街道2016年工作计划
2016年街道工作的总体思路是：以“十三五”规划统领全局，抢抓**市“东进战略”和**区打造东部创新中心的机遇，全面落实“城市管理治理年”各项工作部署，守底线、促发展、惠民生、抓执行，推动各项事业全面协调发展，全力打造创新、法治、和谐、乐活新**。
（一）深入推动改革创新，充分激发经济社会发展新能量。以激活经济发展新动能和破解社会管理、基层治理难点为突破口，着力推动微改革、微创新，力争完成10项年度改革任务，促使街道经济社会迸发新能量。
深入推进基层治理“**”工程。推动社会力量广泛参与社区治理，进一步探索将社区发展规划、民生实事等纳入居民共治内容，聚焦公共事务，激发各参与主体的内生动力，形成合力，提升治理水平。
开展“外卖地”综合治理试点工作。以****区和**社区**一村为试点，通过市容环境“五化”整治提升、治安防控管理、居民共治共建等渠道，解决小区环境差、治安隐患突出、管理混乱等问题，打造成城中村（外卖地）综合整治样板区域。
探索社区经济转型发展路径。按照“一社一策、片区统筹”的模式，引导社区股份公司结合社区实际走产城融合发展路径；探索出台《**街道社区集体经济转型发展奖励办法（试行）》，从前期经费、租金损失、成功运营项目等方面给予社区资金支持，推动社区加快推动园区改造和升级；引导股份公司参股创新型企业、优质项目，盘活社区存量资源。
推动**社区“整村统筹”试点。探索综合运用资金、土地、规划等相关政策，将土地增值收益在政府、社区与相关权益人之间共享，一揽子解决社区转型发展、公共服务配套不足、政府重大项目落地难等全局性问题，为片区经济社会发展提供空间和动力。
建设智慧政务管理系统。打造端、网、库、图、云“5+”结构，完善大数据管理和“互联网+”政务平台，加强对各部门、各社区基础数据库和工作台账的动态管理和运用，开发执法、治安等领域APP，制作覆盖全街道的“安全生产电子底图”、路网规划图、工业企业分布图等，为经济发展、社会管理等提供指导，借力新媒体、新科技提升工作效能。
探索城市建设征拆机制。进一步健全城市更新准入、退出机制和配套建设机制，推动城市更新项目与城市基础设施深度融合，推动城区协调发展；进一步完善推广业主参与拆迁的“协商拆迁”模式，探索建立开发商与业主利益平衡机制，充分调动双方参与拆迁的积极性，加快推动城市更新。
（二）坚持创新驱动发展，攻坚克难确保经济实现平稳增长。积极应对经济发展新常态，以促“重点区域开发、重大项目落地、龙头企业发展”为着力点，抓住重点科学谋划，抓住关键集中发力，抓住瓶颈寻求突破。
抓好重点区域的规划发展。通过经济发展、城市规划和土地规划‘三规’协同发展的理念，完善**科技城周边的功能配套，吸引包括智能制造业和新能源产业在内的更优更高端的新兴产业集群入驻，打造产城融合的**科技新城；以推进**社区“整村统筹”发展为契机，协调区域经济发展，加大对原同乐片区、**片区、八仙岭公园周边片区等的统筹力度，挖潜发展空间，高标准规划产业发展；大力推动园区的改造升级，着力推动同乐九九同心、**兴日生等综合整治及**洋桥、**片区等“工改工”项目，打造新型工业园区。
拓展产业发展空间。加快炳坑旧村、同乐老太坑土地整备进程，增加产业发展空间，积极承接区“千百十”产业集聚工程，推动中广核新能源产业基地、**机器人基地等新兴业态落地；以供给侧改革为主攻方向，坚决淘汰落后产能和过剩产能，完成60家低端企业清理任务，腾出发展空间，着力引进信息科技、生物科技等新兴产业落户，完成招商引资200亿元。
加大对固定资产投资的服务力度。强化目标意识和责任意识，着力在城市更新、新增工业项目、技改投资等方面进一步争取市、区政府支持和社会投入，推动项目加快落地投产；突出对重点项目、重点企业的扶持和服务，大力推动安博工业园二期、今天国际物流产业园等26个重点项目建设；大力推动道路、教育、医疗等民生保障类项目建设，促进辖区配套设施日趋完善，确保固定资产投资稳定增长。
