在区跨越式发展工作总结暨新三年行动计划动员会议上的讲话

　　同志们：
　　这次会议主要是贯彻落实全市跨越式发展工作总结及新三年行动计划动员会议精神，客观总结我区跨越式发展工作，全面部署新三年行动任务，进一步动员全区广大干部群众，认清新形势、把握新机遇、谋求新发展、开创新局面，努力实现我区经济社会发展新跨越。
　　区委、区政府对召开这次会议非常重视，年初开始，就专门组织有关部门和人员对新一轮跨越式发展进行了认真谋划，区委常委会、区长办公会也都进行了专题研究。刚才，书贤同志代表区委、区政府对三年来的工作进行了总结，对新三年行动计划讲了很好的意见，我都同意，希望大家认真抓好落实。会议还对20xx年跨越式发展工作中取得突出成绩的先进集体和个人进行了表彰，借此机会，我也代表区委、人大、政府、政协向受表彰的单位和个人表示祝贺，向全区各条战线为跨越式发展做出积极贡献的同志们，向所有关心支持金水跨越式发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
　　下面，就进一步做好新一轮的跨越式发展工作，根据区委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：
　　一、思想认识问题。要坚持把推进新一轮跨越式发展作为金水发展的一件大事来看待
　　跨越式发展，是市委、市政府20xx年贯彻胡锦涛总书记视察河南、视察郑州重要指示精神，认真落实省委、省政府关于中原崛起看郑州、增强郑州“六个力”、率先实现跨越式发展等一系列指示要求，积极顺应经济社会发展规律，制定并实施的一项重大发展战略。截止20xx年底，第一轮跨越式发展工作已告一段落，并取得了预期成效。
　　对跨越式发展取得的成绩，刚才赵区长已做了重点总结，给我感触最深的是我们的地区生产总值08年达到401亿元，比05年净增166亿元；地方财政收入19.06亿元，净增10.37亿元；全社会固定资产投资153亿元，净增82.6亿元；规模以上工业增加值26.3亿元，净增13.7亿元。特别是财政收入、全社会固定资产投资和规模以上工业增加值三项指标顺利实现“翻番”目标，尤其是财政收入连续三年位居中部六省城区首位。这些都是我们大力推进跨越式发展所取得的巨大成果。
　　实践充分证明，跨越式发展已不仅仅是贯彻科学发展观、构建和谐社会的必然要求，不仅仅是保持与上级党委、政府决策一致的必然要求；更重要的，它已成为符合我区实际、切实可行的战略选择；成为推动金水优势发挥、加快发展的内在需要。尤其是当前，在宏观形势的复杂变幻下，跨越式发展对于我们基层工作和基层发展而言，其重要性和必要性显得更为突出，已经成为我区发展的一件大事。
　　（一）从我区当前所处的发展背景来分析，是应对危机、促进转型的大事。自跨越式发展工作开展以来，金水区的跨越式发展工作得到强力推进，跨越式发展阶段目标任务圆满完成，我区经济社会的发展已经提高到了一个新的水平，推进到了一个新的起点。特别是通过近年来的持续快速发展，我区的发展已经步入了一个新的阶段。区委常委会在研究跨越式发展问题的时候，大家总体认为，当前金水的发展已经进入到了三个时期：即利弊交织的非常期、承前启后的拐点期、转型提质的攻坚期。一个非常、一个拐点、一个攻坚，充分表明我区发展已经到了非常关键、非常特殊、非常重要的阶段。
　　尤其从当前的宏观环境来分析，这场全球性的金融危机对今年的发展的影响已经超过了对去年发展的影响，对城区经济的影响已经超过了对县域经济的影响，对社会投资的影响已经超过了对政府投资的影响。尤其是党中央、国务院为应对危机影响专门提出了“保增长、保民生、保稳定”的工作要求，并把“保增长”作为首要的工作任务，各地都把经济发展的速度作为衡量一个地区发展的重要标志。如前段时间省委、省政府召开的经济工作运行电视电话会议，就是把增速的快慢作为排序的唯一标准。因此，在当前的发展背景下，要想落实好中央决策，要想应对好金融危机影响，要想促进转型、保持经济社会平稳较快发展，我们就必须大发展、快发展。而跨越式发展强调的就是高水平、快速度的发展，正好是应对危机的有效良策。我们只有坚持跨越式发展，才能从危机中找到转机，才能在挑战中把握机遇。
　　所以，推进新一轮跨越式发展在当前背景下，对于我们应对应对危机，对于我们坚定信心，对于我们加快发展，对于我们凝聚合力有着十分重要的意义。
　　（二）从我区当前面临的发展现状来分析，是增强实力、确保领先的大事。通过前一轮的跨越式发展，虽然我区经济和社会各项事业都取得了显著成绩，保持了在全市、全省乃至中部城区的领先优势，但我们也必须清醒地认识到，面对日益激烈的区域竞争，面对竞相崛起的发展形势，我们与其他城区相比，存在的产业整体层次不高、集聚能力不强、内部结构不优、发展速度不快等矛盾还很突出，问题还很多，差距还很大，如不继续加快发展，我们存在的问题将不会有效解决，我们的竞争力将逐步削弱，我们的领