环保局上半年工作总结及下半年工作计划
半年来,我局紧紧围绕县委十三届十三次全体(扩大)会议、县“两会”政府工作报告、县“三干会”工作部署、县十四次党代会确定的生态环保重点工作任务,狠抓措施落实,各项工作实现“时间过半、任务过半”。现将上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:
一、上半年工作总结
(一)围绕重点,深入开展生态文明示范县建设工作
20**年1月,国家环保部发布20**年第6号公告,授予我县“国家生态县”称号,我县成为**市首个、**省第4个国家级生态县。我局紧扣县委、县政府中心工作,强化举措,不断巩固生态县创建成果,修编生态文明示范县建设规划,全面启动生态文明示范县建设。召开了全县生态文明示范县建设暨环境保护工作会议,部署创建工作,签订目标责任书,分解创建任务,层层落实责任。已成功创建市级生态村10个,省级生态村4个已公示。按时上报创模工作每月进度及相关资料,完成序时进度。将生态文明建设纳入乡镇综合目标和县直部门绩效目标考核内容,出台考核细则,实行过程考核。
(二)强化举措,统筹推进脱贫攻坚工作
按照县委、县政府的部署和县脱贫攻坚指挥部的要求,强化举措,通过“点、面、一对一”结合,统筹推进脱贫攻坚工作。“点”上:根据县委县政府“十大工程、十大产业”工作部署,我局认真履行城乡环保工程牵头单位责任,扎实推进工程实施。“面”上:一是强化组织领导,落实责任,局成成立领导小组,明确工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。二是专题研究,制定方案。及时召开局党组会议,专题研究部署精准脱贫工作,制定了《**县环保局精准脱贫专项工作方案》,列出帮扶村脱贫攻坚计划、责任清单、任务清单。三是强化宣传,统一思想。组织局全体干部职工和帮扶村干部进村入户,先后5次进村,宣传开展精准扶贫工作的重要意义,将相关政策宣传到村、到户,做到家喻户晓。四是动员部署,强化培训。召开全局精准脱贫工作动员会和工作培训会,对全局干部职工、驻村干部和村干部进行了业务培训,确保建档立卡工作规范有序、数据真实,先后3次分组对脱贫村建档立卡工作进行督查指导。“一对一”上:我局将贫困户和单位每名干部职工采取“一对一”帮扶,将脱贫任务分解到人,一对一制定方案,脱贫工作安排到周,详细记录干部帮扶日志。对因病致贫的家庭及时与相关医疗单位设法帮扶;对村里需要帮扶的产业、基础设施建设等,安排产业(猪苗、鸡苗、生姜、茶叶、光伏等措施)扶贫,做到因人施策,因户施策。
(三)多措并举,强力推进大气、水污染防治工作
持续开展大气污染防治。着力加强大气污染防治,改善空气环境质量,积极推进大气污染治理。截至6月30日,已完成**县袁家渡加油站油气回收治理,拆除**县**洗浴中心生活燃煤锅炉,完成**县山货大市场四组团商住楼、**县经济开发区王畈公租房配建安置房、**县污水处理厂二期工程、**县新宇龙都商业广场项目、**县新城大厦商务综合办公楼等5处建筑施工现场扬尘整治。深入开展夏季秸秆禁烧工作,划定秸秆禁烧控制区域,对全县秸秆禁烧开展日常巡查和执法检查,建立秸秆禁烧长效机制。
全面加强水污染防治。召开全县水污染防治工作会议,与乡镇及相关部门签订目标责任书,分解年度重点任务,稳步推进水污染防治工作:一是加强饮用水源保护。完成《**市**县城集中式饮用水水源地建设与保护规划》编制,公开征求意见;开展乡镇集中式饮用水源地的现场检查工作,出动监察126人次,全面排查了饮用水水源地环境安全状况,进一步摸清了我县饮用水源保护现状,督促存在问题的乡镇做好饮用水源保护的整改工作;定期开展对**县城关饮用水源保护区(鹭鸶河)巡查和例行监测,坚持每周巡查制度,共出动监察66人次,对发现的环境违法行为依法依规处理。主汛期加大监测频次,保障饮水安全。完成县级集中式饮用水水源环境状况评估数据采集软件和《**县20**年度集中式饮用水水源环境状况评估报告》。二是综合防治水污染。完成潜水、皖水、黄尾河、姚家河及店前河5个监测断面点位确定和上报工作,开展断面水质及县城集中式饮用水水源水质监测,并按要求及时上报监测数据。结合清洁生产审核,开展**岳塑、邦玉铁系颜料2家企业的污染整治。安排人员参加外出考察,加快推进**个中心乡镇的污水处理设施建设,开展9个建制村的环境综合整治工作。
