镇2015年年终工作总结及计划

2015年是全面落实党的十八届三中、四中全会，深化改革的关键之年，是全面推进依法治疆的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，2015年**镇在市委、市政府的正确领导下，在全镇干部群众的大力支持下，全面贯彻落实中共**市六届六次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持实施“五位一体、五化同步、文化引领、改革驱动、人才支撑”的总体发展战略，科学布局、推动发展、凝心聚力，主动作为，乘势而上，狠抓落实，实现了各项工作协调发展，全面完成各项目标任务，全力推进**镇经济和社会事业健康发展，现将全年工作总结如下：

一、紧紧围绕社会稳定和长治久安，维护社会大局稳定

**镇紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，始终保持严打高压态势，加大维稳工作力度，注重调动和发挥基层党员干部、民兵、十户长及信息员等群防群治队伍作用，严厉打击各种违法犯罪活动，始终保持社会大局稳定。

（一）查找薄弱环节进行整改落实。针对开发区每月逢“2”集市存在的交通和消防隐患，经过多方努力，最终将集市转移到火箭农场辖区的空地上，成功解决了存在多年的交通隐患和消防隐患。

（二）加强值班备勤和社会面防控。全年坚持1名领导带班，2名干部值班的24小时带班值班制度，配备报警装置和安保器材，落实犬防、强光照明、防护窗等措施。加强社会面防控，当日值班人员整合民兵应急分队、治安联防队、十户长等维稳力量，在辖区不间断开展巡逻。

（三）开展流动人口、出租房屋清查登记工作。把镇、村党员干部、村治安联防队员、十户长编为12个组，划定责任片区，通过不定期的检查抽查，动态掌握流动人口情况。截至目前，累计出动镇、村两级干部400人次，清查流动人口41人次，出租房屋10间，流动人口办证41人，房屋出租户备案10户。

（四）深入开展平安建设活动。把整治影响稳定的突出问题与发展生产、解决民生问题结合起来，开展矛盾纠纷排除化解，努力把问题解决在基层，解决在当地，解决在初始阶段。截至目前，共受理排查各类矛盾纠纷8起，调解成功率100%。

（五）落实好安全生产责任制。通过广播、入户、标语、板报、发放宣传单等形式宣传安全生产相关法律法规，对村、个体经营场所等地每月进行两到三次安全生产大检查，全年累计张贴标语3幅15条，发放宣传单450份，入户宣传250户次。

（六）结合第33个民族团结教育月活动。深入开展以宣传党的民族宗教政策为中心内容的民族团结教育活动，宣传身边的民族团结先进典型，通过开展少数民族干部和汉族干部“结对子”等活动，促进民族团结互助和谐。

（七）落实党的民族宗教政策。按照“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则，依法加强宗教事务管理，通过开展“两文件一条例”学习测试，提高全镇党员干部宗教事务管理水平，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

二、经济发展健康有序，基础设施建设逐步完善

（一）经济发展情况：2015年**镇经济共收入2140万元，其中二、三产550万元，牧业60万元、林果业1530万元、劳务输出696万元，人均纯收入14022元，较上年增加2088元。村集体经济收入11.3万元。

（二）基础设施建设情况：2015年新建安居富民工程配套设施（电网、供热、上下水管道）19400米，完成安居富民绿化林30亩，栽种树木1.03万株。新建16套驻村干部周转房及附属基础设施，总建筑面积580平方米，总投资100.8万元。

（三）科技兴农情况：2015年对全镇种植的600亩大枣进行有害生物防治工作及防冻越冬保护措施，覆盖率100%。成立一个农民专业合作社（李娜农副产品专业合作社）。

（四）农机购置补贴情况：2015年，指标确认书数10 份，受益户数6 户，机具数量10 台，总补贴20 万元。

（五）以提升畜牧产业生产水平。强化动物疫病防疫工作和发展畜牧产业经营为重点，推进规范经营，优化产业结构，完善牲畜口蹄疫检疫措施，免疫度达到100%。

（六）劳务培训及农村劳动力转移情况：根据产业结构，针对性的制定了农民劳动技能培训内容和计划。截至目前，组织编结工培训31人，劳动力转移52人，新增长期转移52人，一户一工人133户，创收696万元，圆满完成2015年工作目标。

（七）村容村貌整治工作情况：2015年组织党员干部270余人次对村容村貌进行整治33次，累计清理垃圾32吨，全面提升了辖区内环境卫生水平。

（八）村集体经济情况：2015年镇党委加大招商引资力度，一方面积极拓宽村集体经渠道，增加村集体经济收入，另一方面积极与入驻单位洽谈，解决农民群众就业问题，增加农民收入，加大房屋租赁力度，截止目前村集体经济收入11.3万元。

三、大力推进惠民政策，大幅度改善民生

（一）加大农村新型合作医疗优惠政策宣传工作。开展新型合作医疗参保工作，及时为老退伍军人提供医疗服务，结合农村新型合作医疗工作，引导老年群众做好参保登记工作，保证老年人“病有所医”，2015年新型农村合作医疗参保率100%。

