街道办事处2016年上半年工作总结及下半年工作计划

2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面深化改革的重要一年。上半年，**街道办事处在区委、区政府和**国际海洋生态科技城管委会的坚强领导下，深入贯彻学习十八届五中全会精神，紧紧围绕服务**“**国际海洋生态科技城”和“四个岛”建设这条主线，街道各项工作顺利推进。现就上半年工作总结如下：

一、攻坚克难求突破，力促项目建设提速提效

1.征地拆迁持续推进。探索新型城镇化拆迁新模式，全面启动**下道头地块拆迁工作，已签订协议15户。上半年完成碑塔、南深、黄岩潭地块拆迁协议签订7户，办理腾空手续4户，上述三个地块累计签订协议269户，办理腾空手续256户，腾空率约95%，实际完成旧房拆除177户，拆除率约65.8%。稳步推进坟墓迁移工作，截至6月底共签订凤凰山公墓地、深水等地块坟墓搬迁协议15座。

2.支大支重保障有力。全面实施港务局6-10#泊位、**疏港连接线、优衣库等七大重点项目“清零行动”。积极做好因道路建设影响相关水系沟通工作以及**水道、**大学海洋学院和通讯铁塔建设等施工协调工作，确保各项目顺利推进。

3.招商引资成效显著。截至5月底，街道实现规上工业总产值7221.6万元，同比增长35.96%，税收收入9980万元，同比增长19.2%，全岛完成固定资产投资39.62亿元。坚持税源性与功能性项目两手抓，上半年引进各类企业30家，合计注册资金9.6988亿元，引进项目平均规模达3232.9万元。积累在谈项目17家，其中国际互联网广场项目已完成扩初设计；南山吃货项目完成注册，筹备成立****国际休闲文化产业协会；问天量子、摩大国际等项目正在积极接洽中。

二、创新治理保发展，城乡建设品质同步提升

1.社会环境和谐稳定。扎实开展“平安**”建设，全面实施G20杭州峰会系列维稳安保工作，上半年接待信访43批次，接待来访65人次，圆满完成全国、省、市、区两会以及各级重要会议、活动期间的社会稳定任务，未发生到省进京上访事件。加快推进综合指挥平台、**派出所综合勤务指挥室、**视频监控平台“三合一”项目建设。

2.安全生产防线牢固。坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，开展安全生产大排查、食品安全百日大整治等专项行动。上半年街道安全生产（特种设备）、消防安全暨食品药品安全工作态势平稳。

3.城乡面貌焕然一新。加快推进**新型城镇化建设，启动前期策略研究和基础数据采集工作。紧紧围绕“无违建街道”创建目标，深入推进“三改一拆”工作，6月初荣获2015年度**市“基本无违建乡镇（街道）”称号。截至目前拆除各类违建72334平方米，任务完成率暂列全区9个街道（镇）首位。结合“美丽**”、“五水共治”等专项行动，全面开展“甬马赛沿线整治”、“街面秩序整治”、“铁腕治水”等七大综合整治行动，城乡面貌得到有效改善。

三、精细服务惠民生，各项社会事业全面发展

1.城市功能配套日趋完善。累计投资210万元完成碑塔、霞岸、茶厂二期水环境项目建设。**殡葬服务中心，炮台山至凤凰山山顶线路工程，梅西公路商业街环境提升工程等均已完工。新农村污水系统改造工程、门球场项目等一系列续建民生实事工程稳步推进。

2.社会保障体系不断健全。切实抓好民政、慈善、残联等各项救助工作，上半年共接待登记求职者205人，推出岗位265个，成功介绍131人，完成转岗就业培训42人。全面落实优待扶恤政策，发放各类补助经费78.15万元。积极开展“慈善一日捐”和“微公益”活动，营造人人参与慈善的浓厚氛围。不断提高窗口服务水平，进一步完善街道、村两级便民服务中心职能，做到公开透明、廉洁高效。

3.教育文体卫生事业全面发展。**幼儿园、**学校、成校硬件设施基本完善，办学、办园水平显著提升。文体事业蓬勃发展，深入推进阵地建设，启动实施文化固边海疆数字文化导航站项目。加强传统文化保护和传承，推进张公庙后大殿修复工程，成立“水浒名拳、**舞狮”两个非遗传承室，**舞狮代表我区赴日本奈良参加2016“东亚文化之都”文化走亲交流活动。医疗卫生水平不断提升，加快启动卫生服务中心扩建工程。在全区首推为80周岁以上岛上老人免费配家庭医生，让老年人在家门口享受最贴心、最周到的医疗服务。

四、夯实基础抓党建，扎实推进基层组织建设

1.基层党建服务水平有所提升。认真贯彻落实“两学一做”学习教育，结合“三会一课”、党员民主评议等载体，切实加强党员学习教育的自觉性、多样性和长效性。深入开展“1+N”党员联户、党员“亮像”等工作，目前880余名农村党员照片已全部在党务公开栏公示。早谋划、早部署做好村级组织换届选举的准备工作。加快推进区域化党建片区建设，启动金融小镇党建前期工作。

