发展计划局局长在县委理论学习中心组读书会上的发言

强化职能、优化服务，自我加压、勇于创新
—在县委理论学习中心组读书会上的发言
**县发展计划局局长***20xx年8月13日
各位领导、同志们：
这次县委举办的理论学习中心组读书会，非常必要和及时，对于我们进一步分析形势、充实知识、提高认识、理清思路、突出重点、努力开创各项工作新局面，加快全县经济发展有着十分重要的意义。几天来的学习和到其他县、区参观考察，深受教育和启发。通过读书学习从理论上武装了头脑，通过参观考察从实践中进一步找到了差距，开阔了视野。下面我就计划局如何强化职能、优化服务，自我加压、勇于创新作以下发言，不当之处，请批评指正。
一、前段工作情况的基本回顾
（一）加强组织协调，着力推进项目建设。
一是与统计局配合积极继续参与了对全县固定资产投资考核，对投资50万元以上的项目实行了一月一上报、一月一检查制度,对投资1000万元以上的项目坚持跟踪督办,强化协调。二是策划筛选包装了一批新项目。通过多次与省市发改委衔接、沟通，已将石化集团“十一五”期间的600万吨/年炼油及深加工项目、600万吨/年输油管道项目、60万吨/年催化裂解（C）及深加工项目、200万吨/年加氢裂化项目、200万吨/年煤焦化及20万吨/年焦炉煤气制甲醇项目、25万吨/年离子膜烧碱及配套项目及方明集团的10万吨/年已内酰胺项目上报省发改委投资处，七个项目共计投资129亿元，可望列入省“十一五”规划重点项目行列。
（二）积极对上衔接，做好项目政策争取。
今年以来，我们进一步转变职能、强化协调、千方百计的开创了项目资金争取工作的良好局面。目前，已经上级批复或资金已到位的项目六个，即：小麦基地项目、中小学危房改造项目、农村卫生院改貌项目、电网改造项目、拦蓄工程项目、农村公路建设项目等，共争取上级投入资金3954.8万元；已报省和国家发改委待批的项目六个，即：省基建基金、企业流动资金、优质粮食工程项目、现代农机装备推进项目、城市供水项目，石化集团清洁生产及污水达标再提高项目，共可争取资金5480万元。
（三）努力搞好调研,充分发挥参谋作用。
为了更好地为全县宏观经济决策服务，为县域经济发展服务，我们组织人员多次到乡镇、县直有关项目单位对全县项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研。先后形成了《以先进性教育活动为契机拓展发展计划工作新思路》、《**县20xx年第一季度固定资产投资运行情况分析》、《促进农村消费对策研究调研报告》、《妥善处理效率与公平的关系维护公平和正义》、《**县20xx年第一季度经济运行情况分析》、《东明县上半年经济运行情况分析》、《**县黄河滩区社会经济及安全建设情况的调查报告》、《工业反哺农业，经济发展新阶段》、《**县服务业调查》等多篇调研报告，从某些角度反映我县经济社会的发展状况，有针对性的提出了对策和建议，较好地发挥了参谋作用。
（四）积极参与招商引资，努力提高东明知名度。
从今年年初开始，我们先后赴深圳、东莞、宁波、成都等城市，积极参与部分招商活动，通过挖掘启用各种关系，网上发布信息等多种形式，相继与深圳鑫实力实业发展有限公司、深圳亿仁控股有限公司、深圳市华商联盟实业发展有限公司、上海智桥有限公司、美国欧诺投资基金公司建立了较为密切的联系与沟通，介绍、推荐、宣传了东明。跟踪洽谈了“抗艾滋病药食两用强化营养剂”、“红花血通灵”、“合成胰岛素胶囊”三大保健品项目和十万吨己内酰胺项目、石蜡微晶蜡项目、煤制甲醇项目、节能环卫生态富民工程等项目。目前三大保健品项目的初级产品虽已作过大量临床试验和拥有专利技术，但为稳妥起见，又在东明选择十余名患有心血管、糖尿病患者中试用，根据试用结果和申报健字号保健品批号情况，年底前可望正式建设。同时，我局还与城关镇合作，就己内酰胺项目已与深圳亿仁控股有限公司进行了对接洽谈，并签定了合作意向，考察评估工作将于近期进行。其他项目也正在沟通与洽谈之中。
（五）牢固树立公仆意识，全心全意搞好服务。
年初以来，我们进一步牢固树立全心全意服务发展、服务基层、服务群众的公仆意识，并收到了良好的效果。一是在审批大厅设立窗口，把所有的审批职能全部放在窗口办理，实行“一站式”服务。二是进一步推行政务公开。对政策规定、审批权限、办事程序、办结时限、办理结果等，通过各种形式向社会公开，增强服务的规范性和约束力。三是抓好审批制度改革，规范行政审批行为。对由企业自主决策、使用自有资金、商业银行贷款或者通过市场融资投资建设的竞争性项目,由审批制全部改为登记备案制。并对仍需要审批的事项进行了全面清理，尽量简化手续，提高行政服