交通运输局上半年工作总结及下半年工作计划
20**年上半年,在县委、政府的正确领导下,在上级交通运输主管部门的大力支持下,紧盯年初制定的各项工作目标和任务,扎实推进交通基础设施建设,不断加大农村公路养护力度,进一步规范运输行业管理,加强队伍建设,切实提升了交通运输工作的服务质量和水平,各项工作取得了明显成效。现将20**年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作总结
(一)基本情况及工作成效
1.交通固定资产投资及客货运周转量完成情况
截止6月30日,完成交通领域固定资产投资20706万元,占年度目标任务4亿元的51.7%,比上年同期的38.4亿元下降89.6%;完成客运周转量279385万人公里,比上年同期的206826万人公里增长35%;完成货运周转量267057万吨公里,比上年同期的205901万吨公里增长30%。
2.重点工作及十大民生实事完成情况
(1)**至新区公路。已完成该公路土石方开挖的90%和防护工程的80%,现正在进行路基回填和防护工程的砌筑。
(2)S205****至**公路改扩建工程。已完成该项目工可的评审和初步设计工作,按照县人民政府分管领导安排,现正在按照收费一级公路相关要求争取国家专项建设基金,通过招商引资,于20**年6月28日与贵州文远工程建设开发有限公司签订了合作建设框架协议。
(3)**至**道路升级改造工程。已完成施工图审查及招投标工作,施工单位已进场,现正在开展征地拆迁工作。
(4)改造农村公路20公里。已完成老街至清水0.985公里的路基工程510米,剩余475米因土地占用问题,正在协调过程中;完成**至**主线**至**4.1公里路基开挖的65%,现正在进行防护工程的施工;完成**至**支线高庄塘至花山5.4公里路基开挖的100%,完成路肩墙砌筑2.8公里;完成**至**主线3.3公里的路面和路基工程;完成**至**支线牛场坝至白果2.8公里的路基和路面工程;完成**至**支线木引至**2.5公里路基开挖的100%,完成路肩墙砌筑1.3公里。
(5)加快城乡公交一体化建设,实现县城与乡镇所在地通公交车达60%。已完成安保工程及候车亭的招投标工作,现正在进行候车亭的基础工程施工,已完工24个,剩余4个正在协调土地的相关事宜。同时,驾驶员储备工作已启动,部分驾驶员已取得驾驶公交车的相应资质。
(6)建成**北汽车站、南汽车站和城乡公交专用车站并投入使用。**北汽车站正在进行场地平整的施工,基本完成主站房的地勘工作,主站房即将进行基础开挖;**南汽车站和城乡公交专用车站主体大楼基础工程已完工,现正在进行主体大楼的封顶和外装修,预计8月份交都匀汽车运输公司进行二次装修。
(7)S205**银坑水至茅坡公路。已完成路基工程95%,涵洞工程100%,梅花堰大桥桥面铺装完毕,路肩施工完成3.5km,杉树坳大桥架梁已完工,水冲河大桥和田家庄大桥下部结构已完工。
(8)加快启动全县骨干路网规划工作。已委托贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司开展全县骨干路网的规划工作。
(9)出租汽车特许经营权的投放和规范管理。已于3月21日完成了《**县出租汽车行业改革实施方案》初稿的拟定,3月25日完成了《**县出租汽车行业改革实施方案》的修改,并报县人民政府审核。4月25日完成了召开出租汽车行业改革听证会,进一步完善《**县出租汽车行业改革实施方案》,已经县委、政府审批通过,并正式出台实施。
(10)S205省道**县云中港经**至**一级公路批准为收费公路的申报工作。6月1日,省交通运输厅已提出关于将S205**县云中港经**至**一级公路批准为收费公路的建议意见,一是该公路建设性质属于改扩建工程,组成该公路的各路段此前均为非收费公路;二是建议县人民政府进一步研究论证,确认好该公路功能定位和属性,省交通运输部门将积极给予指导。
3.农村公路建设情况
(1)20**年村道改造计划。完成坪寨至江界河主线民庄至大塘4.013公里的路基工程和涵洞工程,完成路面工程2.8公里;完成坪寨至江界河支线仙桥至张家河2.739公里路基土石方开挖的75%,完成护肩墙砌筑1.1公里;完成坪寨至江界河支线观塘至茶耳岩1.18公里土石方开挖90%,完成涵洞工程40%,完成护肩墙砌筑910米;完成**至**支线下坝至中火2.8公里路基土石方开挖40%,路面硬化段1.5公里正在准备施工过程中;完成**至**支线甘塘至金湾4.69公里土石方开挖100%,完成路肩墙砌筑3.8公里,完成涵洞工程50%;完成**至**支线土坡寨至高山8.68公里土石方开挖的90%,完成护肩墙砌筑5.4公里。
