纪委学习两学一做计划范文
根据中央、省委、市委、市纪委和县委关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的有关精神和安排部署，现就2016年在全县纪检监察系统开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要以开展“正己·守纪·执纪”活动和“整纠树优”专项整治活动为载体，依托“三会一课”等党的组织生活制度，围绕“忠诚、干净、担当”，按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的要求，教育引导全县纪检监察党员干部更加坚定理想信念，更加牢固党性意识，更加强化使命担当，更加用心执行落实，更加提升能力水平，树立“自信自强自身硬，自律自持自身净，敢抓敢管敢碰硬”的纪检监察干部队伍新形象，凝聚起党风廉政建设和反腐败工作强大合力，为xx“决战贫困、提速赶超、同步小康”提供坚强的纪律和作风保障。
开展“两学一做”学习教育，要以问题为导向，带着问题学、针对问题改、盯住目标干。全县纪检监察党员干部要着力解决好六个方面问题：一是理想信念动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，认为过好自己的小日子才是硬道理，对中国特色社会主义缺乏信心；没有根本从思想上入党，对一些错误言论不敢亮剑，不敢纠正，甚至人云亦云等。二是党性意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，标准不高，要求不严；积极主动维护党的章程，检查党的路线、方针、政策和决议的执行不够；对党史党章党规的学习满足于一知半解，在传承党的优良传统和作风方面有差距，不能很好地把纪律和规矩挺在前面等。三是宗旨观念淡薄的问题。主要是机关化倾向明显，坐等上门多、主动问需少，没有与群众打成一片、融为一体；民生工程和民生项目监督检查不到位，搞形式，走过场，损害群众利益问题时有发生；执纪不公，在纠正“四风”问题上讲人情、讲关系，处理尺度松紧不一等。四是精气神不足的问题。主要是缺乏艰苦奋斗和拼搏进取的精神，安于现状、碌碌无为、得过且过；落实上级部署敷衍塞责，消极懈怠，懒懒散散，慢慢吞吞；落实“三转”要求不彻底，职能发散、聚焦不足；遇事东闪西躲，挑肥拣瘦，拈轻怕重等。五是作风不硬朗的问题。主要是纪律松弛，我行我素；以监督者自居，对自身要求不严，没有牢固树立“打铁还需自身硬”的意识；“走读风”严重，神龙见首不见尾；抓工作动口不动手，喜欢当“中转站”；不注意个人品德修养，贪图享乐、奢侈浪费等。六是能力不强的问题。主要是政策不熟，思路不清，对工作束手无策，被动应付；能力素质不过硬，缺乏专业眼光和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行，底数不清、情况不明；不了解农村、不了解群众，不会做群众工作、不懂得沟通协调、不善于监督检查；推动党风廉政建设和反腐败工作办法不多，监督执纪能力不强等。
二、学习教育内容
(一)学党章党规
1.逐条逐句通读党章。着眼明确基本标准、树立行为规范，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导全县纪检监察党员干部尊崇党章、遵守党章、维护党章。
2.认真学习党内法规。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等党内法规以及《学思践悟》等篇目，熟练掌握其中的基本内容和主要精神，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，提高执纪监督问责的能力和水平。
3.学习对照先进典型。结合纪念建党95周年和长征胜利80周年，就近就地充分利用哲庄坝红军战斗遗址、海雀“三同”实践基地、文朝荣精神展示厅等优势资源，引导全县纪检监察党员干部认真学习党的历史、光荣传统和优良作风，学习革命先辈和先进典型。学习文朝荣、彭练基、全省“文朝荣式好支书”等先进典型；从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及廖少华等违纪违法案件中得到警醒，从魏建、曹立新、唐春刚等“灯下黑”案件中自我警觉，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。
(二)学系列讲话
1.学习新理念新思想新战略。要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，领会掌握理想信念是精神之“钙”、践行社会主义核心价值观、全面从严治党等重要思想和论断，结合党的十八大以来党的理论创新和实践创新进程，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深刻理解和把握习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，从中找准方向、找到方法，做到深学笃用、融会贯通，真正使讲话精神内化于心、外化于行、转化为果。
