农村开展两学一做学习教育计划范文
农村开展“两学一做”学习教育，要认真落实中央、省委、市委和县委部署要求，围绕强化农村基层党组织整体功能，坚持抓在日常、严在经常，着力解决党员党的意识弱化、宗旨意识淡薄、组织纪律散漫、道德行为不端、组织管理不严等问题，引导农村党员进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步树立清风正气，进一步强化宗旨观念，在推进农村改革发展、脱贫攻坚、致富奔康、依法治理中充分发挥先锋模范作用。
一、把握解决的突出问题
在聚焦全县《实施方案》对全体党员提出要重点解决的问题基础上，引导农村党员主动把自己摆进去，联系农村工作特点和自身实际，注重解决好以下问题。
（一）党员意识方面。重点解决党员意识淡化，忘记入党誓言，在党不信党、在党不为党，不能自觉维护党的形象和威信；理想信念动摇，精神空虚，热衷于组织、参加封建迷信活动；政治立场不坚定，对错误思想和不良作风不敢批评和斗争；看齐意识不强，不能严格要求自己，落实上级决策部署阳奉阴违，危难时刻临阵退缩等问题。
（二）宗旨观念方面。重点解决群众观念淡薄，服务意识差，个人私心重，不关心群众疾苦，不讲党性讲实惠、不讲信仰讲名利，好事不点头，坏事不摇头，奉行事不关己高高挂起，只扫自己“门前雪”，不管群众“瓦上霜”；办事不公、假公济私，损害群众利益，在脱贫攻坚中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费，在土地征收和惠农政策落实中克扣群众、贪污挪用、优亲厚友，在办理涉及群众事务中吃拿卡要、欺压群众等问题。
（三）组织纪律方面。重点解决组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，执行任务讲条件、履行义务提要求，甚至“扇阴风点鬼火”，对村级党组织少有敬畏，不按党的组织原则办事；信口开河、口无遮拦，当面不说、背后乱说，会上不提、会后乱讲，在公开场合和网络上散布谣言、歪曲事实；不顾大局只顾个人，在征地拆迁、项目建设和新农村建设中漫天要价、当“钉子户”，唆使群众闹事，长期无理上访当“缠访户”等问题。
（四）道德行为方面。重点解决不带头遵守村规民约、院坝公约，对公益活动不热心、不积极，缺乏集体荣誉感；说话不算数，做事不讲诚信，以次充好，强买强卖，欺行霸市；贪图享受，盲目攀比，奢侈浪费；满口脏话、品德不正、行为不检，热衷于打牌赌博；不尊老爱幼，不赡养父母，恶意辱骂群众，邻里关系紧张等问题。
（五）教育管理方面。重点解决组织生活不健全，“三会一课”、民主评议党员等制度不落实，党的活动开展不正常；党组织对农村党员的教育缺乏针对性，农村党员缺乏学习自觉性；党组织对辖区内党员底数不清、情况不明，教育不力、管理不严；党员精神懈怠、表率作用差，在群众中威信低；党员发展把关不严、搞“近亲繁殖”；流动党员教育管理乏力，不关心老党员、老干部、老先进等问题。
二、落实主要措施
严格落实全县《实施方案》对全体党员提出的学习内容和要求，结合农村实际和党员队伍特点，因地制宜、灵活多样的开展学习教育，不折不扣把规定的主要措施落到实处。
（一）以“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动开局。今年4月底前，开展学习教育动员部署工作，以党支部为单位，在全体党员中举行一次以“重温入党志愿、重温入党誓词”为主题的党日活动，全体党员重述入党的心路历程，联系个人成长经历谈一谈入党为什么、在党干什么、给党留什么。乡镇党委班子成员要到联系的村党支部，参加活动，引导广大党员增强参加学习教育的自觉性。以后每月要确定一个主题，组织所在月份入党的党员，采取送一张政治生日卡、发一条特殊短信、谈一次入党历程、温一次入党宣誓、搞一次集中奉献“五个一”举措，集中开展党员过“政治生日”活动。
（二）联系实际开展专题学习讨论。要结合农村实际，采取灵活多样、通俗易懂、农村党员喜闻乐见的方式，开展学习教育。在认真学习规定内容的基础上，重点学习习近平总书记关于全面从严治党、农村改革发展、脱贫攻坚、全面小康、加强农村基层组织建设、依法治理等重要论述。党支部要制定学习计划，明确学习内容、形式和要求；党小组定期组织党员集中学习，党小组每月组织1次党员集中学习，支部班子成员要参加党小组学习，“第一书记”和驻村干部要参加村上学习。党支部每季度召开一次党员大会，集中开展三个专题组织学习讨论，每个专题集中学习讨论不得少于1天。第一个专题“坚定理想信念、明确政治方向”，重点学习讨论能否坚定理想信念，强化党员意识，严守政治纪律和政治规矩，在党信党、在党为党，始终与党中央保持高度一致。第二个专题“坚持根本宗旨、勇于担当作为”，重点学习讨论能否自觉践行党的宗旨，主动作为创一流，为民服务当先锋，结合“四晒”，不断巩固党在农村的执政基础。第三个主题“坚守纪律底线、树立清风正气”，重点学习讨论能否严格遵守党章党规，追求高尚道德情操，带头践行社会主义核心价值观和弘扬中华民族传统美德，推进幸福美丽新村建设。
（三）创新方式讲党课。各村党支部要从严落实“三会一课”制度，每季度召开一次支部党员大会，每月召开一次支部委员会，每月召开一次党小组会，每季度上一次党课，《党支部工作手册》记录要完整、规范。乡镇党委班子成员要到联系的村党支部讲党课。“第一书记”、村党支部书记要结合农村改革发展、脱贫攻坚、致富奔康、组织建设、依法治理等讲党课，鼓励和引导党员先进典型等联系个人实际讲党课。各乡镇党委要结合实际，组织党建理论专家、优秀党组织书记、先进典型、先进模范等，组成“党课巡讲团”，深入村组院落、田间地头讲党课。“七一”前后，党支部要结合开展建党95周年纪念活动，安排一次党课。