(2)第一批自筹资金建设项目。完成建中镇白水至格旁小学0.763公里土石方开挖100%,路完成肩墙砌筑300米;永和镇上寨至丫口寨0.89公里因土地占用,正在协调过程中;完成**镇荣院至邱坝4.12公里土石方开挖40%;完成**镇大山至大塘4.8公里土石方开挖100%,完成路肩墙砌筑3.4公里;完成建中镇朝阳至坡2.2公里土石方开挖100%,完成路肩墙砌筑1.8公里。
(3)第二批自筹资金建设项目。完成**镇小岩底至罗家田0.96公里土石方开挖100%,完成路肩墙砌筑750米;完成老坟嘴简家桥至腊水4.032公里土石方开挖20%;完成中坪镇柏香至大坪5.22公里土石方开挖100%,完成路肩墙砌筑1.6公里;完成天文镇天文至茶园7公里的施工图设计;完成**镇拦水至尚家屋基3.5公里的施工图设计。
4.农村公路养护情况
(1)日常养护。已处理农村公路坑槽、沉陷等多处病害,累计修补面积25000余平方米,城市道路路面修补面积8000余平方米。
(2)水毁恢复。今年以来,对高旧线、瓮卜营线、三只岩至玉华线、鱼河至新寨线、岚朱线、天文至平坝等公路的水毁进行了恢复,累计修复挡墙、路基缺口300余立方米,清理坍塌方1500余立方米。
(3)大中修工程。已完成晒灰窑至温水塘、牛场至北斗山、**至平坝大中修工程整体工程形象进度的70%。
(4)桥梁日常养护。已完成管辖内51座桥梁的全面检测,更新了桥梁数据库,同时,完成花桥危桥改造。
(5)养护基础数据库。进一步完善了列养农村公路管理养护示意图、更新了养护里程。建立健全了农村公路“一路一档”、“一桥一档”、“一隧一档”
管理养护基础数据库,农村公路水毁系统已稳步投入使用。
(6)路政管理。共发放《公路法》、《公路安全保护条例》、《贵州省公路路政管理条例》等宣传资料3000余份,在主要干线制作固定标语8幅,制止公路两侧新建违章建筑物12处,当场制止和现场清理乱倒垃圾32起,查处破坏、损坏公路附属设施违法行为18起,纠正违法占利(用)公路加水、修车12家,查处超限运输车辆6000余台次,卸载、转运货物70余吨,收取公路赔(补)偿费28万元。
5.道路运输情况
(1)重大节假日道路运输保障情况。完成了“春运”等重大节假日班线客运保障任务,未发生一起重大责任交通安全事故。今年高考期间,共投入381辆出租汽车共免费接送考生6000余人,投入45辆公交车共免费接送考生4000余人,满足了广大考生的乘车需求。
(2)非法营运。通过联合交警、城管等部门共查处非法营运30起,有效净化了道路运输市场。
(3)行政审批。共受理行政许可事项20项,其中,许可决定18项,不予许可2项,办理驾驶员考核3251件,等级评定签章1109件,办理(含换发)道路运输证254本,年审道路运输证408本,证注册317本,发放包车牌93余张,临时线路牌280张,加班9张,办理客运进站手续45辆,出租车更新车辆1辆。
6.安全生产
(1)道路运输方面。开展各项安全检查36次,出动执法人员200余人次,出动执法车辆36余次,检查企业105次,覆盖率达100%,排查安全生产隐患114次,整改率达100%。
(2)水上交通方面。开展重要航路、客运码头、渡口巡航22次,巡航里程1363公里,巡航(查)出动海事执法人员512人次,检查渡口98道次;与涉水乡镇及部门开展联合执法行动4次,排查安全隐患8起,整治8起,依法清理过河抬网35铺,拦河网12铺,查扣“三无船舶”12艘,对库区26间钓鱼棚下发《告知书》26份;实施海事行政处罚2起,罚款3500元;办理船舶出港签证许可1440件,完成旅游客运量1**90人次。
7.党建和党风廉政建设工作
半年来,按照县委关于党建工作的统一部署,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理各项制度为基本依托,在交通运输系统全面深入开展了“两学一做”学习教育活动,同时,选派了2名党员到**镇**村、**镇**村担任驻村“第一书记”,选派了1名党员到**镇石板坪村任驻村干部。年初,研究部署了年度全县交通运输系统的党风廉政建设工作,要求局属系统各单位、各科室把党风廉政建设与业务工作和作风建设紧密结合起来,尤其是在交通建设工程领域,严格实施建设工程“叁合同制”(即施工合同、廉政合同和安全合同),并明确规定“四不准”(不准接受施工单位的请吃、不准接受施工单位钱物、礼品、馈赠、不准在施工单位报销应由个人负担的支付凭证、不准利用公务之便要求施工单位办私人事情),建立建全领导干部管理制度,财务管理制度,机关工作纪律制度,严格执行项目工程建设申报、审批程序和招投标、项目质量监督管理制度,有效促进了交通系统党风廉政建设工作的深入开展。