培育创新创业载体群。实施“深龙英才计划”，引进和培育创新创业人才20名；打造地铁3号线和**路“两线”创新创业载体群，鼓励产业载体向创客空间、创业苗圃发展；进一步推动梧桐—思创智能硬件、**精密达等创客空间的运营及孵化器建设；争取新培育1家创新创业基地。
推动传统资源优势转型升级。盘活环水楼、大田世居等5处文物点，保护性开发利用老建筑和生态空间，发展文化创意等新兴服务产业；推动龙园奇石博物馆建设，申报举办第十二届文博会龙园奇石分会场；大力实施“互联网+”战略，推动14个专业市场触网升级。
精准、精细化服务企业。积极回应解决企业经营中存在的融资难、人才短缺等问题；重点为成长型、规模以上企业、高新技术企业等提供VIP服务；深入实施产城融合、工学对接的“全民素质提升工程”，培养适合产业发展需求的高素质技能人才和新型产业工人。
（三）加强提升城市发展品质，打造宜居乐活生态城区。坚持把城区建设和管理作为造福民生的大事、实事来抓，不断提升城市规划建设标准，治理城市管理顽疾，打造安居乐业氛围，提升居民对城区的成就感和归属感。
完善城市功能配套建设。推动**路、**路等9条在建项目建设、**大道西段、宝清路、公园路等3条立项项目前期工作，打通阳新路、万乐路等4条断头路；协调做好同富路东延段、东部过境高速、外环高速等市、区重点道路规划建设；完成**、**社区15.83公里的雨污分流管网建设；启动同乐新布路片区、**工业区、**向**村、**片区**路4个内涝整治工程。
推动“山环水润”城区建设。主动对接区“山环水润”规划方案，协助做好龙园、八仙岭公园、松子坑森林公园、**河、鹤湖新居等山、水、公园、绿道、客家文化资源串联工作，构建“中心城环生态圈”格局；启动同乐河综合整治，配合做好**河一河两岸景观提升工作；推进乐园社区公园、仙人岭街心公园等4个公园建设项目；完成**片区景观提升、8条道路绿化提升、9座垃圾转运站改造。
深入实施城市更新。针对城市更新重点项目出台扶持办法，重点推进龙腾工业区06子单元一期（**片区）、**第二工业区昔安地块、**小学改造项目二期、**第二工业区一期等4个城市更新项目；引入社会资金，激活龙新桥背村片区、新生车村片区、东一、东二村片区等3个城市更新停滞项目。
强力推进“三治”工作。深入守牢基础底线，全面开展“三治”行动，着力提升外卖地、市场、摆卖集中街区等重点区域的安全、社会治安等综合环境，每个社区选取2-3个示范点常态化推进“三治”工作，选取一条商业街和一个城中村创建“垃圾不落地”示范点；加强跨部门、跨地区沟通协调，强化对“插花地”、“边界地”等的管理；推进市容环境提升“四个一”工程，重点提升街道主干道、**工业城道路等路段；推进城中村“五化”整治，完成2个示范村、24个城中村的整治任务。
建设智慧社区。以**社区西片生活区、九州花园等为试点，探索“互联网+”的“智慧社区”建设，推动数据共享和业务协同，优化提升社区便民服务中心的办事效能；强化大数据应用，实现物业管理、快递收取、咨询服务等事务向智能化、便利化发展。
（四）深入推动社会管理创新，着力实现社会和谐稳定。牢固树立底线意识、红线思维、忧患意识，坚持用更高的标准、更严的要求，从源头防范、系统治理，严抓严管综治维稳、安全生产、查处违建等工作，确保城区安全有序。
推动辖区治安形势好转。强化对厦深铁路坪山站、义乌小商品市场等重点区域的社会管理和协同整治，在义乌小商品市场试点建立联合执法工作平台；持续开展社会治安各项专项整治行动及命案防范，严厉打击违法犯罪；进一步构建立体化防控体系，强化“四会”联动，强化科技围合小区、视频门禁、视频报警等信息化支撑，筑牢立体化、现代化的“科技护城墙”，推动辖区治安形势好转。
全面做好社会稳控。探索建立预防和化解群体性劳资纠纷新机制，集中力量化解群体性信访案和重点积件；监督东部环保电厂高标准建设，继续做好项目稳控工作，切实兑现承诺，解决实际问题，争取完成16条道路整治建设；加强网格队伍建设，深入推进出租屋管理“逆向排查”机制，排查化解矛盾隐患。