强力推进污染减排。对照市政府与县政府签订的目标责任书要求,我局成立组织,制定了20**年度污染物总量减排计划,分解任务,强化责任,稳步推进污染减排工作,多次督查指导县城污水处理厂(二期)和**县**生态农业责任有限公司减排项目实施。目前污水处理厂(二期)已建成并投入试运营,正在开展竣工环保验收工作。联合农业部门,制订畜禽养殖禁养区划定方案,并报县政府批准实施。
(四)强化依法行政,落实环境管理制度
严格执行建设项目环评审批制度。认真把好新、扩、改建项目的环评审批关。开辟绿色环保项目和企业快速审批通道,提高环保审批效率。上半年审批建设项目**5个,同意建设项目备案18个,出具环评执行标准确认函25个。
严格落实环保“三同时”制度,严控新污染源产生。制定并实施《**县环保局关于开展建设项目环境保护事中事后监督工作方案》,切实改变过去“重审批、轻管理”的状况。上半年共对26个建设项目进行竣工环保验收。
加大环境监察执法力度。按照省、市统一部署,建立“环境监管双随机抽查制度”,完成上半年随机抽查10家企业环境监察任务,及时将监察结果录入系统。开展环保违法违规建设项目专项清理行动,依法对**县恒意机械有限公司等9家企业下达责令改正环境违法行为决定书,责令各企业限期完成整改任务。开展重点行业企业专项检查行动,重点加强对污水处理设施及饮用水源保护区的监督检查。今年上半年,共下达责令改正环境违法行为决定书22份,环境监察意见4份。认真开展中高考禁噪工作,实行全天候值班和巡查,张贴《**县人民政府关于中高考期间禁止噪声污染的通告》,并深入到各建筑工地,及时发现并依法查处违法施工单位。开展辐射安全管理检查,指导、督促辖区内26家医疗卫生单位完成医疗废物在线申报工作,并顺利通过市局审核;开展我县危险废物产生企业在线申报登记,落实申报登记制度,完善危险废物及产生源动态数据库;集中开展危险废物规范化管理自查工作,指导企业做好危废日常环境管理和台账资料收集,完善档案资料,规范危废暂存场所。
及时受理和办结各类环境信访投诉。上半年共受理环境信访案件70起,较上年度同期有较大上升,所有案件得到查处和办结,有效的保障了公众的环境权益,维护了社会稳定。
狠抓排污费征收管理。排污费是促进企业加强环境治理,合理利用资源的重要手段。在今年的经济形势普遍下滑的大背景下,积极开展排污费征收工作。1-6月份,累计征收排污费42.3万元。
(五)加强环境监测,提升能力建设
为及时、准确、全面地反映我县环境质量状况,为环境管理提供技术依据,严格按照规范要求,按时保质地完成了环境监测任务。一是做好环境质量监测。完成第一、二季度黄尾河、姚家河、皖水、潜水、店前河地表水、鹭鸶河县城集中式饮用水源水的采样分析和监测。同时,对县城区环境空气进行自动监测。二是抓好常规监测和委托监测。接受委托对县内有关的建设项目验收、环评和环境现状进行监测,共接受环评委托监测项目25个、三同时验收监测项目33个。三是开展环境信访及监督性监测。积极协助局监察大队处理污染纠投诉的调查处理和环境信访工作。上半年以来,分别对2家企业开展第一、二季度监督性监测,并出具监测报告4份。四是开展农村环境和环境应急监测。开展第一、二季度**村、**村、**村等3个村庄的农村环境监测,并将监测数据按时上报市站。在20**年防汛期间,为保证城关用水安全,开展应急监测工作,每天2次对鹭鸶河饮用水水源地和县一水厂原水进行采样监测,监测结果上报市局。
