执法队2016年上半年工作总结和下半年工作计划

2016年上半年，**街道执法队（规划土地监察队）在街道党工委、办事处的领导下，在市、区规划土地监察局、城管局的指导下，认真履责，认真贯彻落实“东进战略”、“城市管理治理年”和“拓展空间保障”十大专项行动的有关部署，马上就办，真抓实干，较好的完成了各项工作任务。现将有关情况汇报如下：

一、2016年上半年工作回顾

（一）队伍建设全面加强

目前全党正在深入开展“两学一做”学习教育活动，街道执法队紧跟党的脚步，按照有关部署要求，在全队积极开展相关学习讨论。一是“两学一做”教育常态化,精心编制全年活动安排，做到每周有活动，每月有安排。二是主题教育形式多，实现每月一主题，采取观看短片、专家授课、旁听庭审等多种形式，进一步筑牢全体队员廉洁底线。三是领导真抓严落实。队长亲自挂帅，成立纪律督查组，在内务管理、仪容风纪、值班考勤、前台接待、公务用车等多个方面，开展重点抽查与定期巡查，并将督查结果与内部考核挂钩，确保纪律教育不走过场，问题整顿落实到位，不断提升执行力。

（二）查违工作呈现良好局面。

自去年底市查违办颁布最严格考核标准“1+2”文件以来，街道执法队对待违法建筑的查处力度是空前严厉的。今年以来，执法队紧抓“城市管理治理年”和“拓展空间保障发展”十大专项行动的契机，始终坚持“早、快、严”的原则，尤其注重体制机制的创新以及新技术手段的运用，通过“三级巡防机制+云管通APP查违地图+复杂区域无人机航拍”等人防、物防、技防手段，严查严控违法建设，对违法建设行为“打小打早”，全面遏制增量、提升查违防控水平，实现“两个下降一个零增量”的好成绩。对出现顶风抢建的违法建筑，执法队必定第一时间进行拆除，将违法建设情况扼杀在萌芽阶段，有效遏制违建势头，截止目前，**街道仍保持违建“零增量”。今年以来，街道执法队共拆除永久违法建筑144处，拆除面积约4847平方米，较2015年同期拆除面积下降72%（2015年上半年拆除202栋/次，拆除面积17300平方米）；截止6月8日，区大队未下发一宗违法建筑通报或督办，同比下降100%（2015年两宗一次督办）。

同时，强化查违共同责任机制，对在查违工作中履职不力、不作为、作为不到位的人员进行严格问责，严肃查处；积极联系建设主管部门，依法加强对违建施工队伍、预拌混凝土搅拌站的监管力度，从严处罚给违法建筑运送混凝土、砂浆的车辆；积极联系公安经侦、纪检监察部门，加大对违建包工头、违建业主及党员干部违法抢建行为的查处力度；加大对其他查违责任单位的通报力度。

（二）城管工作全方位推进。

一是市容秩序明显好转。为进一步提升**街道市容环境秩序管理水平，营造更加宜居宜业的城市环境，街道执法队积极开展市容秩序整治和环境提升工作。坚持“零容忍、全覆盖、无漏网”的原则，

全面摸清辖区内“脏点”“乱点”、“堵点”，巧用“疏堵结合、合力督导”城市管理机制，以4条街道级和15条社区级市容“严管路”为重点， 因情施策、专项治理；继续深入推行执法查处、社区管理、外包服务三者有机结合的“1+1+1＞3”的市容管控模式，在全街道范围内启动联合执法行动，严厉查处“十乱一超”等市容违法行为，使**街道城区环境品质得到提升，市容环境更加亮丽。

二是强力整治黑煤气、私宰、泥头车等城市管理安全隐患。

（1）严厉打击私宰和非法养殖行为。执法队通过肉禽市场执法排查、联合执法、集中整治专项行动，多措并举严厉打击私宰、非法养殖禽畜、占道经营禽畜及禽畜肉等违法行为，重点侧重已查处的私宰点和“三边地带”等重点区域，坚决遏制私宰回潮势头，极力清除私宰生存空间，确保辖区肉食安全。今年以来，共查处私宰2宗，拆除窝点2 处；联合动防所查处活禽宰杀摆卖10宗，查扣家禽335只，由动防所统一进行无害化处理。

（2）从严查处非法经营燃气行动。出台奖励激励和有奖举报机制，充分调动派出所、社区、群众等参与查处“黑煤气”的积极性，采取日常巡查与专项执法行动相结合的管理模式，借助公安消防警力的专业执法力量，采取查人与查事并举，从严查处非法经营燃气。今年以来共捣毁“黑煤气”窝点25个，查扣黑煤气瓶493个，有效净化燃气经营市场，消除了一大批安全隐患。

