招投标中心上半年工作总结和下半年工作安排第2页
并都去编制投标文件参与投标，待所有入围名单确定后，入围者再支付招标文件费用，并立即进入开标环节。确保入围投标人之间没有空余时间进行串标、围标，有力地规范招投标市场环境，完善投标人行为。（四）深入开展作风建设年活动，进一步加强了干部队伍建设。
1、大兴学习风气，进一步提高机关干部素质。全体干部要争做学习型干部，通过开展中心组理论学习、党支部集中学习、举办讲座、集中培训、心得交流、专题调研等多种方式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识、招投标业务知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风，把加强学习与解决实际问题结合起来，注重以马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。
2、深化机关效能建设，进一步提高政府服务效率。规范政务事务公开，根据工作的职责和服务范围，面向社会的政务、事务全面公开，严格执行办事纪律和承诺事项，建立相对固定的公开栏或电子屏幕，印发办事指南、便民联系单等服务手册，公开投诉电话、地址和受理部门，公开办事结果。开展“服务项目促发展、服务民生促和谐”活动，开展投资环境调查，提高政府服务效率。深化政府“阳光工程”建设。进一步加强电子政务建设，不断深化电子行政审批和电子监察系统建设。深化机关效能建设，完善工作人员绩效考核，增强责任意识，提高工作效率，严格执行双“四条禁令”。
3、弘扬求真务实精神，进一步改进工作作风。严格控制各种名目的节庆活动。进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件。提倡开短会、写短文、讲短话。进一步完善结对联系村等制度，开展“关注民生、问计于民”活动，听取服务对象和相关部门意见、建议，掌握实际情况，营造和谐的党群干群关系。开展争创行风建设示范窗口群众满意度测评活动。
4、改进和规范公务接待，进一步树立党政机关清廉节俭形象。完善公务接待有关规定，实行定点管理，执行经费标准，严格按照区公务接待有关办法，简化公务礼仪。推行会议自助餐或者便餐、快餐。
5、厉行节约，进一步弘扬艰苦奋斗的优良传统。严禁用公款相互吃请、游山玩水和进行高消费娱乐，严禁用公款信用卡私人刷卡消费。坚决制止和纠正以学习考察等名义公款旅游。严肃财经纪律，加强财务收支管理。增强行政成本意识，切实压缩行政费用开支，努力建设节约型政府。
回顾半年来工作，应该说也取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，招投标工作涉及方方面面，是对现有行政管理模式的一项重要改革，是权力的再调整、利益的再分配、改革的再深化，在发展和推进中存在不少困难和问题。一是中心与各行业主管部门的关系还需进一步理顺完善；二是具体运作办法还需逐步规范健全；三是硬件设施配置还有缺乏；四是存在人员编制少、工作量大、任务重、时间紧等困难。这些问题已引起我们高度重视，争取在今后的工作中努力加以克服和解决。
二、20xx年下半年工作思路
下半年，中心继续贯彻区第六次党代会精神，按照区委、区政府、开发区管委会的工作任务和目标，立足于招投标中心的各项职能，着重做好以下几个方面的工作：
（一）进一步规范招投标行为。在原有取消业主推荐，采取公开摇号确定入围名单，实行明标底或无标底办法，推行技术标通过法基础上。推行委托代理机构公开招标制；逐步实行工程量清单招投标；提倡合理低价中标办法；全面采用招标公告、招标文件统一范本，强化对招投标文件的审查，最大限度消除人为因素。进一步加强政府投资项目招投标监督管理，提高政府资金使用效益，促进保廉体系建设。
（二）加强统一平台服务管理。一是交易场所管理。确保监控系统、会议系统、LED显示屏、触摸屏、手机屏敝设备、专家抽签系统、答辨变音设备、门禁系统运行正常。二是内部服务管理。明确责任，狠抓落实，真正把服务承诺制、首问责任制、AB岗工作制、一次性告知制、限时办结制及廉洁自律制度落到实处，争创示范窗口建设。三是继续深入开展作风建设年活动。加强干部队伍管理，积极引导全体工作人员钻研业务、加强学习、提高素质，努力创造条件支持和鼓励员工通过多种途径“考证”和“升级”进修。采取“请进来与走出去”相结合办法，定期邀请资深专家来中心为全体工作人员授课，分批选派业务骨干赴外地学习考察和培训。以夯实每位工作人员的业务基础，提高工作能力，为更好地开展服务工作提供智力保障。同时加强廉政建设，提高中心工作人员廉洁自律意识，做到干净干事。
（三）加大政府采购力度。一是进一步扩大政府协议采购范围，创新定点招标办法，在市协议采购的基础上，打破品牌独家代理，扩大供应商范围，实行低价中标，加强售后服务管理。二是积极探索特殊项目采购新办法，将所有财政性投资项目统一纳入中心采购。注重招标文件制作，提高标书质量，体现公正、公平、公开，切实提高政府采购工作效率。
（四）继续实行投标保证金集中提交、退还。对工程建设项目投标保证金实行集中提交、退还，改变投标保证金提交方式，由过去入围后向招标人提交投标保证金，改为投标报名前向招投标中心提交投标保证金。有效遏制企业资质挂靠或租借营业执照，及招投标时串标、围标、陪标等弄虚作假现象发生。进一步规范招投标市场，营造公平竞争环境。
（五）进一步完善工程建设项目投标入围办法。由原来投标报名时按规定公开摇号确定入围名单，改为现在递交投标文件截止时按规定公开摇号确定入围名单。报名时让所有符合条件的投标人都免费获得招标文件，并都去编制投标文件参与投标，待所有入围名单确定后，入围者再支付招标文件费用，并立即进入开标环节。同时，将扩大项目范围，由现在市政、绿化项目采取此办法，今年将逐步扩大到所有工程建设项目都采取这种投标入围办法。确保入围投标人之间没有空余时间进行串标、围标，有力地规范招投标市场环境，完善投标人行为。
（六）建立完善专家分库。利用市招投标中心建立综合性评标专家库机会，将北仑现有专家统一纳入专家分库，设立网络终端，实现资源共享。采用专家语音通知、短消息通知，规范专家抽签通知行为。
（七）进一步推进招投标统一平台网络管理系统建设。一是配合做好区电子行政审批和监察系统建设，启用网上协同审批系统。二是完善中心网站建设，重新设置页面，调整栏目，充实内容，做到条理清楚，重点突出。三是规范专家抽签系统，采用专家语音通知、短消息通知等办法。四是采用IC卡综合管理系统，利用IC卡参加投标报名和接受资格审查。通过建立健全招投标统一平台网络管理系统，使招投标流程中的许多环节得以在网络上简便、快捷地实现，并通过网络将招投标信息传送到各行各业，将为招投标各方提供更好平台服务。
宁波市北仑区招投标中心
二0xx年六月十八日
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