（二）大力推进农村新型养老保险工作。2015年，新农保参保人数为290人，其中有70人领取待遇，参加城镇居民社会养老保险2人，做到了“应保尽保”。

（三）扎实做好扶贫帮困及老年人工作。全镇共有低保户22户36人，截止目前共发放低保金82018元，各类慰问金37400元，并在节日期间对贫困户、低保户等困难家庭进行走访慰问，发放大米、清油、面粉等慰问品，切实解决弱势群体生活困难。

四、以精神文明建设为载体，促进社会各项事业健康发展

（一）以现代文化为引领发挥软实力和硬作用。根据时代的特点和农民群众精神文化需求的变化，不断充实活动的内涵，创新活动形式，按照贴近生产生活的实际，坚持业余自愿、健康有益、便捷长效的原则，充分利用农闲举办丰富多彩的文艺汇演、体育竞赛为主题的活动，全年累计组织开展各累文艺活动12场，覆盖全镇居民 。

（二）加强计划生育工作力度。完善党政领导班子成员计划生育包村制度，与村签订目标管理责任书，确保责任到人。2015年投入18000元用于购买计生办公用品、开展各类宣传、培训活动，截止目前已开展宣传活动7场次，参加人数1600人，展板9 块，发放宣传单1500余份，制作发放300余张计划生育连心卡；对全镇已婚育龄群众进行查环查孕和妇女病普查，截至目前，累计查环99人次，查环率达到100% ，查孕342人次，查孕率达到100%，为6对已婚待孕夫妇进行了孕前免费检查；领取《独生子女证》4户、新增3人申请农村部分奖励， 1户1人申请自治区少生快富。

（三）重视环境保护工作。加强水资源的保护，保护自然草场资源，组织人员对餐馆进行定期不定期的检查，加强卫生院医疗垃圾处理管理，杜绝污染源头。

（四）积极开展双语培训工作。全体党员干部集体学双语，采取每周一句，每周一课，维汉干部“一帮一结对子”的方式开展培训，提高了全镇干部双语应用能力。

五、坚持抓基层打基础，夯实党的基层组织

（一）落实党建工作责任制。按照市委和镇党委1号文件要求，认真贯彻落实党建工作责任制。一是结合实际，制定**镇党建年度工作计划，调整充实基层组织建设领导小组。制定了《2015年**镇基层组织建设党建责任书》，并与各党支部进行签约；二是建立完善责任制专项述职制度。明确党委书记为基层党建第一责任人；三是建立完善基层党建工作联席会议制度，构建统一协调、密切配合、互通有无的基层党建工作格局；四是通过加强和完善干部驻村包点工作，进一步推进干部转变作风、深入基层、服务群众活动，建立干部联系群众、服务群众的常态化长效工作机制。

（二）加强领导班子自身建设。一是抓核心、增合力。为把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，始终坚持党委书记定期、不定期的召开党建工作专题会议，有效的保证了工作谋划超前、执行落实到位、督促检查彻底；二是抓作风、树形象。坚持把党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和其他各项工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。年初，制定下发了《**镇党委、政府领导班子成员2015年党风廉政建设和反腐败工作重点任务责任分解方案》、《**镇党委、政府2015年党风廉政建设责任制的实施意见》，《**镇廉政风险防范管理工作实施方案》。要求各部门围绕实际，重点防范“三种风险”，建立“三道防范措施”，实施“九个步骤”，做到“五个一”要求。同时建立**镇“谈话函询、警示诫勉、责令纠错”三项预警制度，将教育、保护、监督的关口前移，有效制止和防范领导干部违纪违规现象的发生。一年来，镇党委、政府先后4次检查党风廉政建设责任制情况落实、“民主日”活动、党务、政务、村务公开情况，形成了风清气正的良好风气，在全镇群众中树立起良好的干部形象；三是创新党费管理措施，规范党费收缴管理。镇党委把收缴党费与开展党的组织生活、党员教育、创先争优、民主评议等工作有机地结合起来，使我镇党费及时足额上缴市委组织部；四是开展“五个好”党支部创建活动，做人民满意的公仆。按照《关于**市开展“五个好”党支部创建活动实施方案的通知》要求，加强领导，制定具体创建计划，明确目标要求、措施、时间进度，做到任务层层分解，责任落实到人，定期组织政治学习。2015年，新接收入党积极分子5人，预备党员2名，转正式党员1名。

