快农业产业化进程。要加大力度抓好水利等基础设施建设，增强农业生产条件。
二是抓住历史机遇，营造良好投资环境。由于交通滞后的原因，部分村潜能未得到发挥，经济发展缓慢。新一年，要紧紧抓住大广高速公路等与我乡发展密切相关的重大项目建设的契机，结合实际，抓紧规范建设我乡主要道路。同时，要大力抓好村道建设和和排涝、排水、排污等排灌渠系的整治，加强水、电建设和服务，进一步完善农业生产环境，增强区域竞争力和对外来投资者的吸引力。
三是提高招商引资质量，加快经济发展。要紧紧抓住我乡特有的玄武岩资源，积极抓好招商引资工作。到目前为止，已有1户外来厂商与我乡签订了开发玄武岩的意向合同。新一年，要重点在提高招商引资的数量和质量上下功夫。充分发挥资源优势，同时，要更加重视做好有限土地资源的保护，改变片面追求企业数量的做法。我们要借资源优势，大力吸引科技型、环保型、资质好、有发展前景的企业。
四是切实抓好财税工作，确保完成税收任务。
要继续围绕组织收入这一中心，采取得力的措施，全面整治税收秩序，坚持以查促管，以管促收，规范税收制度；坚持强化内部管理，完善规章制度。通过一系列措施保证税收收入及时到位。要加强财政收支预算管理，开源节流，认真落实财政预算方案，积极向上向外争取资金，缓解乡级的财政压力。
三、坚持以人为本，构建和谐的社会环境
一是要加强精神文明建设，着力塑造新世纪铁门人的新形象。把握正确的舆论导向，营造有利于发展和稳定的思想舆论环境。按照上级的部署，深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动；加强思想道德建设，开展未成年人思想道德建设；继续抓好各种群众性文明创建活动，强化文明行业、文明单位、文明家庭等群众性文明创建活动；；全面推进社会公德、职业道德和家庭美德建设。加强基层文化建设，繁荣文艺创作，活跃群众文化生活。
二是要发展科教事业，为经济发展提供人才支撑。教育强乡，是增强我乡综合竞争力的迫切需要，也是实现现代化的重要举措。要继续加大教育投入，创造良好的办学环境，进一步提高教育质量；要全面推进素质教育，巩固“两基”教育成果，继续保持我乡教育事业在全市的领先地位。
三是要加大改革创新力度，开创计生工作新局面。深入贯彻落实《人口与计划生育法》，更新观念，强化目标责任，加大计生工作宣传力度，使计生工作切实深入民心。要重基层，打基础，进一步抓好计生重心下移工作；要继续实施计生优质服务，加大孕前型管理力度；坚持依法行政、公正执法、文明执法，搞好社会抚养费征收；抓好计生综合治理，努力完成计生工作目标任务。
四是要全面落实各项社会综治措施。要继续加强社会治安综合治理，加大严打力度，进一步完善社会治安综合治理责任制，坚持不懈地扫除“黄、赌、毒”，严厉打击各类刑事犯罪分子；努力实施群防群治工作，防患于未然；要加强群众的思想教育，切实抓好普法工作；要正确处理人民内部矛盾，及时调解民事纠纷，积极预防和妥善处理群体性事件，维护社会政治稳定；加强政法队伍的建设，提高队伍的素质和执法服务水平。
五是要关心弱势群体，构筑社会保障体系。继续落实最低保障金制度，做好低保扩面工作，提高保障率，力争应保尽保；积极组织、开展慈善活动，为群众办好事实事；要加强殡改工作，继续倡导移风易俗，使之向更高层次发展。提高卫生保障水平，抓好农村环境卫生整治工作，继续开展爱国卫生运动，完善农村合作医疗制度，严格资金的使用和管理，提高覆盖率。