县煤炭工业局上半年工作总结

县煤炭工业局20xx年上半年工作总结
20xx年上半年，在县委、人大、县府、政协的正确领导和各级各部门的大力支持下，全县煤炭行业的广大干部职工以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，狠抓煤矿安全生产管理重点，创新煤炭市场管理体制，夯基立柱，务实创新，各项工作任务进展顺利。上半年生产原煤130万吨，其中发售生产准运证88.637万吨，与去年的120.4125万吨相比减少31.7755万吨，下降26.39；发售经营环节准运证95.525万吨，与去年同期的127.7135万吨相比减少32.1885万吨，下降25.2；累计征收税费5345.43413万元，减去资源调节费1771.93万元后为3573.50413万元，与去年同期的3321.82万元相比，增加251.68413万元，上升7.58。合法煤矿发生各类安全事故25起，死亡48人，分别比去年同期上升52和107，发生重大事故一起，死亡5人，特大事故一起，死亡19人，煤矿安全形势依然严峻。现就有关情况总结如下:
一、今年以来的主要工作
（一）突出责任落实，建立安全生产长效机制
一是调整充实了煤矿安全生产领导小组，落实专人负责全县煤矿安全管理日常工作。
二是县煤炭工业局与各科室、队、中心、矿管所以及14个乡镇煤安办分别签订了安全生产目标责任书，分解了全年煤矿安全事故控制指标。各乡镇煤安办与辖区内煤矿企业签订了责任书，落实任务，奖惩逗硬。
三是矿管所实行联乡包矿，逐矿逐项进行巡回监督检查。从而确保煤矿安全生产工作责任横向到边，纵向到底，关口前移，重心下移。
（二）推进资源整合，做好煤炭产业发展基础工作。
1．调整充实煤炭安全监管力量。一是煤炭工业局内负责煤炭安全监督的下属单位、相关科室进行机构、人员整合，建立了一支职责明确的高效率、高水平的安全执法队伍。二是14个重点产煤乡镇设立了煤炭安全生产办公室，一类产煤乡镇配备5至8名煤管员，二类乡镇配备3至5名煤管员。三是配备了“一通三防”安全技术总工程师，公开招录4名煤炭安全专业技术人员，缓解了我县煤炭安全专业技术人员非常紧缺的压力。四是全面实施煤矿安全特派员制度。
2．颁发煤炭安全生产许可证。强力推进煤矿安全评价工作，符合安全生产许可条件的，予以颁发证照。没有安全生产许可证的煤矿企业一律不准生产。目前，我县已有3个煤矿企业获得安全生产许可证，94个煤矿企业递交了申报资料，46个企业通过了煤炭工业局初审，正在上报之中。
3．颁发煤矿身份证。为了有效界定煤矿企业的合法性，我县对合法煤矿颁发了煤矿身份证。实行分矿建档立卡，身份证内容包括企业法人在矿井前的照片，法人姓名、住址，矿井名称、位置、主井风井坐标、设计规模、特种作业人员、评估等级及其它情况。目前，此项工作已经接近尾声。
4．实行风险抵押金制度。县政府常务会专题研究并出台了《县煤炭风险抵押金提取和管理办法》，由煤炭工业局负责按照矿井设计能力，向煤炭企业实行倒金字塔收取风险抵押金，提高煤矿企业安全准入门槛。
5．积极推广苏龙寺煤矿成功拍卖经验，推动我县煤炭资源整合。“3.17”矿难事故发生后，按照渝府发[20xx]107号文件规定，县相关部门依法收回了苏龙寺煤矿的矿井生产权和资源开采权，并以480万元成功公开出让。
6.突出培训工作，提高科技含量。扎实开展煤矿特种工人员培训；14个乡镇煤安办认真开展煤矿全员培训，组织全员培训达20xx0余人次。各煤矿企业聘请专家到现场开展业务技能培训和理论指导。1—6月先后派遣150名人员前往重庆参加矿长资格培训学习；举办了煤矿特殊工种人员业务技能培训班8期近1000人次，
（三）突出工作重点，深化煤矿安全专项整治
1．强化C、D类煤矿安全专项整顿。今年以来，局党组多次研究措施、出台文件，加强对全县煤矿的安全整顿。特别是发生“3.17”矿难事故后，对所有C、D类煤矿实施了全面停产整顿，公安机关停止供应火工物品，电力部门停止供电，煤炭工业局停止出售准运证。县政府四名县级领导分别带领四个组100多人对D类矿井停产整治进行了专项督查。县煤炭工业局组织专门班子逐矿督促督查企业整改，并帮助企业制定整改方案。通过近两个月的煤矿安全整顿，煤矿安全生产基本条件得到明显改善。全县202对有证矿，其中B类矿井由去年的4个升至19个，C类矿井从去年的45个升至126个，D类矿井从去年的138个降到4７个，基建技改井7个，新建矿井3个。现有的47个D类矿井，有21个经过整改通过了县煤炭工业局初步验收，正在报重庆煤矿安全监察局审批。
2．强化煤矿瓦斯集中整治。一是全面整改煤矿“一通三防”存在的重