（四）高质量开好专题组织生活会。12月底前，党支部要围绕“两学一做”主题，召开一次专题组织生活会。会前，“第一书记”、支部书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与普通党员之间要广泛开展谈心谈话，要深入村组院落、田间地头、农户家中广泛征求党员群众意见，认真查摆思想、作风、纪律等方面的问题；会上，要严肃开展批评和自我批评，乡镇党委班子成员要到会指导，对专题组织生活会进行点评；会后，要针对查摆出的问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限“四有”的要求制定整改方案，建立问题整改清单，在党务公开栏公示，接受群众监督。
（五）从严从实开展民主评议党员。党支部要召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，开展民主评议党员工作。结合民主评议，乡镇党委书记要与村党支部班子成员谈心谈话，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对评议满意率较低的，要进行重点帮助；对有不合格表现的党员，稳妥慎重给予组织处置。
（六）开展党员“四亮行动”。广泛开展亮身份、亮差距、亮承诺、亮奉献“四亮行动”。党员要采取佩戴党徽、挂牌上岗等方式，亮出身份，亮明岗位，接受群众监督，强化党员意识；要对照党章党规、习近平总书记系列重要讲话、合格党员标准，找准存在差距，亮出问题清单，明确努力方向，推进整改落实；要主动回应群众期盼，立足岗位实际，亮出服务群众、先锋示范承诺，改进工作作风，提高工作效能，真情为民办事；要积极参加“四支队伍”，参与志愿服务活动，晒出奉献积分，亮出服务成效，接受群众评议。
（七）深入开展“党群集中活动日”。全县每个村党支部每个月确定一天为“党群集中活动日”，集中开展“三会一课”、政策宣讲、便民服务、技术培训、文体娱乐等活动。要注重与“两学一做”学习教育有机结合，活动形式要寓教于乐，喜闻乐见。
（八）认真实施“党员奉献积分制”。党支部结合自身实际，制定党员奉献积分管理办法，对党员履行义务、服务群众情况实行量化积分管理。党支部每月登记党员积分情况，季度公示通报，年终作为党员年度目标考核、评先选优、党性分析的重要依据。对积分在前的党员，给予精神鼓励、物质奖励；对积分靠后的党员提醒鞭策。
（九）广泛开展“红色先锋”示范行动。广泛开展“喜迎建党95周年、争当红色先锋”示范行动，引导农村党员争当创业致富先锋、脱贫奔康先锋、为民服务先锋、遵纪守法先锋、文明和谐先锋。结合农村实际，落实无职党员设岗定责、承诺践诺制度，灵活设置党员示范岗位，让每名党员都亮出身份、亮出形象、亮出业绩。要评选党员示范岗、示范村组、示范院落、示范户。
（十）建立创新创业激励机制。支持党员干部大胆改革创新、干事创业，在深化农村改革、推进脱贫攻坚、加强农村基层组织建设等工作中探索xx经验；支持党员积极参与大众创业、万众创新，带动群众致富奔康。营造鼓励改革创新、勇于担当担责、宽容失误失败的干事创业环境，党员干部在改革创新、干事创业中，非因主观故意出现失误、过错或造成一定损失，及时纠正整改，在问责追责时从轻、减轻或免予处罚。建立帮扶机制，对带头创新创业的党员群众，给予大力扶持；对创新创业中遇到困难的党员群众，及时给予帮扶。
三、加强组织领导
（一）强化工作责任。县委加强对农村“两学一做”学习教育的领导和指导，乡镇党委要抓好所辖村党支部学习教育的具体指导，乡镇党委书记要亲自对村党支部学习教育方案进行审核把关，帮助解决问题，推动学习教育开展；乡镇党委班子成员要分片包村，乡镇联系领导和驻村干部要全程参与指导，参加党支部各项活动，督促各项任务落实。各党支部要高标准谋划、严要求实施，在5月上旬形成《“两学一做”学习教育计划清单》，细化项目，安排到月，责任到人，扎实抓好“两学一做”学习教育。
（二）强化组织保障。4月底前，县委组织部对村党支部书记进行全覆盖培训，帮助他们明确开展“两学一做”学习教育的任务要求，掌握工作方法。大力整顿软弱涣散村党组织，选优配强党组织书记，切实解决好活动阵地、经费保障、远程站点等具体问题，为农村学习教育提供有利条件。广泛开展“组织找党员、党员找组织”活动，摸清党员底数，推动学习教育全覆盖。要区别有职党员、无职党员、流动党员、年老体弱党员等，灵活采取多种学习教育方式，不搞“一刀切”。
（三）强化宣传引导。乡镇党委牵头，在全体党员中，弘扬革命老区精神，“七一”前后集中开展一次“党在心中”演讲比赛、征文比赛和“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛。充分运用共产党员网、手机报、电视栏目、微信、远程教育站点等平台，及时推送学习教育内容。采取设置宣传栏等，用群众喜闻乐见的方式，加强宣传引导。及时总结宣传学习教育的好经验好做法，大力宣扬一批基层先进典型，营造良好氛围。
（四）坚持统筹兼顾。要把开展学习教育与增强村党支部的政治功能和服务功能相结合，与村党支部集中换届相结合，与提升农村基层治理水平相结合，做到两手抓、两促进。
