镇2017年农村农业工作年度计划

根据全县工作会议精神，2017年我镇农业农村工作总体要求是：全面贯彻落实省、市、县农业农村工作会指导精神，按照镇委、政府工作部署，坚持稳中求进总基调，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以开展“三抓三比、十项竞赛”活动为抓手，力求在农业转型升级与提质增效方面取得新成效，在农村综合改革上迈出新步伐，在扶贫脱贫上取得新突破，在城乡一体化和富美乡村建设上取得新亮点，实现农业更强、农民更富、农村更美的美好愿景；围绕上述要求，重点抓好四个方面的工作：

（一）精准发力，打赢脱贫攻坚战

脱贫攻坚是一项重点政治任务，要聚焦精准，稳定成效，确保完成年度计划脱贫500人工作目标，为2018年实现脱贫摘帽打好基础。

1、突出重点领域扶贫。继续实施扶贫攻坚七大工程。突出抓好产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、社保兜底扶贫。一是抓增收。各村要因地制宜推进特色产业发展，大力实施产业扶贫，“一乡一业、一村一品”不要停留在规划阶段，关键要抓落实，在改善生产生活基本条件是同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，通过产业发展，确实增强贫困户自身的造血功能，让贫困村集体经济和贫困户都能稳步增加收入。二是抓就业。全面做好贫困户就业技能提升，深入开展阳光工程、雨露计划、新型职业农民培训等培训项目，2017年计划培训600人，力争每个有条件贫困户掌握1至2项实用技术，促进有劳动能力的贫困户就业；加强就业信息对接，在尊重贫困户就业意愿的基础上，牵线搭桥，促进就业。三是抓保障。积极探索医疗保险精准扶贫政策，适度加大对建档立卡贫困人口因病致贫的医疗保障力度，最大限度减轻农村贫困人口医疗费用负担；继续实施教育扶贫工程；落实“造福工程”工作任务。同时，要强化社会保障兜底，目前我县低保标准（每人每年2800元）与扶贫线还存在一定差距，各村要进一步拓宽帮扶渠道，提升低保户生活水平。

2、健全扶贫机制。一要强化挂钩帮扶。保持与对口帮扶单位的沟通联系，争取更多的政策、项目、资金支持；确保镇干部挂钩帮扶贫困户的工作持续推进不走样，积极构建全社会参与的大扶贫格局。二要规范建档立卡贫困户的帮扶及脱贫内业资料，完善“一户一册”资料建档，做到每户有帮扶责任人，每季度有入户调查落实具体帮扶；三要落实有序退出机制。根据镇脱贫攻坚总体部署，村要层层制定退出计划，符合条件的贫困户要有序退出。退出后在脱贫攻坚期内，原有的各项扶贫政策保持不变，支持力度不减。四要建立扶贫资金长效机制。科学整合扶贫资金，改革扶贫项目资金管理模式，优化扶贫资金供给机制，协调推动金融机构扩大涉农信贷投放，创新金融产品和服务方式，进一步提高扶贫资金使用效益。同时，要做好扶贫专项资金监管，镇财政所与“三个中心”要增强责任意识，切实担负起监管责任，做到专款专用、统一管理，确保资金安全。五要强化督查考核。要将减贫任务、重点工作推动、责任落实等作为督查考核的重点，进行定期与不定期督查，健全扶贫工作考核机制，确保扶贫脱贫各项工作落实到位。

3、凝聚各方力量参与扶贫。推广政府与社会资本合作、政府购买服务等模式，吸引社会资本参与扶贫开发；支持农民合作社和其他经营主体，通过土地经营权入股、代耕代种等方式带动周边贫困户稳定收入。要营造全社会大扶贫的格局，鼓励民营企业、社会组织、慈善组织及个人参与扶贫开发，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。要加大科技帮扶力度，实施 “一村一员”科技扶贫，沟通协调落实企业帮扶。

（二）改革创新，加快农业供给侧结构调整

围绕供给侧结构性改革，调优农业结构，提升特色现代农业发展水平，促进深桥镇农业提质增效。

1、大力发展生态农业。持续推行绿色发展理念，推广有机肥、生物防治，实施测土配方施肥，实现化肥、农药零增长减量化，推动地力提升和土壤改良；提升绿化种养管理水平，加强水、土壤等农业基础要素保护力度。加快发展设施农业和节水农业，突出农艺节水，推广地膜覆盖、膜下滴灌、抗旱抗逆等旱作农业技术。加强畜禽养殖污染防治，推进病死畜禽无害化处理，消除养殖面源污染，强化养殖污染源头、过程、末端联动治理，推进标准化规模化养殖，实现生猪养殖规模化率70%以上。

2、稳定粮食果蔬等经济作物生产，进一步提高生产服务水平。大力宣传各类扶农政策，印发政策资料，做好经济作物种植大户的直补和良种补贴等工作；加大农业技术培训力度，培育新型、高产农民；做好粮食果蔬等经济作物新品种、新农药、新技术的推广指导；

