镇年度安全生产工作计划
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《浙江省安全生产条例》和《杭州市安全生产监督管理条例》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生命财产安全，特制定2014年安全生产工作计划。一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，严格执行有关法律法规和政策，贯彻落实各级党委政府和安监部门的各项要求，以余杭区2014年度的安全生产工作重点为指导，加强机构队伍建设，深化教育培训，突出检查重点，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治。为我镇完成2014年度各项工作保驾护航，创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
确保实现安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标继续实现“零”增长，力争2014年度考核继续保持优秀。
三、工作举措
（一）继续做好安全生产事故防范创新体系建设项目
继续深入开展“安全生产事故防范创新体系”建设活动，2014年我镇将辖区“印刷生产企业”列为安全生产事故防范创新体系建设项目
（二）以落实责任制为抓手，强化安全生产工作监管
1.深入开展隐患排查治理工作，进一步健全完善隐患排查治理机制，建立隐患排查登记、挂牌整治、验收销号的闭环管理模式。督促落实隐患挂牌督办制度、隐患排查治理月报制度和企业安全状况信息公开制度。对危险性大、治理难度高、可能造成严重后果或较大社会影响的工矿、消防、道路交通等重大隐患实施挂牌督办。突出城郊结合部出租房、家庭作坊等事故多发和易发部位隐患治理，探索区域性、行业性重大隐患治理的有效方式。
2.继续抓好危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业安全生产行政许可工作，通过严格安全条件、规范审查程序、加强日常监督，对新、改、扩建项目严格进行安全评估，落实“三同时”制度，消除不安全因素和事故隐患。继续抓好重大危险源普查和登记备案工作，加强动态监控和管理。
3. 继续深入推进交通安全、危化品安全、消防安全、特种设备安全、建筑安全、有限空间安全等重点行业（领域）专项整治，全面提升安全监管水平。同时，针对事故多发、发生社会影响较大事故的重点行业（领域），以及隐患集中的重点区域，集中力量开展安全专项整治，防范较大事故的发生，切实改善安全生产秩序。
4. 继续强化政府和负有安全生产监管职责部门的安全生产“一把手负责”、“一岗双责”等制度的落实，着力推进各行业主管部门承担和履行好安全管理职责。进一步明确政府及部门的正职、分管领导及其他副职领导的安全生产工作职责，做到各司其职，各负其职，齐抓共管。
5.坚持安全生产责任书签订制度，要求企业法定代表人在签订《安全生产目标管理责任书》的同时，作出安全生产诚信承诺，并向社会公布。
6.落实安全生产问责制度和安全考核“一票否决”制度，对安全生产工作不落实或发生事故的单位，由镇政府采取责令其检讨、限期整改、约谈、诫勉谈话等形式进行预警，造成严重后果的，按相关规定处理。加大安全生产在综合目标考核中的份额，并纳入经济社会发展考核评价指标体系、党风廉政建设及社会管理综合治理体系中。
（三）以标准化创建为载体，强化企业主体责任落实
通过政策引导、中介帮扶、奖励制约等手段，积极推进矿山、危化品、烟花爆竹、机械制造、建筑建材等行业领域标准化创建工作，督促、引导企业通过创建标准化达标企业，不断规范企业安全生产行为、改善安全生产条件，建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效管理机制，提高企业防范事故的能力。加强对安全生产标准化工作实施情况的动态管理，实施对已达标企业的监督检查制度，对存在违法违规行为、不再具备安全生产达标条件企业严格实施摘牌，确保达标企业安全生产水平。
（四）以排查治理安全隐患为切口，强化安全教育和培训
1．通过隐患排查、群众举报等形式，确定二家区重点事故隐患挂牌督办企业，建立健全重大事故隐患整治机制，加大企业事故隐患整治力度。
2．不断创新形式和载体，提高安全生产宣传的针对性和有效性。大力开展安全生产知识进企业、进农村、进社区、进家庭活动，努力提升全民安全素质。
3. 督促企业严格落实“三级”教育培训制度，重点做好“三类人员”的培训工作，积极探索分行业培训新模式，探索农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训机制，不断提高从业人员的安全意识和安全技能。
4.加强重点时段的安全隐患排查治理。各企业要落实节假日值班制度和极端天气安全值班，做好防洪、抗汛、防台风时段的安全值班，如遇险情要迅速向相关部门报告。
（五）切实加强安全生产机构队伍建设
一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强村、社区和企业的安监队伍建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的企业和地方实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。