（三）全面提升**镇基层党建科学化服务水平。一是强化学习型党组织建设。注重学习政治理论和党的路线方针政策，党章、党内法规制度以及党务知识，妥善处理和解决好工作与学习的矛盾，做到“两不误，两促进”；二是落实服务型党组织建设，设立综合服务中心集中办公，将服务事项所需资料、办理流程、办理时限内容统一制作上墙公开，设置2个便民服务点，围绕五大功能展开服务；三是以“两个坚定不移”目标，加强基层组织建设。以“三严三实”标准，以四强干部为抓手，加强全镇党员干部队伍“四风”建设，是、深化“四议两公开两监督”工作机制。通过“四议两公开两监督”工作法议定并有效落实群众关心的重大事项5件；四是开展软弱涣散基层党组织整顿。结合实际，明确整顿内容和阶段，认真开展有针对性的集中整顿工作，深入开展自查自纠工作；五是扎实开展“星级化”创建。把“星级化”管理工作作为新时期推进基层组织建设的有力抓手来抓，作为加强村级组织建设的重要举措来抓，认真量化考核，找准存在的问题，制定整改措施、落实整改任务；六是扎实推进“访惠聚”活动开展。通过交接和衔接，迅速掌握基本情况，存在问题及村情民意，工作有了新思路，完善工作组理论夜校学习、“双语”学习、信息报送、考勤、常态化值班等一系列工作制度，今年开展慰问6次，解决土地纠纷8起，为镇、村基础设施建设提供规划服务，开展妇女健康知识讲座1场，开展维稳应急联动演练7场；七是创新完善党员干部联系群众制度。制定下发了党员干部直接联系群众制度，将民生工程和建设项目、管理手段、服务资源、资金技术交给村级组织统筹，健全好事让村级组织办、好人让村干部当的制度机制。

人事、统计、科技、双拥、档案、保密、老龄、残联、妇女儿童、语言文字等各项工作均取得新进展。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在全镇干部的共同努力下，较好的完成了年初各项工作任务，取得的成绩令人振奋，积累了宝贵的经验，在今后的工作中将始终坚持、大力弘扬。

回顾一年来的工作，还存在一些困难和问题，主要表现在：维稳形式依然严峻复杂，社会稳定和长治久安总目标任重而道远，经济发展的质量还需进一步加强，农民增收途径还需进一步多元化，法制思维还需进一步增强，政府服务能力还需进一步提高，这些问题必须引起高度重视。

六、2016年工作计划

（一）准确把握维稳新形势，确保社会稳定和长治久安

1.始终紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，经济建设、社会事业发展、民生改善等一切工作都要围绕社会稳定和长治久安来规划，始终把主要精力放在维护稳定上来，全力以赴做好稳定工作，确保大事不出小事也不出。

2.始终绷紧稳定这根弦，继续保持严打高压态势。强化社会面巡控工作，广泛动员全社会力量共同参与群防群治，加强流动人口和出租房屋管理工作，发挥情报信息先导作用，开展矛盾纠纷排除化解，始终下好先手棋。

3.深入推进社会治安综合治理。不断加强民族团结教育，深入开展民族团结工作，强化宗教事务管理，加强信访工作力度，强化安全生产工作，严格责任追究。

（二）加强基础设施建设，提高经济发展及农民增收

1.计划新建2500平方米的标准厂房作为2016年民生项目平台，厂房包括加工车间、包装车间、清洗车间、晾晒房以及库房。计划投资575万元。

2.计划新建果蔬周转筐加工生产项目，占地1300㎡，总投资288.7万元。新建果蔬周转筐生产车间1座，成品储藏室1座，新增注塑机、粉碎机、干燥机及拌料机1台，模具2套，进排水设施，冷却塔、水池各一座、配电箱等配套。

3.计划新建2000吨净菜深加工项目，占地3000㎡，总投资531.65万元。以西红柿、辣椒、黄瓜等家常蔬菜为主，以西兰花、沙葱等新品蔬菜为辅，进行清洗、包装、杀菌等初加工，贴标上市。

4.以发展农村二、三产业为重点，抓好劳务经济，推进小微产业园区建设，形成农副产品深加工基地，吸纳更多的农民就近就地转移就业。鼓励农民结合自然环境和新农村建设发展农家乐和庭院经济，不断拓宽增收渠道。

（三）切实保障和改善民生工作

多做群众看得见，摸得着、暖人心的民心事实，坚持农村富余劳动力转移就业，坚持广覆盖、保基本、多层次，可持续的方针，逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系，加强民政和社会救助工作，解决好困难群众的生活问题。

（四）不断加强生态文明建设

加强水资源的保护，保护自然草场资源，组织人员辖区进行村容村貌整治，对餐馆进行定期不定期的检查，加强卫生院医疗垃圾处理管理，杜绝污染源头。

（五）以现代文化为引领提升文化工作

继续开展丰富多彩的文化活动，努力实现积极健康、丰富多彩，服务人民为主要要求的文化生活质量的显著提高，让先进文化占领农村阵地，让大众文化回归大众，让人民文艺扎根人民，使农村文化保持旺盛的生机和活力，

同时做好人事、统计、科技、双拥、档案、保密、老龄、残联、妇女儿童、语言文字等各项工作。