两学一做学习教育实施方案计划

根据中央及省、市、区关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的部署要求，结合实际，制定本支部实施方案如下。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。支部全体党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，坚持用习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求统一思想和行动，扎实开展“两学一做”学习教育，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，加快建成现代化国际化创新型城市提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导行动，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。要增强针对性，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要结合实际开展学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、主要内容

坚持从实际出发，分别对支部全体党员和处级以上党员领导干部的学习内容、要求等作出安排，增强学习教育的针对性和实效性。

（一）全体党员抓住重点学

1．学党章党规。要通读熟读党章，通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风和党员义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。

2．学系列讲话。学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，主要领会掌握习近平总书记关于理想信念、“中国梦”、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观、全面从严治党等方面的内容。

3．边学边改，着力解决突出问题。要坚定共产党人理想信念，重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。牢固树立党的意识、党员意识，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。强化党的宗旨意识，重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。积极践行社会主义核心价值观，重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。在推动改革发展稳定实践中建功立业，重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

（二）处级以上党员领导干部全面系统深入学

1．学党章党规。在系统学习领悟、全面把握党章基本内容的基础上，还要重点掌握党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党的领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等。深入学习党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等。

2．学系列讲话。以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，联系党的十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求，深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设和制度建设。要把习近平总书记视察广东、深圳的重要讲话精神，以及去年年初对深圳工作作出的重要批示精神作为学习的重要内容，更好地用以指导和推动我区纪检监察工作的发展。

3．边学边改，着力解决突出问题。要带头坚定理想信念，重点解决在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，以及信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题。带头严守政治纪律和政治规矩，重点解决不认真贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重大事项不请示不报告，当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”，拉帮结派、搞团团伙伙等问题。带头树立和落实新发展理念，重点解决那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法和一味拼资源拼投入、先污染后治理、重效率轻公平等片面发展的问题，以及在经济发展新常态上的认识误区。带头攻坚克难、敢于担当，重点解决在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题。带头落实“五破五立”的要求，重点解决缺乏忧患意识，为官不为、当官做老爷，得过且过、不够较真，光说不练、做而不实等问题。带头落实全面从严治党责任，重点解决管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来等问题。

（三）做“四讲四有”合格党员

党员要自觉践行党章要求，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心地位，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。对党忠诚，挺起理想信念的主心骨，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。明大德、守公德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，始终保持敢闯敢试、敢为天下先的精神，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。党员领导干部要自觉践行“三严三实”要求，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、方法措施

突出经常性教育特点，坚持支部活动与党小组活动相结合，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，把学习教育抓在日常、严在经常。

（一）个人自学。党员领导干部要带头读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。支部要对党员提出自学要求，引导党员制定学习计划，利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

（二）集中学习讨论。以支委会结合纪委常委会、常委扩大会的形式定期组织集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨。党支部每季度召开一次全体党员会议，组织党员围绕“四讲四有”党员标准等专题开展学习讨论。党小组积极推行“党员活动日”制度，每月一次定期组织党员集中学习。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，重点看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人的信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚品行、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

（三）创新方式讲党课。结合学习讨论，“七一”前后，由委局领导为全委党员干部讲纪念建党95周年专题党课，重温入党誓词。党课要用丰富的内容，采取多种方式，用身边事例、现身说法，强化互动交流，增强吸引力和感染力。

（四）召开党支部专题组织生活会。2016年年底前，支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。各党小组参照支部要求，召开专题组织生活会。

（五）民主评议党员。以支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（六）立足岗位作贡献。要结合纪委监察局工作实际，提出党员发挥作用的具体要求，重点促进党员模范履行岗位职责，引导党员立足岗位、履职尽责。要组织好支部在职党员进社区，为社区开展志愿服务。要落实《**区公职人员综合考核评价工作制度》，做好委局公职人员绩效考评管理工作。

四、组织领导

支部“两学一做”学习教育在支部领导班子领导下进行，由办公室牵头组织实施，各党小组配合做好相关工作。

（一）加强组织领导。为加强对支部“两学一做”学习教育工作的领导，成立支部“两学一做”学习教育协调小组。由陈汉燊同志任组长，何军同志为副组长，崔岩、何伟文、赵友林、郑刚生、黎文霞同志为成员。办公室设在本委局办公室，由田林同志任办公室主任，负责协调日常工作。

（二）领导干部带头。支部主要领导要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。支部领导班子成员要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的效应。要严格执行双重组织生活等党内生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动学习教育扎实有效开展。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在问题。

（三）注重结合实际。支部“两学一做”各项活动要结合纪检监察工作的特点，将党风廉政建设和反腐败各项工作融入学习教育，提升学习的效果。要扎实开展党员组织关系集中排查等工作，确保党员管理到位。对离退休干部职工党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

（四）营造良好氛围。充分利用手机短信、委局微信群、QQ群等，及时推送学习内容。在楼层公告板张贴“两学一做”学习宣传海报，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。结合纪念建党95周年，按照上级部署做好对优秀共产党员、优秀党务工作者评比工作，推动学习教育不断前行