（3）狠抓泥头车污染路面非法弃土行为。执法队根据非法弃土规律，采取重点路段重点巡查防控，结合不定时开展定点查车的方式，联合相关部门，持续开展常态化查处和夜间专项整治，狠抓辖区内泥头车洒漏污染路面和乱倒余泥渣土的违法行为。今年4月，我队在巡查中发现红棉路**新村一侧的断头路上，被他人偷倒约300立方米建筑渣土，**派出所高度重视，最终刑拘3人，及时刹住了非法弃土的歪风。今年以来，共查处乱倒余泥渣土违法行为11宗，均已立案查处，罚款共计42000元。

（三）专项行动稳步推进。

1、“拓展空间保障发展”十大专项行动

开展十大专项行动，拓展城市发展空间是推进供给侧结构性改革、落实“东进战略”部署的重要举措。街道执法队高度重视，积极落实十大专项行动方案要求，及时分解任务，落实责任，分工协作，力求按时按量较好的完成工作任务。十大专项行动中，由执法队牵头的专项行动共四项，分别为：（1）违法建筑全面管治专项行动。主要是落实违法建筑安全隐患排查整治工作。目前，该项行动由综管所、社区共同开展前期排查摸底工作，截止5月31日，共排查违法建筑2599栋（处），发现各类隐患共1085处。下一步，将启动第三方专业机构的招标工作，以及将排查到的隐患情况转办至各相关职能部门，整治工作与排查工作同步进行。（2）违法建筑全面疏导专项行动。主要是落实严查严控违法建设行为和历史遗留违法建筑的疏导工作。目前，**街道的查违形式持续向好。（3）违法建筑非法销售监管执法专项行动方面。经排查，行动开展以来暂未发现我街道存在违法建筑非法销售行为。（4）政府储备用地专项清理行动。正在梳理涉及**街道的186个工作图斑（22.74公顷）。五月份，街道执法队已对3个地块进行清理并通过验收，地块总面积约32994.46平方米，总清理违法占用面积6665.95平方米。

2、“城市管理治理年”1+25专项工作

城市管理治理年专项工作中，由街道执法队牵头组织落实的有3个专项，执法队配合实施的8个专项；涉及到严控违法建设、火灾消防隐患重点整治、市容环境秩序整治、食品安全整治、余泥渣土专项整治等方方面面，目前各项工作均在有序开展中。

3、整治违法违章搭建“百日行动”

为提升城市管理治理能力，净化城市环境，有效预防和遏制重特大消防安全事故的发生，由执法队牵头各职能部门和各社区在全街道范围内开展违法违章搭建“百日行动”专项整治行动。目前，各社区正积极开展前期排查摸底工作。执法队也于5月27日打响了“百日行动”攻坚战的第一枪，对**社区**路、**社区**村路口进行专项整治， 5月份以来，共拆除乱搭建49处，面积约782平方米。

4、校园周边专项整治行动

为进一步净化校园及周边环境，营造安全、健康、和谐的工作学习氛围，于2016年5月26日至2016年6月9日开展为期两周的校园周边综合整治行动。5月26日，执法队联合市监、教办、文体服务中心、宣传部等部门及相关社区对**幼儿园、**学校、**学校、**小学开展校园周边专项整治行动。

三、下一步工作计划

在接下来的执法工作中，街道执法队将做到不怕阻挠、不给情面、不择手段、不留幻想，力促各项工作再上新台阶。

（一）全面抓好队伍建设。继续贯彻落实“两学一做”、“作风整顿年”学习教育成果，继续开展思想教育、职业教育、廉政教育、警示教育，将公仆意识、勤政意识、廉政意识教育，引导干部职工认清形势，转变作风，干好工作。

（二）从严查处违法建筑。我们将认真吸取2015年度查违共同责任考核排名靠后教训，加强巡查防控力度，充分调动社区和居民小组力量，善用科技力量，做到全方位无死角巡查，做到“早发现、早处理”， 一冒头就拆，保证达到“零增量”目标，积极配合通过土地整备、建设用地清退、城市更新完成消除违法建筑“减存量”任务。狠抓重大案件查处。规范案件办理程序，对每宗重大案件都要做到责任到人、时间倒排，避免年度考核再失分。

（三）努力提升城管执法水平。调动各方力量，打击非法私宰、非法经营燃气行为，消除城区消防安全和食品安全隐患；认真开展好泥头车专项整治行动，在加强日常执法的同时，每月还至少开展两次以上专项行动。同时，将积极推进街面市容环境秩序分类管理工作，分为一类区、二类区和三类区，实行不同的管理标准，明确管理人员、管理内容、管理标准，进行动态管理。