村两学一做学习计划

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。根据《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》（中办发〔2016〕14号）精神和市、区委及镇党委的部署要求，结合我村实际，现提出如下实施方案。

一、总体要求

1．指导思想。开展“两学一做”学习教育，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照区三届二次党代会部署，坚持围绕中心、服务大局，与落实镇“十三五”规划、加快实施景区管理提升、岗区产业发展、社区治理创新和党建品牌塑造四大战略任务，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为打造“中国最美乡村田园、国际品质生活高地”提供坚强保证。

2．主要目标。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

3．重点任务。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。重点抓好“五个着力解决”，一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；四是着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；五是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要以解决问题为牵引，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改成果，持之以恒纠正“四风”，深入整改不严不实突出问题，切实整治“为官不为”等不正之风，推动作风建设不断取得新成效。

4．基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育、固本培元；坚持学用结合、知行合一；坚持问题导向、注重实效；坚持领导带头、以上率下；坚持结合实际、分类指导。既要给村党总支结合实际开展学习教育留出空间，发挥党总支自我净化、自我提高的主动性；又要针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出具体安排，防止大而化之，力戒形式主义。

5．推进方式。开展“两学一做”学习教育，以村各党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决突出问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

二、主要内容

1．学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，每名党员都要做到“一精读三体会四牢记”，即，逐条逐句精读党章；认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，撰写不少于3篇学习心得体会；牢记入党誓词、牢记党的宗旨、牢记党员义务和权利、牢记党员廉洁自律规范（党员领导干部还要牢记党员领导干部廉洁自律规范）。村各党支部书记要结合实际，认真学习《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》、《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》、《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》等党内法规制度。

2．学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，以《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》为基本教材，紧密结合全镇“三做四创”主题解放思想大讨论活动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3．做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉维护中央权威，认真贯彻市、区委和镇党委的决策部署，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；牢固树立政治、法治、标杆、担当、廉洁“五种意识”，始终保持干事创业、开拓进取、奋发有为的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

三、主要措施

1．围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员开展集中学习；依托党组织活动场所、远程教育终端站点、文化广场、网络和手机平台进行学习，提高学习效果。在此基础上，村党总支组织知识竞赛、举办演讲比赛、开展主题征文等，进一步丰富学习手段、创新学习形式。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时，要认真学习党的历史，用好红色教育资源；认真学习先进典型，从中央和省、市、区查处的违法违纪案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。

村党总支每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”、“坚持对标立杆，推动创新实践”四个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务新考验进行“五查五看”，即：查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨；查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2．创新方式讲党课。讲党课一般在村各党支部范围内进行。各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体计划安排。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

3．召开党支部专题组织生活会。年底前，村各党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照职能职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4．开展民主评议党员。以村各党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对党员评星定级。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5． 开展专项行动。围绕“五个着力解决”，开展“五个专项行动”。针对党的意识淡化、宗旨观念淡薄问题，开展“强化党员意识专项行动”，抓好“回顾入党历程、缅怀革命先烈、亮身份作承诺、开展志愿服务、党员风采展示”等方面的工作；针对党组织和党员作用发挥不明显的问题，开展“星级创评专项行动”，重点解决优秀党组织和党员标准不明晰、党内激励督促机制不完善等问题；针对群众反映的突出问题，开展“整治突出问题专项行动”，重点解决党员教育管理监督不严格、党员干部管理不严肃、岗区乱搭乱建不美观、干部精神状态不佳和创业意识不强等问题；针对干部“为官不为”的问题，开展“整治‘庸懒散拖’问题专项行动”，重点解决干部不会为、不想为、乱作为、慢作为等问题；针对党员干部联系服务群众不紧密问题，开展“‘包片联户’和农村党建‘聚合’工程专项行动”，重点解决基层一线情况不熟悉、倾听群众呼声不经常、服务群众不到位等问题，切实提高学习教育实效。

6． 立足岗位作贡献。在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导党员铭记党员身份，履行党员义务，自觉坚持立足岗位作贡献、创先争优作表率。我村党总支，重点抓好为民服务全程代理、双培双带先锋工程、无职党员设岗定责、党员承诺践诺等载体落实。争创服务型党组织，比诚信奉献，争做优秀共产党员为主要内容的“双比双争”活动。深入开展“三做四创”解放思想大讨论活动，对标学习、找准差距，创新实践、建章立制，努力实现认识大提升、思想大统一、思路大突破、工作大改进、发展大迈步；同时，要着力推进党员干部直接联系服务群众“包片联户”，深化党组织和党员联系服务群众工作。

四、组织领导

我村“两学一做”学习教育在镇党委领导下进行，由村“两学一做”学习教育领导小组组织实施。

1．层层落实责任。村党总支成立“两学一做”学习教育领导小组，负责具体工作。党总支书记要担负起第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，亲自审定工作方案、部署重要任务。

2、强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子，健全工作制度，确保学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

3．注重分类指导。村党总支要对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，可采取上门送学、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。

4．发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求，组织引导党员订阅使用好共产党员微信易信，充分利用共产党员网、XX镇及村先锋网、远程教育等平台，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，深入宣传中央和省、市、区委及镇党委精神，充分反映“两学一做”学习教育的做法和成效，加强正面宣传和舆论引导，为开展学习教育营造良好氛围。

5．坚持统筹兼顾。开展“两学一做”学习教育，要与日常工作有机融合，做到两手抓、两促进，防止出现“两张皮”，把学习教育中党员干部激发出来的热情和干劲，转化为做好改革发展稳定工作、完成各项重点任务的实际行动，以做好各项工作的实效检验学习教育的成果。

村党总支根据本方案的要求来开展“两学一做”学习教育情况，要及时上报“两学一做”学习教育协调小组。