邮政管理局2017年工作计划

一、2017年工作安排

2017年，预计全年邮政业业务总量完成33亿元，同比增长23%；业务收入完成45亿元，同比增长26%。其中，快递业务量完成1.2亿件，同比增长45%；快递业务收入完成26亿元，同比增长40%。邮政、快递服务满意度持续提高。要重点抓好以下工作。

（一）扎实推进法规标准宣贯和邮政条例修订。今年有一批重要的行业法规标准实施，《邮政普遍服务标准》历时4年，完成了修订工作，将于3月1日起实施，需要我们做好后期细化配套工作和面向社会用户、系统内部的宣传培训。自治区邮政业“十三五”规划正式颁布实施，要建立健全规划任务与年度工作计划衔接的机制，落实目标管理责任制，抓好重大项目、重大工程和重大政策的落地。推动自治区邮政条例修订，积极争取对邮政服务的政策支持，推动重点品牌快递企业做优做强，帮助中小企业及时转型升级。联合法制办启动邮政条例立法调研，全面了解和掌握邮政条例实施以来的情况，为修订工作奠定基础。成立自治区邮政业标准化委员会，推进自治区邮政业标准化建设工作。

（二）强化基础建设，不断优化网络布局。继续下大力气抓好“快递下乡”工程，2017年快递下乡覆盖率要达到83%以上。因地制宜，整合资源，继续推进盟市专业类快递园区建设，基本实现“盟市有园区”的工作目标。在有条件的地区继续推进旗县快递（集散）分拨中心建设，加快推进乡镇公共收投服务平台建设。健全优化邮政普遍服务末端网络，推动村级综合便民服务平台建设，加快建制村直接通邮试点建设工作，60%以上的建制村实现直接通邮，全面提升农村牧区末端投递能力和水平。充分发挥锡林郭勒盟“快递服务现代农业示范项目”的示范引领作用，培育更多的区域“快递+特色农畜产品”样板项目。扩大快递企业服务制造业工程，把现有的48个重点服务项目做大作强，同时扩大示范项目涉及领域，争取年末累计服务制造业快件业务量超过2000万件，累计直接业务收入超2亿元。继续支持快递企业进社区、进校园，进一步推广新能源车在行业的运用，积极推动智能快件（包裹）箱建设，启动信报箱升级改造为智能信包箱工程。继续推动**市、**市创建快递示范城市。

（三）加强信息化建设，增强科技监管能力。配合国家局做好“绿盾”工程一期建设和盟市处理中心、营业网点视频监控系统建设，建立可监测、可预防、可调控的离线数据管理分析系统，发挥大数据对安全监管的支撑保障作用。在综治办牵头下，与自治区寄递渠道领导小组成员单位一道推广应用邮件快件实名收寄信息系统，充分争取舆论支持，通过系统的推广使用，进一步规范寄递用户行为，提升监管效能。提升现有的行政执法、行业统计、快递许可、安全监管等系统的使用效率，提升整体数据分析能力和应用水平，充分发挥信息化手段在行业监管中的作用。

（四）强化监管履职，确保行业规范有序发展。建立实施“双随机”检查机制，推进行政执法规范化建设。强化普遍服务监督管理，严守局所撤销审批、停限办业务审批“两条红线”。做好《**自治区成立七十周年纪念邮票》发行监管工作。开展规范市场秩序专项执法整治，重点遏制企业无证经营和末端网点不备案行为。持续推进快递行业信用体系建设试点，加强集邮市场和邮政用品用具质量监管，加强12305申诉服务工作。

（五）夯实安全基础，维护行业安全发展。继续深入贯彻落实寄递渠道安全监管三项制度，做好**自治区成立70周年大庆、党的十九大、业务旺季等重大活动寄递渠道安保和突发事件应急处置工作。继续推进自治区、盟市两级邮政业安全监管中心建设。充分发挥自治区安全寄递领导小组作用，利用寄递渠道安全管理综合治理考核评价机制，推动安全管理网格化、综合治理属地化。全面启动邮件快件实名收寄信息化工作。继续联合有关部门共同做好寄递渠道禁毒、反恐、“扫黄打非”、打击侵权假冒等工作。建立舆情监测预警制度，加强寄递安全热点舆论引导。进一步发挥行业协会服务、自律和协调作用。

（六）全面加强党建和廉政建设。坚决贯彻全面从严治党要求，坚持思想建党和制度建党相结合，严格落实“两个责任”。强化思想政治建设，强化“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，总结巩固“两学一做”成果。广泛深入开展学习宣传贯彻十九大精神系列活动，形成良好的政治氛围。强化基层党组织建设和效能建设，不断提高支部工作质量，抓好党员教育管理，严格日常管理，注重人文关怀。认真严肃开展党内政治生活，严格执行“三会一课”等制度，增强组织生活的针对性、实效性，强化党内监督，营造良好的政治生态。持续强化作风建设，针对“四风”新动向，盯住节点、传导压力，切实加强监督检查。用好“四种形态”，及时纠正苗头性、倾向性问题，强化监督执纪问责。加强行业精神文明建设，继续开展“寻找最美快递员”活动，充分挖掘先进企业、先进人物、先进事件，积极对接文明办、团委等部门，着力开展行业精神文件单位创建和青年文明号创建。

（七）继续提升发展支撑服务水平。加快全区邮政快递专业人才队伍建设，树培2、3所高校申报第二批全国邮政行业人才培养基地。加强对行业统计的数据审核与分析，及时发现问题、反馈信息。进一步健全完善财务制度，规范预算管理执行，提升系统财务管理效能。加强信访、档案等基础工作。做好工会群团工作。