林业局年度工作计划
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20xx年是实施“十一五”规划的关键一年,为扎实有效、有计划的做好20xx年的各项林业工作,推进我县林业工作的快速、持续、协调、健康发展,结合我县林业工作的实际情况,特制定如下工作计划:
一、指导思想
坚持以邓小平理论,“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,牢固树立和落实科学发展观,围绕建设生态示范县这个目标,统筹人与自然和谐发展,坚持生态优先和严格保护,积极发展,科学经营的基本方针,促进生态建设与产业发展良性互动,为实现我县经济社会可持续发展做出更大贡献。
二、主要工作安排
1、科学区划生态公益林。按照国家生态环境建设和社会、经济可持续发展的需求,以《森林法》规定的五大林种为基础,严格执行技术规程,并结合我县生态环境现状,社会经济发展水平和地方财政承受能力,将我县生态公益林面积划定为60万亩,占林地面积的40。重点区划分布在:国家重点生态公益林水土流失较严重的区域(下坪、花桥、聂家村、龙场、新建等乡镇的岩溶地区)27万亩;县城及周边山林视野所及范围内,沅水、舞水两岸和209、320国道及223、312省道****境内段第一层山脊以内的“三边”林业用地12万亩;***自然保护区范围15万亩;***、***旅游景区封山育林区3万亩;县乡道及乡镇村四旁林地3万亩;共计60万亩。这是由我县所处的重要生态区位所决定的,我县属长江流域,有沅水干流和其一级支流舞水。有重要的军事基地、省级自然保护区和旅游景区、**、**、**、**、***国道、***、***省道及岩溶地区生态脆弱区等,进行全面管护。
2、切实加强森林资源保护管理。“三分造七分管”、“破坏容易恢复难”是林业的显著特点。切实加强森林资源保护管理,是林业生态建设关键所在,一是要进一步规范林地征占用管理,严格执行国家关于林地管理的法律法规,健全征占用林地审核审批制度,坚决禁止乱批滥占、先占后批、少批多占林地的现象;二是要严格执行木材凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度,严厉打击盗伐,滥伐等违法犯罪行为;三是要进一步加强野生动植物资源保护管理,特别是康龙自然保护区和黄溪、五龙溪、仙人谷、四良坪等旅游景区管理,应加大宣传力度,严禁非法猎捕、宰杀、经营重点保护野生动物,对名木古树要严格保护,严禁采伐、采挖、采集和移植;四是要切实加强我县小水电和沼气建设,减轻农村能源需求对森林资源的压力。
3、大力营造速生丰产工业原料林。从20xx年开始,利用5年时间,新建以马尾松、桉树、杨树、楠竹等速生树种为主的12万亩工业原料林基地,其中马尾松、国外松6万亩、桉树2万亩、杨树0.5万亩、楠竹1万亩、马褂木、刺槐等乡土阔叶林2.5万亩。重点放在立地条件好和交通方便的采伐迹地和残次林改造地段(任务分配详见附表),并以乡镇为单位,向县人民政府递交责任状,还要通过制定一系列的优惠政策、措施,积极鼓励社会各界从事商品林基地的开发,形成“东阔西松竹”的格局,通过12万亩速生丰产林基地的建成,以10年为一个轮伐期计算,到2020年,达总产值4.34亿元,总利润3亿元,农民人均可增收1250元,年均增收125元,上缴国家税费4300万元。
4、大力发展林果、林药、油茶等名、特、优、新经济林。突出发展名、特、优、新经济林是林业产业的一个重点,对于调整林产业结构、缩短林产业效益周期、帮助农民增收、提高农民开发经济林的积极性有重大的现实意义。一方面我们要继续抓好我县的优质杨梅、葡萄、板粟、金秋梨等品种技改与品牌包装销售;另一方面要积极开发以核桃、油茶为主的植物油经济林、以吴茱萸、黄柏、厚朴、金银花为主的药材林,通过引进优质品种,实施技术改造,调整经济林产品结构,建好基地,示范带动,逐步形成以龙场为主的3000亩杨梅基地;*****为主的3000亩金秋梨基地;****为主的20xx0亩油茶品改、低改基地;*****1000亩优质核桃和4000亩板栗基地;*****15000亩葡萄基地;*****1000亩的“三木”药材基地;******5000亩的高山金银花基地,实施品牌战略,促进经济林产业的快速发展。
5、积极扶持竹木精深加工业。以泰格林纸集团为依托,大力发展木浆造纸加工业;以树人木业、宏柏木业有限公司为依托,大力发展人造板加工业;以金龙丰华公司为依托,大力发展衣架板、火箱、家俱等竹木制品加工业;以***松香加工为依托,大力发展林产化工业等四大主导产业。通过龙头企业的带动,提升林业产业水平,带动林业产业发展,到20xx年,力争竹木加工总产值达5000万元以上,上缴税费达500万