完成20**年环境质量报告书,较好地发挥了环境监测的作用,为领导决策、环境管理提供了有力的支持。同时监测站加强了自身建设力度,通过持证上岗考核**人2类21项目60项次(新增项目19项)的理论考核。完成大气自动监测站数据公布和验室仪器设备检定工作。积极开展环境影响评价相关服务工作,加强环保咨询人员业务培训。完成**个项目专家评审和**0份环境影响登记表的填报咨询工作。
(六)强化宣传,营造良好的环保氛围
开展纪念“六.五”世界环境日系列宣传活动。一是环保志愿者走上街头开展“改善环境质量 推动绿色发展”主题宣传活动,通过设立咨询台、悬挂横幅、摆放展板、发放资料等方式,在街头向群众宣传环保法律法规和相关知识,发放宣传资料10000多份,提供环保咨询近200人次。二是开展环保公众开放日活动,组织**县实验小学和**县思源实验学校部分学生到县监测站进行实地参观,提高了学生环保意识,营造了良好氛围。三是开展了绿色低碳知识进校园、进课堂和进社区活动。发放宣传册,举办环保知识讲座,引导学生从小事做起,从身边做起,自觉践行绿色生活,自觉宣传绿色理念。还组织全县参加**省环境保护科普知识网络有奖答题活动。五是开展环保志愿者活动。联合县农委、县妇联及有关单位开展“改善环境质量推动绿色发展”和“环城路文明创建在行动”等志愿服务活动,半年来共开展志愿服务活动6次。通过一系列环保宣传增强环保意识,号召全社会动员起来“人人参与,创建美丽**”。
(七)强化管理,狠抓环保队伍建设
以健全制度,加强学习教育,强化管理为重点,大力加强自身建设。一是认真落实党风廉政建设两个责任,与各股室及下属单位签订了党风廉政建设责任书,向党组成员送达了党风廉政建设责任分工告知书。二是利用电子显示屏、宣传栏、宣传画等载体对职工进行廉政警示教育。三是开展“两学一做”学习教育活动。召开动员会,成立组织,制定工作方案,加强指导检查,切实把从严要求贯穿于学习教育全过程,贯彻落实9个专项行动;还专门聘请有关专家,为全体干部职工开办环境监察执法等业务知识讲座。要求全体职工从解决“认知”、“学习”、“行动”、“落实”四个方面入手,以开展“两学一做”教育活动为契机,通过这次学习教育,加快建设一支高素质的党员队伍,为环境保护工作凝聚更多正能量,提供更加坚强有力的组织保证。四是扎实开展东山社区文明创建和局文明创建工作,切实履行牵头单位职责,抓重点、抓盲点、抓亮点,把文明创建工作做细做深,全力配合开展省级文明县城创建。五是落实巡视整改。按照省、县巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,制定整改清单,做到立行立改、全面落实整改,统筹推进当前环保各项工作。六是定期督查职工上班到岗情况,并将督查情况及时通报,坚决冶理庸、懒、散现象,进一步转变工作作风,树立环保队伍良好形象。
(八)认真谋划,全力实施重点工程、重点项目
超前谋划和申报重大项目。扎实推进生物多样性保护前期工作,完成了生物多样性调研,编制《**县生物多样性保护工程可行性研究报告》,积极谋划生物多样性建设项目。委托相关资质单位编制《**省**市**县巢湖流域水污染防治项目可行性研究报告》和《**省**市**县衙前河流域水污染综合治理工程可行性研究报告》,正在申报巢湖流域水污染防治项目,争取专项建设基金支持。
