县政府上半年工作总结第2页

四）非公有制经济蓬勃发展
随着经济体制改革工作的不断深入，非公有制经济正逐渐成为县域经济发展的主体。产业已分布到国民经济中的一、二、三产业。并逐渐呈现出规模化发展的趋势。上半年全县非公有制经济实现总产值13.1亿元，同比增长29，实现增加值3.1亿元，同比增长24。初步形成了以蓝艺地毯、海外化工、大贵柳编、恒广木业、华丰白酒、金桥啤酒、沈大石棉瓦、先宇电器和小而全零售商店等为重点的一批民营企业群体。
（五）城镇建设步伐加快
1、加强城镇基础设施建设。粮食局办公楼及住宅小区、县医院综合楼、民政局殡葬服务中心、教育校舍改造、农村乡镇信用社改造等新建项目正在建设之中；哈肇公路、木白公路，石太公路等道路建设工程正在紧张施工；通过对自来水公司东、西水厂的改造，使木兰镇的日供水能力增加了1500
吨。
2、加强环境保护工作。完成了全县生态功能保护区生态环境调查工作，在8个乡镇进行了《环境警示教育》巡展，开展以“打击环境违法行为，保障群众身体健康”为主题的环境专项整治，取缔了“15小”、“新5小”企业，改善了环境质量。
3、加强环境综合整治。开展了以“占道经营、车辆乱停乱放、乱贴乱画”三项专项整治为重点的城市综合环境整治，木兰镇内的“违章占道经营、车辆乱停乱放、乱贴乱画”等现象得到有效遏制，城市环境明显改善。
4、实施绿化、美化、亮化工程。木兰镇内今年新栽花卉15590株，新栽、补栽树木2583株，完成了振兴大街拓宽改造50盏路灯、2500延长米电缆、500块路沿石的拆除清运工作。集中清理了木兰镇北城壕，清运土方4000立方米，彻底改变了附近居民及农田汛期受淹和卫生环境脏、乱、差的局面。
（六）社会各项事业协调发展
1、教育卫生科技事业不断发展。普九成果深入巩固，教学质量明显提高，教师队伍得到强化，教学条件明显改善；小学入学率达到100，初中入学率达到95以上，全县共评出市级优秀师德先进个人313名，木兰一中、职教中心教学楼主体工程已经完工，其它教育用房改造工程正在筹建中；卫生工作不断加强，新发《食品卫生许可证》275家，取缔非法行医21家，免疫疫苗接种率达99；科技体系不继创新，科技成果推广加速；开通了木兰科技信息网，开展了科技活动周活动；人口出生统计质量明显提高，违法生育处理得到加强；完成了木兰镇城区数字有线电视网络架设，电视频道总数位居11县市之首；深入开展食品药品市场专项检查，责令整改15家，停业整顿2家。
2、社会秩序明显好转。集中开展“打黑除恶”、“打击两盗一抢”和“追逃会战”等专项战役。今年，共打掉涉恶违法犯罪团伙2个，破获涉恶犯罪案件20余起，抓获逃犯2人，抓获涉恶团伙犯罪嫌疑人9人；上半年全县共发生各类刑事案件42起，破获26起，破案率为61.9，破案率上升了28.6。
加大了对易燃易爆品管理、整顿力度；严厉打击了“xx功”邪教组织的违法犯罪活动；大力推进信息化建设步伐，完成了“三台合一”建设，在县城的重点单位、要害部门和主要路段安装了闭路监控系统，为刑侦提供了第一手准确资料；“四五”普法工作顺利通过市委验收；制定了“五五”普法工作规划，成立了普法讲师团；加强了公证和律师工作、法律援助工作；1－5月份，律师完成代理案件45件，公证处完成办证596件。
3、信访安全日趋稳定。举办了《信访条例》培训班，建立了木兰县信访工作网站，完善了信访工作制度，一大批信访案件得到有效处理。全县上半年共受理来信来访1112件次，排查调处83起信访矛盾纠纷，复查了22起信访案件，有效控制了越级访的发生；安全生产持续好转，举办安全培训班三期，培训安全管理人员、特种作业人员470人，为118家危险化学品经营单位办理了经营许可证；开展了消防、水陆交通、企业生产、非煤矿山、危险化学品和民爆物品、建筑、“锅、容、管、特”等项安全专项整治，检查各类企事业单位300多家，查出隐患50余项，组织综合性大检查6次，专项检查40余次，共下达整改指令书150余份。
