政府年度工作计划

20**年工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实县委、政府的各项决策部署，牢固树立生态文明理念，积极调整产业结构，实施“一村一品”发展战略，围绕“加快转型升级，建设宜居**”的核心任务，抢抓发展机遇，全面深化改革，实现全镇经济社会振兴发展。20**年,力争农民人均纯收入再增长12%，由3780元增长到4240元。进一步推进五个文明和社会事业全面进步：

一、积极稳妥做好稳定工作

正确理解定位乡镇合并引发的系列矛盾，科学决策，逐步分解不稳定因素。一是积极主动地做好村民解释工作，打消思想顾虑，杜绝集体上访事件再次发生；二是进一步加大干部管理力度。整合干部队伍，修订干部管理细则，合理分工，明确职责，及早完成两乡合并后各项交接及行政机构更替等系列工作，尽快促进原两乡干部和民族间的大融合、大团结，推动新**镇各项工作顺利健康发展。

二、加快推进城镇化建设进程

充分发挥新建制镇的地理位置和各方资源优势，有效整合两乡资源，发挥集群优势，推进城镇化建设进程，提升综合竞争力，促进经济、文化、产业整体发展壮大。一要加快完善基础设施建设。重点围绕打造新的**集镇区完善基础配套设施建设，年内计划完成**镇集贸市场修建和新民一组至十字坡的跨河大桥项目建设申报工作；同时积极跑项争资，完成**、**、**三个村公路扩宽及安保设施建设项目立项,实施**、民主两村10千米自来水管网改造工程，抓好**镇农村公立幼儿园建设的项目申报,完成新修**村5公里机耕道建设、**和新民两村6公里公路硬化工程。二要加快推进重点项目建设。继续做好重点项目施工环境协调工作，推进209国道改扩建项目进程，积极配合做好张吉怀高铁前期勘测工作；三要全力推动生态美丽乡村建设。着力为申报第二轮“州级文明乡镇”先进单位打好基础；四要大力发展“休闲”产业经济。紧紧围绕打好“州府郊区后花园”品牌的工作思路，发挥山水人文历史资源优势，整合资源，串珠成链，打造一批农村“休闲产业”示范村，将以**、新民等四个村为重点，对美丽乡村进行提升建设，继而将成功经验推广至全镇。

三、加快推进标准产业园建设

继续加快农业产业结构调整，促进产业化经营。坚持培育新兴产业与改造提升传统产业两手抓，科学定位，不断做强特色产业，着力发展精致高效农业，抓好特色农产品的生产，加快发展生态友好型农业。继续推进农业产业园建设，全力打造山下片千亩综合性标准产业示范园建设，山下片以新民村油桃基地为核心，辐射带动**蔬菜、忙略大雁、榔木树官溪蜜柚的综合性产业园格局建设，积极发挥产业优势和区位优势，加快发展壮大传统水果产业、畜禽养殖业，打造山上片**、**、**三个村百亩生姜示范基地，积极做大做响“**村大棚蔬菜”和“榔木树官溪蜜柚”品牌；推广柑桔品改和蔬菜种植，扩大新民牲猪养殖规模，大力发展观光农业和高效农业项目，结合精准扶贫工作在县纪委帮扶村——忙略村扶持贫困户发展养殖业，加大山羊、生猪养殖帮扶指导力度，通过连片开发、规模种植，建立州府郊区农业示范基地，形成“瓜、果、蔬”为一体的休闲观光农业，将**建设成为209国道沿线生态农业乐园。

四、切实优化城乡人居环境

把生态文明建设理念全面融入城镇化全过程，继续深入开展城乡同建同治和查非纠违工作。按照“宜居、生态”的要求，强化规划建设管理，完善公共设施和功能配套，注重生态环境保护，彰显生态发展区位优势，抓好土地利用总体规划部署，加强土地监管，从严开展查非纠违集中整治，继续实施农村生活垃圾处理，建立长效监管机制，强化集镇区“三边”（街边、路边、河边）卫生保洁，实现乡村“四化“目标（绿化、净化、亮化、美化），优化人居环境，提升品味，创建特色宜居“生态美丽**镇”。

