镇2016年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，**市**区**镇以党的十八届五中全会精神为指导，紧紧围绕**市做好“两篇大文章”和打好“四大攻坚战”工作部署，以及**区委、区政府的工作指示要求，以新理念引领新常态，抢抓新机遇，培育新动能，厚植新优势，取得明显效果。预计1-6月份，**镇完成地区生产总值8.005亿元，增长9%；社会固定资产投资7.34亿元，增长21.3%；城镇居民可支配收入13927元，增长8%；农民人均现金收入10821元，增9%。
一、上半年主要工作完成情况
（一）抓好新型城镇化建设，加快推进城乡一体化进程。以入选2016年**城镇建设百镇示范试点为契机，
（二）抓好网箱整治工作，助力花山申遗。在去年抓好拆除花山申遗核心区网箱2863箱12.9万平方米的基础上，今年继续下大力气抓好3103箱9.92万平方米的整治拆除工作。截至6月5日，已完成1392箱5.01万平方米的拆除工作。采取的主要措施有：一是加强领导，精心部署。按照**区领导和**区网箱整治行动工作指挥部办公室的部署要求，在**区直部门工作队员的支持下，全镇三家班子成员和全体干部职工要全力以赴深入清理一线，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。二是制定方案，强化责任。为确保工作有序开展，制定好《**网箱整治工作方案》等相关工作方案。三是加强宣传，营造氛围。加强政策宣传，重点做好群众的思想工作，把清理整治拆迁的措施进行通告，明确自拆除的期限，逾期将采取强制拆除措施，使群众积极配合清理工作，为工作顺利实施提供有利条件。四是加大投入，确保实效。积极筹措网箱补助款和工作经费，确保活动顺利开展。五多措并举，助力销售。在集镇和市区设立多个“爱心鱼”销售点。同时，积极联系各乡镇大水面养鱼户和外地客商，采取走出去请进来的方式，邀请他们去跟养鱼户亲自洽谈、购买库存鱼苗。
(三)以点带面，有的放矢地打赢精准扶贫攻坚战。按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，组织扶贫工作队员对2016年预脱贫对象户再次进行入户，逐一摸底抽查，详细了解每户贫困户的基本情况，做到底数清，情况明。实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、镇有电子档案。同时，联系各挂包单位，借助各单位优势，集中力量，将脱贫摘帽任务分解落实到每个人，对全镇2016年预脱贫农户实行全覆盖帮扶。此外，对照“八有一超”标准，对各贫困户制定具有针对性的帮扶措施。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持，今年让248户874人贫困户率先脱贫。
（四）抓“双高”促“双保”，进一步抓好“三农”各项工作，确保农民增收。2016年我镇双高基地建设任务数14900亩，实际完成18个片16367亩。水利建设方面，现均已落实设计单位和施工单位，大部分已经进场施工。由于缺少蔗种，导致渠邦村姑羌片区还有1633亩没能及时种植甘蔗，计划下半年种植秋植甘蔗，作为2017年“双高”项目基地的蔗种繁育基地。同时，提前谋划明年“双高”工作，对于对整合条件成熟、群众要求整合强烈的片区马上开展测量工作，计划在6月底前完成测量并于7月底前完成设计。目前已有9各片区13000多亩完成了测量工作。林业方面，完成50个一般村屯及大桥、中兴两个屯的绿化任务。人饮方面，完成那立、那模等七个屯饮用水的水质检验报告，目前结果已报送**区水利局。抓好**50mwp农光互补项目建设。目前，一期项目涉及用地700亩，涉及农户184户，现已签订合同的农户有112户，同意流转土地345亩，已发放租地款47.3万元，发放青苗补偿费4.2万元，已清表平整土地250亩。
（五）完善机制，继续推进乡村建设工作。联合区直挂包单位，继续加大资金投入力度，在村委所在地、部分村屯，特别是在公路沿线村屯更新、配备了垃圾桶，建设了垃圾池。结合农村项目建设，如“一事一议”道路硬化、人饮工程及珍贵树种种植等，村屯道路不断硬化改造，农村饮水得到有效净化，部分村屯得到绿化美化，全镇生态乡村基础设施持续深入完善。**至**的渠黎镇方向—**村**屯、**村**屯, **至**的**镇方向—**村**屯，**至**方向—**村**屯等四个示范点的清洁卫生工作，农村面貌焕然一新。截至今年上半年，全镇累计投入资金180多万元，新配备垃圾桶180多个，新建垃圾池15个，新建污水处理设施2处，硬化农村道路13条5.4公里。