(二)特色亮点
一是平稳有序开展出租汽车的投放。为适应群众出行需求,在深入研究的基础上,在全州率先开展出租车行业改革工作。在具体工作中,明确了出租汽车经营权投放改革的思路、原则、任务、投放许可,加强行业动态监管,并及时做好对行业重点人员的监控,确保出租汽车行业改革稳定,坚决遏制不稳定因素的发生。自20**年4月26日至20**年6月26日过渡期开始受理出租汽车投放及自20**年6月26日起全面放开数量管控、实行市场化调节、公司化管理以来,已投入232辆出租汽车入市运营,后期投入正在有序开展过程中。
二是城乡公交覆盖面不断扩大。自去年在全州率先开通第一批城乡公交以来,有效缓解了部分乡镇群众乘车难的问题,为不断扩大城乡公交覆盖面,今年拟开通县城至玉山、江界河、**3条农村公交线路,投入26辆公交车运营,新建农村公交候车亭24个,到20**年底前实现县城与乡镇所在地通公交车达77%。
(三)采取的主要措施
1.细化目标,落实责任。严格执行工作责任制,做好目标任务的量化、细化和责任分工,确保每项工作有人抓、有人干、有人担责。同时实行项目工作领导负责制和联系制,随时掌握项目动态,及时协调解决项目施工过程中出现的问题,确保项目顺利推进。
2.加强管理,严格监督。为加强工程建设进度和质量,在现场监理监督的同时,由县交通建设质量安全监督站对全部项目进行全程常态化监督,同时,乡镇配合、群众参与的质量监督制,聘请乡镇、村干部及群众为义务监督员,确保工程建设质量和安全。
3.统筹协调,形成合力。加强与省州交通主管部门沟通协调,指定专人紧盯项目审批,全力推动了今年未开工项目及早开工建设,同时,加大与乡镇(街道)和沿线群众的沟通,及时解决群众合理诉求,加强与电力、电信、移动等部门协调,解决建设工程中的相关问题,促进工程顺利推进。
(四)存在的问题及原因
1.道路等基础设施配套资金及拆迁资金缺口较大,直接影响了基础设施建设及拆迁进度;
2.部分乡镇征地拆迁工作未落实到位,公路沿线部分群众对公路建设中征地拆迁工作不够支持,故意刁难,不能按技术设计标准进行建设,导致建设进度缓慢;
3.养护资金不足,公路养护管理有待加强;
4.超限超载运输和非法营运打而不绝,路政执法监管力度有待进一步加强。
二、下半年工作计划
(一)下半年工作思路
下半年我局将围绕全县经济社会发展大局,切实抓好党建和党风廉政建设,继续有序推进交通基础设施建设,全面提升公共交通运输服务质量,加快优化升级产业公路路网,加强农村公路管理养护,推进城乡一体交通新格局,集中精力抓好交通运输安全生产工作,确保全县交通运输安全形势持续稳定,为全县经济社会发展提供良好的交通运输保障。
(二)重点工作
根据县委、政府及上级业务主管部门的工作部署,结合我局实际情况,下半年重点要抓好以下几个方面工作:
1.抓实做细交通固定资产投资统计工作,立足建设项目支撑,确保圆满完成交通固定资产投资任务;
2.继续与上级交通主管部门汇报、对接,争取更多项目更多资金加大基础设施建设;
3.提前准备,查缺补漏,抓好通村公路工程竣工资料整理及扫尾,确保工程顺利通过交(竣)工验收;
4.克服困难,强化措施,努力抓好20**年实施的重点工作和十大民生实事工作,确保完成年度目标任务。
5.抓好雨季抢险保通工作,确保雨季交通运输畅通。
6.加大依法治路力度,打击侵占公路产权行为,确保公路路产路权不受侵犯。
7.严格按照《农村公路管理养护办法》,层层抓落实,按质、按量完成全年养护工作。
8.积极完成县委、政府及上级部门交办的其它工作任务。
(三)对存在的问题和困难拟采取的具体措施
一是积极与上级部门沟通、对接和协调,争取各级项目和资金支持,确保项目和建设资金及时足额到位。
二是加强与各乡镇(办事处)协调配合,加大宣传力度和做好群众工作,合力解决和化解交通基础设施建设在征地拆迁中的矛盾。
三是继续主动联合交警、城管等部门进行联合执法,尤其在早、中、晚、节假日期间,采取“错时”执法的方式,加大“非法营运”的打击力度,确保道路运输市场安全有序。