2017年水土保持工作计划范文
小编寄语:水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。八十年代以来,进入了一个以小流域为单元开展水土流失综合治理的新阶段。下面是我们文秘网的小编为大家整理的2017年水土保持工作计划范文,请大家参阅!
2017年水保工作目标思路概括起来是坚持一个总基调,努力促进三类转型发展,切实强化七项基础工作的“1+3+7”工作机制,争取实施6个项目投资3938.63万元,确保完成水土保持综合治理面积6.5万亩。
一、坚持一个总思路
2017年我局水土保持工作要认真贯彻落实市委政府总体工作部署及上级行业要求,认真贯彻实施全国水土保持综合性规划及创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,聚焦呼包鄂协同发展大局,以治理水土流失为根本,以改善生态环境和生产生活条件为目标,充分发挥水土保持生态、景观、经济和社会效益,为我市可持续发展和建成全国生态文明先导区提供支撑保障。
二、促进三类转型发展
一是民生水保。围绕我局“十三五”水土保持综合规划,坚持区域集中治理与连续治理,重点治理与系统治理,综合治理与规范治理相结合,工程措施、生物措施及封禁措施等综合配套,推行网格化治理,合理利用和整合小流域生态资源进行全方位治理,提高综合防护能力。结合精准扶贫工作提早安排落实2018年沙源工程的同时,强力实施推进京津风沙源治理二期工程2016年、2017年108处水源工程46处节水灌溉和7500亩综合治理任务。争取实施江苏工业园区经一路绿化工程返还治理工程道路绿化3.3公里。尽快完成乌兰木伦镇格丑庙坝系坝系验收工作和纳林陶亥镇黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程一期项目12座拦沙坝投资近1440万元矿产压覆许可等前置审批工作。争取实施已批复的13座病险淤地坝除险加固工程。
二是产业水保。按照“生态型、经济型、景观型”三种措施相结合的区域生态综合治理思路,坚持工程实施与解决农牧民生产生活民生问题相结合,将水土保持流域治理与美丽乡村建设、脱贫攻坚、全域旅游、产业培育有机融合,使水土保持项目成为利民富民的转型发展重要支撑。打造高效节水灌溉,大力倡导发展连片农作物,种植农作物4380亩。草产业带动养殖业,生态种草300亩。扩大沙棘资源建设,种植原料林沙棘0.5万亩,争取实施沙棘疏雄抚育项目和沙棘卷叶病防治工作,宣传和动员农牧民采摘沙棘果叶,鼓励龙头企业扩大沙棘产业开发。研究推进山桃、杏树等林果产业发展及淤地坝蓄水养殖等成果转化。
三是景观水保。坚持点上求精、线上求景、面上求量,通过“增绿、活水、造景”,突出质量、效益、可持续,集约、规模、连片打造典型示范区。以工矿区、园区及城市和新农村周边为重点,争取水土保持补偿费返还占比打造水土保持生态文明工程和返还治理精品工程。在布局安排上,每个小流域集中一块区域作为目标模型,打造精品区域,为整条小流域提供样板。选择具有典型代表性、治理基础好、示范效果好、辐射范围大的区域,发挥理念引领、典型示范、宣传教育和科学普及四大作用,打造公众水土保持和生态文明观念培育基地。
三、强化七项重点工作
一是强化项目基础工作。结合我市“十三五”水土保持综合规划,继续完善生产建设项目数据库、水保重点项目滚动计划,充实建设项目储备库,实现全市水土保持治理成果“一张图”管控。强化项目谋划工作,做好项目申报,争取立项实施。2017年计划新增储备30座病险淤地坝加固工程、2条小流域综合治理、2个水保返还治理精品工程建设。
二是强化综合治理工作。以国家级和自治区两区划分成果为水土流失重点治理区域,结合我市实际,落实水土保持区域功能定位,重新划定水土流失重点预防区和重点治理区。统筹乌兰木伦河、牛孛牛川两大流域,在重点治理城区、园区、矿区“三区”的基础上,实施全域绿色治理。
三是强化监管工作。严格水土保持监督检查和执法,全方位细化落实法律要求,建立健全公开承诺、一次告知、执法监督、自由裁量等一批操作性较强的水保执法规范化制度。落实水土保持行政执法定岗、定职、定责、定任务工作机制。规范运行窗口服务,探索建立“互联网+生产建设项目水土保持管理”模式。争取利用无人机航拍等新技术,加强对开发建设项目水土流失防治事中事后全过程跟踪检查和案件查处力度,推动“三同时”制度落实。强化水土保持方案审批、实施、验收和规费计征工作,确保方案审批率达90%、实施率达80%、水土保持设施验收率达70%,计划征收水土保持补偿费3亿元。强化水土保持国策宣传,开辟宣传新路径,提升全民水保意识。全面加强林草植被保护和水土保持设施管护。
四是强化监测评价工作。建立健全水土保持监测体系,制定切实可行的监测方案,确定监测人员、设备、方法、频次等技术内容和组织管理内容,逐步运行合同庙流域上游右岸监测站点,掌握水土流失及其防治动态变化情况,大幅提升水土保持发展能力。积极打造科普示范基地,联合市局争取将该监测站点列入全国水土保持监测站点中。选取两座骨干淤地坝有效开展区域坝系内水蚀、坝体、拦沙效益等水土流失动态监测,初步建立水土流失监测数据库,为我市水土资源开发提供决策依据。
五是强化工程建管工作。推行“一个项目、一个示范样板点、一名领导牵头”的“三个一”管理机制,各项目组建项目建设法人组织机构,全面加强工程管理和技术指导,统筹协调,检查督办,保证工程质量和进度。另外,要积极探索小型淤地坝报废销号、淤地坝产权改革等重点深化改革任务。
六是强化安全生产工作。严格落实“一岗双责”和责任追究制,狠抓水保项目建设及施工现场安全监管。加强淤地坝安全运行管理,建立一坝一卡专人技术安全负责制的安全监管网络体系。做好病险淤地坝维修加固工作,做到安全生产跟进及时、监督检查有效、工作落实到位。
七是加强机关自身建设。认真贯彻落实中央强化政治理论和业务知识培训学习,积极培育和践行社会主义核心价值观。严格落实从严治党各项要求,持之以恒抓好作风建设,以刚性的制度规定和严格的制度执行,实现作风建设规范化、长效化、常态化。认真落实党风廉政建设两个责任,紧盯项目安排、行政审批、招标投标、资金使用等关键环节防控工作,真正做到组织、制度、工作、责任全面落实。认真做好精准脱贫、美丽乡村建设及包联等工作。