2.学习习近平总书记视察贵州重要讲话。把深入学习贯彻总书记视察贵州重要讲话精神作为重大政治任务，深刻领会协调推进“四个全面”战略布局，积极适应经济发展新常态，守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路的殷切希望，深刻认识“五个扎实”的工作要求和对扶贫开发提出的“六个精准”等重要思想，将总书记重要讲话的思想精髓作为护航主基调主战略的思想武器，推动讲话精神在xx落地生根、开花结果。
3.拓展学习内容注重搞好结合。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法；要同学习市委、市政府，县委、县政府重要战略部署结合起来，特别是要把学习教育同市纪委、县委的安排部署结合起来，引导全县纪检监察党员干部以精准、聚焦、求实的精神，切实做到学以致用，把监督执纪问责做深做细做实。
(三)做合格党员
着眼党风廉政建设和反腐败工作对纪检监察干部提出的新要求，着眼护航xx“决战贫困、提速赶超、同步小康”发展大局的新使命，引导全县纪检监察党员干部以学促知、以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员；引导全县纪检监察党员干部争当抢抓机遇、用好政策的先锋，争当勇于担当、攻坚拔寨的先锋，争当开拓进取、走出新路的先锋，争当真抓实干、推动落实的先锋，争当严于律己、清正廉洁的先锋。
三、主要措施
（一）认真开展党员组织关系集中排查。落实好中央、省委、市委和县委组织部的安排部署，按照集中排查、联系查找、登记造册、规范管理、组织处理、分析总结的排查步骤，核查党员身份信息，摸清流动党员、“口袋”党员、长期与党组织失去联系的党员情况，理顺党组织和党员组织关系，健全完善党员档案，让每名党员都能参加学习教育。
（二）认真组织学习讨论。各党支部要把开展“两学一做”专题学习研讨与执行党支部“三会一课”制度紧密结合起来，要认真制定学习讨论计划，对学习内容、时间和方式等作出具体安排，明确每季度的讨论专题，对讨论内容进行细化；要创新学习方式，坚持个人自学与集中学习相结合，结合不同类别党员实际，以集中学、讲座学、参观学、典型学、警示学等为基本学习方式，充分利用哲庄坝红军战斗遗址、海雀“三同”实践基地、文朝荣精神展示厅、廉政教育基地等优势资源抓好学习教育。各支部可采取知识竞赛、演讲比赛、理论考试等方式，提升学习教育效果；从5月份开始，各支部每月要定期组织党员集中学习。要开展专题讨论，支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展讨论，时间大致可掌握在6月、8月、10月左右。6月份重点围绕纪检监察党员干部存在的问题开展讨论，8月份重点围绕如何做合格纪检监察党员干部开展讨论，10月份重点围绕纪检监察党员干部如何立足本职岗位发挥作用开展讨论。要紧密结合工作岗位实际，联系个人思想工作生活实际，重点围绕能否保持良好精神状态，能否正确处理公与私、义与利的关系，能否在困难面前不退缩，能否自觉主动学习，能否对工作做到细致精致极致等，以进一步提高认识，找到差距，明确努力方向。
（三）开展党员领导干部讲党课活动。各党支部要结合党员存在的问题、如何做合格党员、如何立足本职岗位发挥作用等，对党课内容、时间和方式等作出具体安排。讲党课一般在党支部范围内进行，总体上按3次安排，5月、7月和10月左右各安排一次。7月份开展的党课要结合纪念建党95 周年活动进行。
（四）开好专题组织生活会。年底前，各党支部班子及其成员要对照职能职责，围绕专题讨论内容，运用好专题讨论成果，把文朝荣、彭练基等先进典型作为对照检查的标杆，认真查找自身差距，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，对照开展党性分析。要面向全县纪检监察干部和广大群众广泛征求意见建议，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。
（五）开展好党员民主评议。年底前，各党支部要召开全体党员会议，围绕做“四讲四有”合格党员，对照“自信自强自身硬，自律自持自身净，敢抓敢管敢碰硬”要求，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议并确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对不合格党员，要按照党章和党内有关规定给予组织处置。
（六）深入开展“三不党员”专项整治。结合党员组织关系排查情况，采取限期改正、劝退、除名等措施，对无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的“三不党员”进行专项整治，切实解决个别党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩的问题。