2.党风廉政建设常抓不懈。落实党风廉政建设责任制，严格执行“三书两报告”、定期报告、廉政考核等制度。多样化开展各类廉政宣教活动，实施廉政文化点建设，不断增强党员干部纪律意识、廉洁意识。狠抓源头治理，充分发挥群众监督作用，积极推进农村基层小微权力规范化运行。

3.宣传、人大、群团等工作亮点纷呈。抓实宣传主阵地，进一步夯实**转型发展的人文素养提升。强化民生实事工程和重点工作督察，积极开展区人大代表接待选民活动。扎实做好党管武装工作，启动夏季征兵工作。抓好基层工会组织建设，推进区域化工会管理。全面推广志愿云平台，实现志愿服务活动规范化、长效化。深入开展“秀美庭院”、“踏歌**湾”等活动，深化妇联品牌工作。加强以爱心食堂为龙头的居家养老保障服务体系建设，全方位提高老龄工作水平，继续办好暑期假日学校，全面开展关心下一代工作。

上半年，办事处的各项工作虽然取得了一定的成绩，但存在的问题依然不能忽视，主要包括以下几方面：一是新农村建设还有所滞后，村级建设还缺乏整体、长远规划，农户批地建房矛盾日益突出，人居环境也有待进一步改善；二是征地拆迁工作进入深水区，部分群众对征迁补偿的期望值和本区域政策标准存在较大差异，且强制措施相关程序耗时长，一定程度影响了节点进度；三是社会治理能力还有待提升，目前全岛正处于社会矛盾凸显期，社会问题明显增多，部分信访积案主要以稳控为主，仍缺乏能够完全化解的措施。

下半年工作计划

下半年，我们将按照区委、区政府和**国际海洋生态科技城管委会的工作部署，坚持国际化、生态化、高端化发展方向，抢抓发展机遇，营造发展优势，紧紧围绕管委会“千亿级国际贸易岛、千亿级财富管理岛、千亿级科技创智岛、千万级蓝海休闲岛”的“四岛”发展战略，重点抓好以下几项工作：

一是要把牢加强党的建设这条主线。全面开展“两学一做”学习教育，广泛开展优秀典型的宣传活动，抓好“党性体检”专题民主评议活动，聚焦问题抓好专项整治整改。拓展基层党建工作新途径，开展党员亮身份活动，为全体党员定制“党员家庭”门牌，推进海洋金融小镇党建工作，打造党建4.0版本。按照上级统一部署，深入排摸、分析、掌握村（社）干部队伍现状，加强后备干部队伍建设，确保顺利完成2016年度村级组织换届选举工作。坚持落实党政议事规则和农村重大事项决前会商等机制。深化党风廉政建设，规范权力运行，强化审计监督，拓展农村“小微权力”监管体系建设，保持查处违法违纪的高压态势。

二是要坚持维护社会稳定大局不动摇。全面巩固“平安**”建设成果，深化治安防控体系，着力打造新型综合治安服务中心平台，拓展延伸网格化管理进村（社）。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，从源头上消除不稳定因素。进一步完善信访维稳工作制度，精准化解决一批信访积案。树立“万无一失”的底线意识，从严从实筑牢安全防线，强化安全生产监管职责，营造和谐稳定的社会环境，为G20杭州峰会保驾护航。

三是要全力以赴破解难题助推项目建设。坚持以阳光拆迁为突破口，加快推进南深、黄岩潭和下道头地块的拆迁工作。做好保税港区二期封关、港务局6-10#泊位、**水道、**大学**校区、铁塔工程、新社区二期等重点项目的征地交地及政策处理工作，确保项目用地和工程建设进度。跟进绿岛新城安置房维修情况，进一步完善后续政策处理方案。完成深水岭公墓地二期建设，持续做好征迁地块所涉野山坟的迁移工作，开展“三沿五区”等乱埋乱葬专项整治，倡导生态环保的殡葬新风尚。

四是要推动经济发展和环境改善实现双赢。紧盯中聘集团、南山吃货、尚风科技等功能性项目，促进项目尽早落户。重点做好浙江知青创客、德信邦白酒供应链、汉唐艺术品交易所等税源性项目引进工作。不断提高企业服务水平，加快工业经济转型升级，力争实现工业总产值1.6亿元目标。以生态文明建设为引领，不断巩固“美丽**”、“三改一拆”及农村环境集中整治成果，持续抓好“五水共治”工作，健全河道管理长效机制，实现治水常态化、实效化。探索研究**水道合拢后全岛水系沟通和流向，加强防洪排涝基础设施建设，确保今夏安全度汛。

五是要着力抓好保障和改善民生这项长期工作。全面推进**新型城镇化建设，年前完成项目规划及总体方案。加快牛鼻山游步道、江梅社区装修工程等5项续建民生实事工程建设，保质保量完成既定目标。加大创业就业和社会保障力度，不断完善就业创业服务中心合作企业评星工作。全面提升公共服务品质，强化学校师资队伍建设，跟进美的幼儿园装修工程，高标准启动社区卫生服务中心改扩建项目建设。