强化安全监管和治理。深入执行领导督办制度，开展三小场所、人员密集场所、消防、安全生产等领域专项整治；深入开展余泥渣土受纳场、危险边坡等的综合治理；实现工业园区“平安联合会”全覆盖及5家商贸市场的“平安联合会”创建工作；在幼儿园、企业等场所推广校园周边安全整治模式，打造综合整治试点。
严查严控违法建设行为。坚决贯彻落实市委、市政府查违“1+2”文件精神，铁腕执法；继续加强国有储备地、地质灾害隐患的危险边坡、生态线和旧改范围等的巡查，全面控停违法违建，坚决依法拆除新增违法建筑。
（五）坚持为民造福谋利，推动和保障民生事业发展。坚持民生优先，以推动完成民生实事和“民生大盆菜项目”为抓手，着力解决群众问题和需求，切实呼应群众的企盼，让群众共享发展成果。
着力办好42件民生实事。集中力量办好42件民生实事，高标准完成同乐东骏路等9条道路建设改造、三和住宅区等9个老屋村环境整治、4个内涝点改造、**路、深汕路等16条道路绿化提升等一批民生项目；高标准抓好165项“大盆菜”项目的征集和实施工作，进一步加强督查督办和考核，打造一批优质、高效的民生项目亮点和品牌。
全力推动科教文体事业发展。争取市、区在资金、政策等方面的支持，推动**、同乐、**等重点片区学校、公园、文体场所等项目建设；构建“1+2+N”的文体服务格局，完善街道文体中心、图书馆、篮球场、社区公园等文体场所功能设置，完成同乐片区文体中心附属文体设施的建设；继续举办第四届龙舟赛，开展“客韵”惠民演出、“你点我送”等文体活动，丰富群众文化生活。
强化社会保障能力。新建1家创新创业孵化基地，扶持户籍人员创新创业80人，带动就业2500人，开展“春风行动”等招聘活动10场以上，城镇居民登记失业率控制在3%以内；大力发展公益慈善事业，加强对老、弱、病、残、孤等弱势群体的救助保障。
（六）切实加强自身建设，提升执行效能和党建科学化水平。弘扬善思善谋、争先进位、敢闯敢试、真抓实干的精神，着力在提升干部素质、提升执行力和创造力上下功夫，打造高效廉洁政府。
严格依法行政。以法制思维和手段规范行政行为，将涉法涉诉信访案等基层治理难题纳入法治解决轨道；充分发挥法律援助“六快”机制作用，加强司法救助与法律援助的衔接；构建全覆盖的公共法律服务体系，开展社区、企业、校园法律咨询援助服务;创新法治社区建设手段，实现法治惠民实体建设“六个一”工程全覆盖，为社区群众提供多形式普法宣传教育和服务。
提升工作效率。建立各部门、各社区基础数据库和工作台帐，推动工作实现动态化、精细化管理，提升工作效能；以制度建设为抓手，完善工作各环节推进机制，实现工作全流程、项目化管理；坚持审批围绕项目转，推行“一窗式”政务服务，健全各部门协同参与、信息共享的重点项目快速推进机制。
激发干部活力。推行重点工作、专项工作述职评议制度，接受人大政协、媒体及社会公众考评；丰富工作形式，推行工作案例研讨、“微讲堂、微论坛”业务交流学习活动，提升工作技能；拍摄工作案例微电影，全面展示工作成果和队伍精气神，提振奋发有为士气；深化落实各项奖励激励机制，鼓励大胆创新，激发干事创业激情。
加强党的建设。强化基层党建工作保障，以政企脱钩为契机，厘清街道及社区职能，为社区减负松绑，构建坚固的党建堡垒；进一步打造基层党建品牌，以新生社区为“加强社区党委建设”示范点，探索党建工作和基层管理服务相结合机制，搭建服务群众的载体平台；以**社区统建楼为试点，打造花园小区党群综合服务中心；进一步发挥“两新”党组织核心引领作用，抓好佳得宝党群服务中心“一园两馆三中心”建设。
严抓廉政建设。贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》等，牢守廉洁自律要求和党的纪律底线；强化社区“三资”监管，加强社区干部队伍管理，提升基层党员干部廉洁履职能力；突出抓好源头防治，深入查找和解决“四风”和“不严不实”方面存在的问题；强化监督问责，继续落实警醒训诫机制，开展廉政教育培训，以“严标准、严措施、严纪律”约束干部，严厉查处违法违纪行为。