（七）深入开展“整纠树优”专项整治。着力整治系统内部纪律松懈、作风懒散、工作飘浮、效率低下、干事不勤、落实不力等作风问题以及违规公款吃喝、进出私人会所和娱乐场所、违规配备使用公车、违规操办宴席、违规收送礼品礼金礼券购物卡等“四风”问题，进一步推进监督责任的落实，实现干部作风明显转变、组织纪律明显增强、行政效能明显提速、服务水平明显提升、发展环境明显优化的目标。认真履行监督责任，加大干部作风纪律问责力度，切实深化干部作风建设，扎实巩固好党的群众路线教育实践活动成果和“三严三实”专题教育成果。
（八）开展纪检监察干部能力素质提升培训。积极组织全县纪检监察系统党员干部参加市纪委在浙江大学、深圳经理进修学院和井冈山革命传统教育研究院举办的以“强党性、精业务、促担当、护小康”为主题的纪检监察干部能力提升培训班，重点学习研讨党章党规、党史知识、党的十八届五中全会、中央纪委六次全会和省委十一届六次全会、十一届省纪委五次全会精神等，以及纪律审查、案件审理、信访举报、纠正“四风”等纪检监察业务知识强化；进一步提升全县纪检监察党员干部能力素质。
（九）开展“正己·守纪·执纪”主题活动。深入贯彻落实中央、省、市纪检监察干部监督工作座谈会精神，围绕“坚定理想信念、提升执纪素养、强化内部监督”目标，在年内组织开展“重温党旗下的誓言”革命传统教育、“进名校、访圣地”强化执纪能力、“走进优秀纪检监察干部”访谈、“我自豪我是纪检监察人——纪检监察干部的一天”微征文、“镜头聚焦‘纪检监察人’随手拍”摄影及执纪者述职评议等活动，着力打造过硬纪检监察干部队伍。
（十）深入开展党员干部遍访贫困村贫困户工作。党员领导干部带头，按照县委政府遍访贫困村贫困户和“321”结对帮扶措施的相关要求，继续开展遍访贫困村贫困户和结对帮扶工作，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，切实做到精准识别、精准帮扶。
（十一）领导干部作表率。一是要按照习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记“七个有之”“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”“忠诚干净担当”要求和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。二是要召开会议，结合中心组学习和专题学习等，认真带头学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，开展集中学习讨论，深化学习效果。三是党员领导干部要带头，学在前、做在前，要有普通党员意识，严格执行双重组织生活的各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活、参加民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用。四是年度专题民主生活会和组织生活会上，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，带头开展批评和自我批评，提出整改措施。
四、组织领导
（一）强化责任落实。县纪委监察局“两学一做”学习教育在县纪委常委会领导下进行，由委局干部室牵头实施，办公室、宣教室、机关党委配合做好相关工作。干部室负责制定具体实施方案，收集相关情况整理，按要求上报学习教育进展情况；办公室负责县纪委主要领导有关讲话的起草，配合做好有关会务工作；宣教室负责对外宣传报道；机关党委负责征求专题组织生活会意见建议、按要求做好相关会议、活动图片及视频资料的收集整理。各党支部要切实把学习教育有关精神和要求传达好，认真组织开展“三会一课”，引导每一名纪检监察党员干部在扎实抓好自身工作的同时，积极投入学习教育，达到学做结合、以学促做的效果。各纪工委监察分局要结合各自实际制定具体实施方案，认真抓好学习教育。
（二）强化领导带头。委局领导班子要率先召开会议，以中心组学习等形式，开展集中学习讨论，深化学习效果。领导班子成员要走在前面、深学一层，以普通党员身份参加所在支部的组织生活、参加民主评议；年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子成员、副科级以上党员领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，提出整改的措施。
（三）强化督查考核。要把“两学一做”学习教育纳入年度目标考核管理，重点以推进工作的实际成效对学习效果进行评估，强化考核结果运用，坚决防止和杜绝形式主义。对搞形式、走过场、组织不力、敷衍塞责、效果不佳、反映不好的，要严肃批评、严肃问责。
（四）强化宣传引导。要充分利用夜郎xx、xx纪检监察网以及手机短信、微信、QQ群等宣传媒介，通过开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导全县纪检监察党员干部利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，大力加强舆论引导，营造良好氛围。