五、加强基层组织建设

以“抓党建、促发展、惠民生、建和谐”为目标，不断加强基层组织建设，改进工作方式，逐步提升党建工作水平。一是切实加强党建工作的领导和对各支部的业务指导力度，确保软弱涣散村党组织整改到位，着力打造一批能带领群众致富的优秀党支部；二是采取有效措施，按时保质完成镇党委、政府换届选举工作，选优配强党政领导班子；三是狠抓干部作风建设。完善考核激励机制，鼓励干事者，严惩慵懒者，真正建设一支能干事、干实事的干部队伍，为实现新的**镇跨越发展提供坚强有力的组织保障。

六、突出民生福祉

扎实开展新一轮扶贫开发，贯彻落实州、县农村扶贫开发实施意见，总结精准扶贫前期工作经验，制定实施三年帮扶规划，创新帮扶模式，抓住县直部门对口帮扶机遇，大力扶持贫困户发展种养业和特色产业，着力增加村集体经济收入和农民收入，真正做到“扶真贫，真扶贫”，扶出和谐，扶出成效。同时，继续抓好农村劳动力转移就业，培训农村劳动力600人以上，新增转移就业300人以上。

七、加快社会各项事业发展

坚定不移地加强和创新社会管理，加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展，积极解决涉及人民群众切身利益的问题，力促社会和谐稳定，统筹推进社会各项事业全面发展。

1、抓好安全信访维稳工作，确保社会和谐稳定。一是认真落实安全生产“一岗双责”制度，继续加大对道路交通、食品药品、建筑施工、烟花爆竹、消防安全等重点行业重点领域的隐患排查、整治力度，完善公共突发事件应急管理机制，加强地质灾害等自然灾害、安全事故的预警、防控处置，强化安全监管，及时消除安全隐患，坚决杜绝重大安全事故的发生，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面。二是进一步加强综合治理工作。健全规章制度，完善社会治安防控体系和乡村两级法律援助服务网络，规范资料台帐，严格目标考核，加强矛盾纠纷排查化解，严厉打击各种违法犯罪活动，努力控制刑事案件的发生，维护人民群众安全和社会和谐稳定，推进平安和谐乡村建设。三是积极稳妥地做好群众信访工作。继续实施开门接访、带案下访、重点约访等信访工作方式，多渠道接待群众来信来访，落实领导联系制度和部门负责制度，确保信访案件得以妥善调处，特别是重点对象户的上访问题，做到责任落实到人，监控措施到位，及时掌握动态，加强教育引导，及时解决群众合理诉求。

2、继续抓好科教文卫工作。一是积极采取各种措施，继续加大对教育投入，改善教学环境，提高教学质量，办让家长放心，社会满意学校。二是加强镇村两级基层文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观，引导全乡群众追求积极健康向上的精神文化生活；进一步扩大诗词协会和村级文艺队等民间组织，开展积极有益的文体活动，丰富群众业余生活；继续建设好文化广场，完善配套设施，方便群众开展活动，活跃乡村文化；三是完善乡村卫生服务网络和卫生服务体系建设，为群众提供经济便捷的基本医疗卫生服务，提高全民健康水平；加强新农合、新农保自筹资金的收缴工作，形成老有所养、病有所医的和谐社会。

3、加强人口与计划生育工作。深入开展阳光计生工作，强化“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作机制，加强基层计生阵地、队伍和制度建设，构建计生服务体系，认真落实全面二孩及计划生育家庭奖励扶助政策，规范生育秩序，稳定低生育水平，完成年度计生目标任务。

4、着力抓好武装工作。始终坚持听党指挥、服务人民的优良传统，着眼有利于履行新常态新阶段历史使命、提升民兵预备役能力，确保圆满完成上级下达的征兵任务，努力推动民兵预备役建设发展，组织民兵随时听从上级任务安排，积极参与辖区内应急任务及环境卫生整治、安全维稳等工作。

5、加强自身建设，塑造良好形象。以“三严三实”为宗旨，搞好困难户结对帮扶；解决好“服务群众最后一公里”问题；加强村级便民服务中心建设、落实村干部坐班制和“为民服务全程代办制”、实现村务集中办公，不断完善党务公开、政务公开、村务公开，扩大民主，加强监督，促进和谐，充分保障群众知情权和参与权，不断加强政府自身建设，提升公信力，确保大多数群众满意。