(六) 更加注重保障和改善民生，取得新进展。继续打造升级渠邦村诚信计生扶贫创业基地，扶持建立逐渌村黑山羊计生扶贫基地，不断拓宽计生贫困户脱贫致富有效的新路子积极开展“千医进千屯，提升优质服务”活动，卫生工作稳步推进。深入开展新型农村合作医疗工作，2016年全镇参合保人数达到46210人，参合率达到99.35%，同时为全镇6万多人建立了健康档案。对敬老院、五保村规范化管理进行专项整治。目前，全镇共停保48户78人，升级、改造五保村2个。落实好“两免一补”政策，使贫困学生能上学。深入开展对接送学生车辆、校外私人寄宿点、校园及周边的安全检查，确保师生生命和财产安全。文化惠民方面，落实江涨村、渠立村2个村级服务中心建设。把**生态旅游项目列入**镇总体规划范围进行修编，理顺现代农业科技有限公司经营问题，加大投入进一步完善景点功能设施。继续挖掘端午节龙舟赛、“三月三”歌圩等特色传统文化节日活动内涵。推进**山岩画**段申遗工作。在**、**试点建立村级数字电影院，为农村搭建传播先进文化、实用科技平台。
(七) 加强和创新社会管理，实现社会关系良性互动。一是加强社会管理工作创新机制、加大社会治安防范力度，全力抓好矛盾纠纷排查化解工作，积极开展严打整治斗争。二是狠抓“三大纠纷”调处工作，推动信访疑难案件有效解决，妥善解决关系群众切身利益的社会热点问题。三是完善群体性事件预警机制和应急处置机制，狠抓安全生产和食品安全工作，坚决防范和遏制重特大安全事故的发生。
（八）加固基层战斗堡垒，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。我镇党委换届工作于2016年5月13日顺利完成，共选举产生新一届党委委员9名、纪委委员5名，出席区党代会代表21名，选举成功率达100%。按照上级要求部署开展好“两学一做”活动。加强基层党组织队伍建设，进一步严把党员“入口关”，提高发展党员质量，培养一批有致富带富能力的人入党，为2017年的换届做准备。
（九）加强党风廉政建设，着力提高执政能力和水平。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和自治区、市委和**区委的具体要求，大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风，确保各项惠民政策和利民措施落到实处，取得实效，真正实现工作重心在基层、为民服务在基层、科学发展在基层；持续开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动，推动从严治党迈上新台阶。2016年1月以来，查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件4件，涉及违纪人员4人，违纪金额16万元；协助**区纪委查办案件5起，涉及违纪金额约3万元。
二、存在的主要困难和问题
今年以来，**镇经济社会发展取得良好成绩，但在复杂多变的经济环境下，也还存在不少困难和问题：
（一）产业结构还不够合理，城镇化进程不够快。一是农业生产方式比较粗放，单一的产业格局仍未发生根本变化；二是集镇旧城区投入不足，基础设施和面貌还很差，新城区人气仍然不旺；三是城镇化进程中的征地拆迁工作困难较多；四是境内引进生产性工业项目难，支撑大**发展的大项目、大企业仍然比较少。
（二）扶贫开发等民生工程与群众期盼还有差距。一是农村屯级道路硬化率不高，仍有较为贫困的村屯未通水泥路；二是产业扶贫项目较少，贫困群众找不到脱贫途径；三是大病保险尚未全覆盖，因病返贫问题还没得到解决。
（三）影响社会和谐稳定的因素仍然存在。**左江河、横龙河网箱养鱼整治还不到位、管理还不规范，严重影响河边群众的人居环境，发生生态环保事件的隐患随时存在，维护社会稳定压力仍然较大。
三、下半年工作计划