3、做大做强优势特色产业。编制完成农业特色产业10年规划，以溪南百秾兰花公司为依托建立特色产业科研中心，开发种植名贵中草药材；以庄上鲜美自主采摘葡萄园为代表的乡村特色旅游带动整体产业销售，以产品销售带动旅游发展。加大果蔬标准化生产示范基地基地建设，建立示范专业合作社3个，示范家庭农场3个，其中市级示范家庭农场2个，省级示范合作社1个；扩大发展高优水果、高优蔬菜标准化示范基地，2017年力争扩大到1000多亩。推进富硒产业、平原绿色农业发展。建设一批优质种植基地；扶持重点果蔬加工企业发展，加强种植能手和专业营销人才培养，持续扩大市场份额。鼓励和引导发展林下经济，重点推进华韵兰花、瑞凯农场、水吼观光生态养生园等一批高标准林下经济示范基地建设，到2017年底，林下种养面积达0.6万亩，产值超亿元。扶持发展设施农业，重点支持温室大棚、水肥一体化等项目，扶持建设温室大棚3000亩以上。大力促进荔枝龙眼高位嫁接换种标准园项目建设。

4、积极打造品牌农业。强化品牌意识，用好“中国**”等国字号名片，打造农业品牌，促进农业做大做强。加快“三品一标”农产品认证，力争到年底，全镇创建标准化示范园（场）2个以上，农产品“三品一标”认证达到2个以上。鼓励引导龙头企业、专业合作社等经营主体，集中打造优势农产品公共品牌，积极争创省级品牌和国家驰名商标。同时，要注重品牌保护，加强生产经营自律，切实维护品牌信誉和声誉；要依靠法律、法规加大维权力度，强化监督执法，有效打击假冒伪劣产品。进一步推介我镇特色农产品，进一步扩大品牌效应。

5、强化农业技术支持。推动我镇农业朝着智能化、自动化、信息化方向发展。产学研方面，促进农业企业与高等院校、科研机构合作，引进专家学者，提升农业科技化水平，加快科研成果转化。在销售方面，要大力发展农产品电商，推进农业经营网络化，引导多种新型农业经营主体借助第三方电子商务平台或自建平台，拓宽农产品销售渠道。在服务方面，要开展信息进村入户，提升12316农业信息服务水平，为农业转型升级提供有力支撑。

6、促进一二三产融合发展。一要加快发展农产品加工业。推进水产品、水果、蔬菜、药材农产品精深加工。提升农村产品综合利用水平，支持企业开展加工副产品深度开发利用，提升农产品增值空间。二要加快发展休闲农业。依托深桥人文优势和良好的生态风光，丰富乡村休闲旅游业态和产品，发展农耕体验、生态旅游、养生养老、乡村民俗等业态，突出富硒生态主题，打造一批观光果园、体验农场、自由采摘园等休闲观光农业基地。推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合。三要推进农产品流通体系建设。加强农产品市场供应服务平台建设，积极推进农超对接，推进大宗农产品进社区。

7、强化农产品质量安全。开展农产品质量安全示范创建活动，推进农业标准化建设，建设“产地准出、市场准入、标志溯源、实时监控”的农产品质量安全全程监管体系，加快镇农产品质量安全监管能力建设，提高农产品质量安全水平；

（三）补齐短板，推进新农村建设

进一步加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，不断缩小城乡差距。

1、夯实基础设施。继续抓好改造沟渠、水堰闸等农田基础设施建设，加快西溪河段万里安全生态水系工程建设；实施建设白厝土地平整项目。发挥南山片区休闲观光旅游优势，积极打造集生态、文化、观光、朝圣于一体的美丽片区。力争在今年实现“四个百分百全覆盖”目标。

2、加快新农村建设。积极响应全县开展百村富美乡村创建、百村环境整治的农村建设“双百”活动，以“百姓富、生态美”为目标，围绕产业支撑、生态保护、文化传承、管理创新，科学编制美丽乡村建设规划，按照“扫干净、摆整齐、拆清楚”要求，全镇开展村庄绿化、垃圾处理、污水收集、村道硬化、河道整治等环境整治行动，推进美丽乡村建设。

3、提升防灾减灾能力。水利方面，要抓早抓实防汛备汛工作，积极开展水库、山塘、小山塘安全大检查。林业方面，抓好森林防火，继续强化落实县防火新规，着力完善防火基础设施建设，抓好林业有害生物防治。农业方面，健全动植物防疫防控体系和农业安全生产体系建设，强化农产品生产过程全程监管，严格控制和合理使用化肥、农药、兽药等农业投入产品，建立健全农产品质量安全可追溯制度；进一步降低农业因灾损失。

（四）推进农村改革创新，激发农村发展活力

加快推进农村土地确权登记颁证，做好权属调查、审核公示、勘误修正、合同修正、颁发证书等工作，保质保量完成任务；引导土地经营权依法规范有序流转，积极推进农业适度规模经营，持续深化集体林权制度改革，提升林业经营发展水平；扎实推进农村农田水利设施产权制度改革；创新农村金融服务，继续开展村级融资担保基金试点，加大金融支持农业发展力度。完善“三农”综合保险服务体系，探索“三农”综合保险新模式，推进保险扩面、增品、提标。围绕特色现代农业项目、生态水系项目和精准脱贫攻坚开展竞赛活动，推进农业农村加快发展。