2017年区财政局工作计划

按照区委、区政府2017年的总体工作思路和目标，财政局拟开展以下工作：

一、各项任务情况

纳入市指标考核体系有公共财政收入指标、“三争取”工作、债务偿还工作。

一是公财收入。

二是“三争取”工作。

三是债务偿还工作。

二、完善财源建设体系

一是完善财政政策扶持体系。围绕智慧产业、科技产业、金融产业、文化产业等支柱产业，配合相关业务部门，围绕税源建设，完善产业政策，加大财政支持力度，积极探索产业基金、股权投资等方式，积极争取上级资金，加强与社会资本的合作。

二是加强异地纳税企业的引入和服务。抓住企业自由迁移的关键节点，积极配合招商部门，调度国、地税，市场监督等部门，建立新入区企业审批的绿色通道，积极引进新的税源企业；同时加强与功能区、国、地税，市场监督等协作，对有迁出意向的企业加强服务，避免税源流失。

三是积极争取上级资金。继续强化财政自身争取上级转移支付资金支持的力度；根据我区特点，科学筛选符合我区产业方向的优质项目，提早谋化，争取主动；积极沟通协调上级财政部门，落实反馈资金畅通渠道；努力完成争取上级财政资金不低于上年水平，支持我区事业发展。

四是配合金融国资办，逐步实现市场化国有资产运营体系，加强资金的筹集、调度能力。

三、完善财政资金管理体系

一是进一步加强国库管理。继续推进预算执行动态监控和公务卡改革，清理财政借垫款和暂存事项，继续压缩财政专户数量。继续推进国库集中支付制度改革，加强财政库款管理，严禁违规操作。

二是强化财政监管，夯实履职基础。推进预决算信息公开工作。完善权责发生制政府综合财务报告编制，提高财政资金使用质量。

三是加强财政内部监督。建立事前审核、事中监督和事后检查相结合的财政内部监督机制，加强财政运行安全性、规范性的监督。加强与审计、监察等其他监督部门的沟通协作，推进监督力量的整合。

四是探索财政绩效管理。建立一套由政府牵头，财政、审计、各预算单位和项目主管部门联动的工作体系，选择民生、政府投资建设项目为重点评价对象，推进绩效评价结果与预算安排相结合，促进财政资金合理分配，提高资金使用效益。

四、完善建设成本控制体系

一是完善工程预决算审核制度。理顺流程、完善制度、提高能力，保证工程预决算审核的质量和效率。

二是建立成本控制联动机制。形成由资金部门牵头，建设单位、招标办、审计局紧密配合的联动机制。强化工程变更签证制度建设和管理，强化现场签证小组功能。同时完善工程合同管理，建议对合同条款归口统一确认。

三是加强建设资金的预算管理。配合建设单位合理确定建设标准、资金需求和进度。

五、积极推进重点工作

一是严格贯彻落实省、市关于财政资金安全问题整改的要求，根据我区现行财政管理制度进行改革，将会计集中核算逐步向国库集中支付转轨，进一步提高财政资金运作安全性、规范性。

二是规范政府采购，严格贯彻落实**市财政局下达各区县政府的《关于公布2017年**市政府集中采购目录及采购限额标准的通知》，采用统一的政府采购管理交易平台，执行统一的集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，保障政府采购更加规范、统一、透明。

三是配合人社局、地税局和各功能区，加大养老保险收缴力度。四是加强财政队伍建设，打造国际化营商环境，实现服务能力、态度、作风的全面提升。

六、存在问题

一是受行政事业单位人员养老保险逆差补助、各项民生经费支出标准提高等增支因素影响，导致刚性支出增加，资金缺口较大。

二是财会专业人员缺乏，目前，财政局机关与下属事业单位空编情况严重，我区符合调转条件的财会专业人才较少，且招录人员渠道受限，再加上财政业务不断扩大，工作量增加，分工更为细化，致使财会专业人才缺乏。

2017年财政工作任务十分艰巨，我们将在区委、区政府的正确领导下，进一步增强责任感和紧迫感，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，继续创新理财思路，提高理财能力，狠抓增收节支，强化财政管理，深化财政改革，全面完成全年工作。