（一）抓好新型城镇化建设。以入选2016年**城镇建设百镇示范试点和争取到的“公租房红线外基础设施建设项目”资金为契机，力争新开工一批项目。主要有投资700万元的滨江路休闲步道工程项目、投资750万元的**镇解放街、胜利街综合整治工程项目、投资400万元的**镇区出入口风貌改造工程项目、投资80万元的**集镇巷道整治工程项目、投资60万元的码头、路面硬化、赛台工程项目等。此外，加大集镇管理力度，着力打造一个秩序井然、平安宜居的精品集镇。
（二）抓好网箱养鱼整治工作。继续强化措施，全面完成网箱整治工作。一是继续通过加强领导，做到人员到位、措施到位、责任到位，保证整治工作有序开展。二继续加强宣传，面对面动员养殖户自行清理拆除网箱。三是统筹协调，完善工作措施。动员党员干部帮助养殖户联系销路，最大限度减少养殖户损失；对腾空的网箱，逐一督促拆除。四是严格督导，确保工作实效。每天整理上报整治工作进度，发现问题及时处理。五是对超过期限还不拆除的养殖户，要依法依规进行组织强拆。
(二)抓好精准扶贫攻工作。一是严格按照扶贫整村推进验收的标准和要求，开展全面核查，及时查漏补缺，完成贫困村“整村推进”验收工作。二是以点带面推进扶贫开发工作，按照上级部署，完成上级下达的2016年248户874人的脱贫工作。三是重点做好扶贫搬迁安置点的建设工作。大力支持谭垌村利用“双高”基地建设，解决土地问题，实施整村搬迁的方案，协调有关部门搞好搬迁点的建设。按照**区在**集镇周边安置1000个贫困人口的规划要求，配合做好项目选址、征地、建设等工作，打造“扶贫移民新社区”，进一步提升**人气。四是争取培育1个以上特色种养业，抓好1-2个扶贫综合示范点建设，以点带面，做好示范工作。
（三）抓好“双高”和“三农”各项工作。积极抓好2016年“双高”水利建设，同时精心谋划好2017年“双高”基地建设工作，取在6月底前完成2017的甘蔗双高测量任务，7月底前完成路网、水沟设计工作，新榨季开始后做到及时抢收甘蔗，及时施工，为圆满完成任务奠定良好基础。着力把**打造成为**区级、**市级的现代农业示范区，同时通对对**小河流整治，打造乡镇级现代农业示范区。推进农村土地确权工作，年底前完成9个村15万亩的土地确权工作。全力以赴推进岜白村驮懒点光伏农业项目，确保项目按时间截点顺利并网。
（四）抓好乡村建设工作。继续以二级公路沿线村屯为重点，抓一批示范点，通过以点带面，推动整体发展；要把更多的资金和政策放在群众基础好、需求大、积极性高的村屯；健全管理长效机制，强化监督问责，特别是要加强对集镇环境卫生宣传和监督工作，通过开展美化亮化工程，确保全镇干净整洁。
(五) 加强和创新社会管理，实现社会关系良性互动。继续加大社会治安防范力度，全力抓好矛盾纠纷排查化解工作。推动信访疑难案件有效解决，妥善解决关系群众切身利益的社会热点问题。坚决防范和遏制重特大安全事故的发生。
（六）继续抓好民生保障工作。继续深入宣传全面二孩政策，深入推行计划生育优质服务，落实各级奖励扶助政策，计划生育率提高并巩固在90%以上。进一步抓好民政、医疗、卫生、保障等方面工作。抓好城乡居民最低生活保障专项整治工作，真正做到应保尽保，不断完善农村五保村建设工作。深入开展提高九年义务教育巩固率各项工作，做好学生资助项目和农村义务教育学生营养改善计划。继续抓好村级篮球场、村级公共服务中心建设；经常性开展各种文化娱乐活动。
（七）加固基层战斗堡垒，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。继续推进“两学一做”活动，部署落实“庆·七一”党建活动，开展“优秀党支部”和“优秀党务工作者”评选活动，增强广大党员干部的荣誉感，提高党组织凝聚力。严格“三会一课”制度、村委班子值班制度，“三会一课”必须按规定如期召开，不得敷衍塞责，村委值班制度必须落实，要求办公室场所干净明亮、值班表排列清楚。今年建设2个“三星级”以上党组织，力争在2020年“三星级”以上党组织达到100%。
（八）加强党风廉政建设，着力提高执政能力和水平
严格贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部法规，持续开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动，推动从严治党迈上新台阶。紧紧围绕“八个一批”要求，以“四查四看四促”为举措，加大纪律审查力度，敢于动真碰硬，从严从快查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
