县人口和计划生育委员会年度工作总结
20xx年,全县人口计划生育工作在县委、县政府的高度重视和关心下,在省、市人口计生部门的精心指导下,紧紧围绕全面落实人口计划这个中心,坚定“面向基层、打牢基础、抓住重点、打造亮点、提升水平”的工作思路,狠抓各项工作落实,取得明显成效。
一、全面落实了人口计划
到9月底,报表全县总人口为356611人,出生人口3812人。人口出生率10.73‰,计划生育率80.25%,独生子女领证率为17.53%,出生婴儿性别比115。
二、严格落实了领导责任
把落实党政领导的计划生育工作责任制作为人口计生工作的第一要务来抓,切实增强党政领导抓好人口计生工作的责任感和紧迫感。
1、落实了人口计生工作党政一把手亲自抓、负总责制度。首先结合中央《决定》的学习,狠抓了领导干部思想认识的统一。县委常委会、县四套班子会带头学习了中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》;各乡镇通过召开乡、村、组三级干部会议和组织培训班全面学习了中央《决定》精神;宣传、计生等部门利用各种形式全面开展了对群众的宣传。通过开展一系列的学习宣传活动,全县领导干部切实把握了《决定》精神,领会了《决定》内涵。同时,我县委、县政府及时落实转发了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》和《赣州市人口和计划生育“一票否决”制度的实施办法》,制定了县四套班子领导每人负责督查指导一个乡镇,县直每个单位包干一个村(居)委会人口计生工作的县乡村层级计划生育动态管理工作机制。明确了县委、政府抓好当前及今后全县人口计生工作的决心,表明了县委、政府一把手对计生工作亲自抓、负总责的态度,统一了全县上下抓紧、抓实人口计生工作的认识。
2、落实了计划生育工作调度督查制度。建立实施了《人口计划生育工作月调度会议制度》,县委常委会坚持每两个月调度一次全县人口计生工作;乡镇党委会坚持每个月召开一次人口计生工作分析会。县委督查室和县人口计生委对乡镇人口计生工作坚持每月“一督查、一通报”,及时发现和解决工作中出现的新情况和新问题,始终保持人口计生工作的浓厚氛围。
3、落实了人口计生工作责任追究制度。在年初制定了《XX县20xx年人口和计划生育工作意见》(安字[20xx]11号),明确了“黄牌警告”和“一票否决”制度,规定凡受到“黄牌警告”的乡(镇)或单位,年内未撤销的,给予当年工作“一票否决”,取消评先评优资格,其主要负责人和相关责任人不得提拔、重用,始终保持人口计划生育工作的高压态势。年初,我县经讨论对龙布镇20xx年度的人口和计划生育工作给予了黄牌警告,对其主要领导进行了戒勉谈话。
4、落实了人口计生工作投入优先制度。在保持计生机构和队伍稳定的基础上,进一步加大了各项计生经费投入。一方面,把0—14周岁独生子女父母奖励费、组服务员工资、二女户奖励费、二女户家庭参加新型合作医疗参合费、计生手术费、关爱女孩基金等210万元经费纳入财政预算,建立了县人口与计划生育基金;另一方面,在县规划区内县委、县政府提供了地价为500万元的伍亩建设用地用于新建县计划生育服务站,将为全县计生技术服务提供了更好的发展平台。20xx年,我县计划生育事业经费投入达425万元,达到人均12.1元的要求。
三、狠抓了部门配合到位
通过严格落实部门计划生育工作职责,实施分线运行和分类管理的人口计划生育综合治理工作机制,我县人口计划生育奖励优惠政策落实、性别比整治、流动人口管理等工作得到有效落实,全县计划生育工作形成了部门配合、综合治理的良好局面。
1、计生“一卡通”等人口计划生育优惠政策全面落实。建立了人口计划生育基金,财政、卫生、教育、建设、民政、农业、果业、林业、土地、工商、计生等部门积极兑现了计生“一卡通”优惠政策,农村已扎二女户奖励费3000元、二女户家庭女孩考入大学奖励20xx元、二女户家庭成员免费参加新农合、阳光助学对象扶助1000元、农村独生子女(0—14周岁)每月6元的父母奖励费、中考加分、农村部分计划生育家庭奖励扶助等优先优惠政策得到全面兑现落实。20xx年共为144户农村已扎二女户发放奖励费42.2万元,资助农村二女户家庭参合费21810元,发放独生子女父母奖励费311688元,177名中考加分对象有35人享受减免择校费21万元,为8名二女户大学生发放奖励金1.6万元、为61名阳光助学对象发放阳光助学金6.1万元。
2、性别比整治成效明显。按照“责任明确、经费确保、处罚严厉”的要求,建立了全县性别比整治“两非”案件查处部门配合责任制,明确了各单位在查处“两非”案件中的责任。明确了县、乡两级计生部门工作人员提供“两非”案源线索的责