4、社会保障不断完善。上半年安置城镇就业和再就业人员2080人，完成计划的69；城镇登记失业率计划控制在4.5以内；城镇领证下岗失业人员实现再就业达到612人；下岗失业人员参加再就业培训达到410人；城镇劳务输出达到1825人；征缴保险基金1870万元。春节期间对全县8个乡镇794户重点优抚对象进行了走访；下拨救灾资金
30万元；制定了城镇低保申请公示制度，严格审批程序；进行了一次低保普查工作，及时将符合低保的120户、363名城镇困难群众纳入保障范围，目前全县享受低保人员共计3920户，7185人；在建国乡完成了全县农村低保调查测算试点工作。
在总结成绩的同时，我们也必须清醒的认识到，我县的经济和社会发展中还存在一些问题。一是农业产业结构调整慢，农民增收的后劲不足；二是规模以上工业增加值占全县工业增加值的总量比重小,工业经济的运行质量有待进一步提高；三是区位条件差，特别在对外招商引资工作上，缺少竞争优势；四是主导产业和特色产业，拉动能力弱，还没有形成区域化发展的格局；五是工业企业产品竞争力不强，除地毯产品外，其它产业都没有形成规模，产品知名度低,竞争能力弱,尤其缺少高科技、高附加值的产品和产业。六是城市载体功能相对落后，落后于经济发展的需求。针对上述问题
，我们要认真研究对策，在今后的工作中加以解决。
二、下步工作打算
1、深入推进沪哈农业合作。把水稻合作社项目做细做实，把“哈哈木兰”品牌做大，把木兰的优质米产业做强，成为促进农民增收的支柱产业。同时，加快组建肉牛生产合作社，建设肉牛生产服务体系。
2、扎扎实实推进新农村建设。搞好统筹协调，切实推进各个试点村镇建设，确保新农村建设试点工作取得实效，实现全县新农村建设开局良好目标。认真总结试点工作经验，为今后发展提供借鉴和指导。
3、进一步做好招商引资工作。一是加大宣传，充分利用现代的网络传输工具，宣传政策、介绍木兰，发布招商项目，寻找招商引资对象。二是结合实际，增强接轨哈尔滨的意识，做好承接哈市产业转移、企业迁址这篇文章，使我们尽快在企业融资、技术服务、人才、品牌等方面融入哈尔滨市。三是抓住重点，突出抓好刘忠沟铁矿开发、金桥啤酒易地扩建、污水厂建设等项目的招商引资。四是搭建平台，进一步做好工业园区建设。
4、推动县域工业向产业化、规模化、集群化方向发展。扩张地毯产业，不断推进企业的技术创新和管理创新，提高企业核心竞争能力。壮大优质肉牛产业龙头。协助柳编集团整合现有资源，增加花色品种，扩大生产规模，增强产品抗风险能力。壮大优质米产业龙头，整合我县米业品牌，提高产品市场竞争力。壮大制药产业，抓好益生堂制药、天龙制药、柳河制药厂的达产和扩产工作。壮大化工产业，进一步加大扶持力度，扶持企业继续做大做强。
5、加快基础设施建设步伐。一是认真组织道路建设。认真做好通村公路中的通达工程和通畅工程。通乡公路木兰镇至白杨木水库、木兰镇内振兴大街，今年要全部完工。要积极配合哈肇路指挥部做好工作，保证工期。二是香磨山灌区节水改造工程、亚行松干防洪工程保证开工建设。三是完善城镇建设。运用市场化手段经营好城市，以木兰镇、东兴镇为重点，按照生态园林城镇的目标，加强道路、供水、排水、供热、住房等基础建设，不断提高城镇载体功能，为加快经济发展创造条件。
6、认真做好防汛和安全信访工作。认真做好防汛前的各项准备工作，保证防汛物资到位。加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪。加强安全生产监督体系建设，落实一岗双责，防止重特大事故发生。高度重视人民群众来信来访，落实信访工作责任追究制和“一票否决”考核机制。

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