大力推进重点工程、重点项目实施。县重点工程项目有序推进,已成立鹭鸶河流域水污染综合治理工程建设指挥部,召开指挥部第一次会议,完成工程设计招标。稳步推进生物多样性保护中心前期工作。已完成编制《**县有机产业发展规划》初稿,完成第一轮征求意见,正在修改完善,加大有机食品基地建设。强力实施脱贫攻坚十大工程建设,出台《**县城乡环境保护工程实施方案》,成立组织,强化责任,落实任务分解,加强协调,定期组织相关责任单位召开协调会,做到一月一调度,一月一总结,一月一推进,确保各项工程序时推进。全面督查20**年度和20**年度生态补偿项目实施,下达督办函7份;完成20**年度生态补偿和20**年度农村环境综合整治项目验收;积极申报20**年省级环保专项资金项目;实施淠河流域水环境补偿、农村环境综合整治项目。
二、下半年工作安排
(一)加强基层党建工作。强化政治理论学习,加强作风、基层党组织和党风廉政建设,深入开展“两学一做”学习教育活动;统筹推进综治维稳和统战工作;落实“从严治党示范县”工作任务,全力推进依法治县工作。牵头做好东山社区文明县城创建工作。
(二)推进生态文明示范县创建工作。完成规划修编,稳步推进生态文明示范县创建各项工作。完成生态乡镇、生态村申报工作和年初确定其他目标任务。完成《**县有机产业发展规划》,征求意见和专家评审,申报有机食品基地建设示范县。开展创模工作督查,着力推进创模项目实施,序时完成年度创模目标任务。
(三)扎实推进脱贫攻坚工作。紧紧围绕县委县政府的脱贫攻坚决策部署,认真实施生态环保脱贫工程,做好扶贫村精准扶贫、精准脱贫工作,如期实现贫困村脱贫目标任务。
(四)加大减排工作力度。督促污水处理厂(二期)通过环保验收后保障正常运营,指导**县**生态农业责任有限公司实施对污染防治设施的改造,并规范建立减排台帐。做好年度核查各项准备工作。
(五)继续开展环保检查行动。深入开展重点行业环境保护专项执法检查。制定并实施环保部门政府权力运行监管细则。规范和强化环境行政处罚工作,制定县级环境行政处罚自由裁量权标准,及时做好环境行政处罚案件系统信息录入工作。加强排污申报及排污收费征收管理工作。坚持环境监察大队负责人包案和带案走访制度,及时有效地化解矛盾纠纷。加大秸秆禁烧巡查和督查力度。
(六)强化基础工作,提高环保综合能力。全面推行建设项目环评和验收集体审批制度。对申请环评审批和环保验收的建设项目一律进行网上公示,接受社会监督。进一步规范监测工作,提高监测能力和水平。健全和完善环境污染处理机制,提高环境污染应急反应能力。积极开展民主评议环保行风工作,以环保行风评议成果来推动机关效能建设与党风廉政建设。深入巩固“两学一做”学习教育活动成效,认真抓好干部职工的政治学习和业务知识培训,全面提高干部职工思想道德素质和依法行政能力,造就一支务实、勤政、廉洁的环保队伍。
(七)强化大气和水污染防治工作。 巩固已完成的大气污染防治项目成效,加强对建筑施工现场扬尘的管理,完成剩余5处建筑施工扬尘整治。按照畜禽养殖禁养区划定方案,开展依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户工作。加强水质监测,开展县城集中式饮用水水源地全指标监测。按要求完成国控、省控重点污染源排污许可证的核发工作。加强流域上下游各级政府、各部门之间的协调配合,根据省市要求,落实“河长制”工作。
(八)强力推进重点工程、重大项目的实施。加大鹭鸶河流域水污染综合治理工程项目实施力度,8月底完成鹭鸶河流域水污染综合治理工程施工图设计、审核、施工招标及年度征地任务,12月底完成年度目标任务。完成《**市**县城集中式饮用水水源地建设与保护规划》网上公示,提交县政府常务会议审议通过。稳步推进生物多样性保护中心前期工作。做好淠河流域农村环境综合整治项目入库,下发资金文件,指导项目单位组织实施;完成生态补偿项目、农村环境整治项目年度建设任务。委托相关单位编制《**省**市**县巢湖流域水污染防治项目可行性研究报告》和《**省**市**县衙前河流域水污染综合治理工程可行性研究报告》,开展第三批专项建设基金巢湖流域水污染防治项目申报工作。全面实施城乡环境保护脱贫工程,助力脱贫攻坚。积极谋划申报列入20**年环保重点工程、重点项目。