2015年度安全隐患整治的工作计划

各村（居）、乡级企事业单位：

近年来，我乡安全生产形势总体稳定，但一些行业和领域的安全隐患仍大量存在且尚未得到有效治理，为进一步加强安全生产工作，消除安全隐患，预防和减少安全生产事故的发生，促进我乡安全生产形势持续稳定好转。根据**办[2015]8号文件精神，现就我乡2015年安全隐患排查整治制订如下计划：

一、指导思想

以“十八大”、“十八届四中全会”精神为指导，坚持科学发展、安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展“安全隐患排查整治”活动，着力落实安全责任，整治安全隐患，创新监管手段，强化安全措施，建立长效机制，促进安全生产形势持续稳定好转，确保人民群众生命财产安全，为我乡经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。

二、工作目标

通过开展“安全隐患排查整治”活动，进一步落实企业的安全生产主体责任和政府及部门的监管主体责任；全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题；建立健全危险源监控机制和隐患排查整治长效机制，确保安全隐患及时整治，有效防范、遏止事故发生，全面完成安全生产目标任务。

三、对象和范围

“安全隐患排查整治”活动的对象和范围主要是矿山、建筑施工、电力等工矿企业；道路交通等交通运输企业；渔业、农机、水利、重点工程建设等单位；医院、学校、人员密集场所、地质灾害点以及烟花爆竹、食品药品等其他有关行业和领域。

四、工作分工

按照“谁主管谁负责”的原则，在乡政府的统一领导下，各站所办事处分工负责，密切配合，认真组织实施“安全隐患整治”活动。

1、矿山、危化品相关单位、烟花爆竹、食品药品等行业安全隐患排查整治工作由乡安办牵头组织实施。

2、道路交通事故多发点地段排查整治工作由乡交管站牵头组织实施。

3、建筑施工领域安全隐患排查整治工作由村镇建设办牵头组织实施。

4、地质灾害点安全隐患排查整治工作由国土所牵头组织实施。

5、企业用电安全隐患排查整治工作由供电所牵头组织实施。

6、农机和渔业安全隐患排查整治工作由乡农技牵头组织实施。

7、学校和医院安全隐患排查整治工作由分管领导牵头组织实施。

8、人员密集场所由派出所牵头组织实施。

五、实施步骤和工作措施

1、动员部署阶段（3月20日前）：结合本乡实际，制订“安全隐患排查整治”具体工作方案，精心组织、广泛动员，将“安全隐患整治”活动的时间安排、隐患整治要求等向社会发布，并公布举报电话接受群众监督和举报，提高生产经营单位整改隐患的自觉性。

2、全面排查阶段（全年）：组织对生产经营单位的安全隐患进行全面排查，重点检查生产经营单位安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入和风险抵押金缴纳情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。要根据不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展隐患排查工作。4月底前，重点要加强对交通运输、电力、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域安全生产情况的监督检查。5月至9月，围绕汛期安全，做好矿山、水库、地质灾害点、学校、人员密集场所以及夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作。第四季度，针对赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点，深入推进工矿企业、交通运输、建筑工作、消防等安全隐患排查治理，坚决防范遏制重特大事故的发生。通过排查，进一步完善隐患排查台帐，并对安全隐患进行认定、分类梳理、建档，建立事故隐患库。

3、隐患整治阶段（全年）：在全面排查的基础上，各乡级有关部门应按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、行政和法律手段，加大行政执法力度，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。对重大安全隐患单位，要逐级上报，及时上报市安委办和有关主管部门，实行分级挂牌督办，加大整改力度，并向社会公开，接受社会监督。

六、工作要求

1、加强领导，落实责任。乡政府成立由乡长鲜军为组长，人大主席杜鹏程、副乡长于先钧为副组长，张国尧、秦天禹、冯长春、严云抒、王国洪、文成、邱志洪、吴泽迁、派出所工作人员为成员的“安全隐患排查整治”活动领导小组，办公室设在乡安办，杜鹏程同志兼办公室主任，张国尧同志为工作人员，联系电话：8764055。要进一步强化政府及有关部门行政首长负责制和企业法定代表人负责制，建立健全安全隐患排查治理机制，狠抓工作落实。各有关部门要加强协调配合，形成合力，进一步完善齐抓共管的工作格局。

2、广泛发动，群防群治。各类生产经营单位要充分调动职工群众的积极性，紧紧依靠技术管理人员和职工，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各类事故隐患，积极主动地参加隐患治理。

3、突出重点，强化督导。要结合实际，突出工作重点，加强督促检查和指导，切实消除事故隐患。要强化安全生产执法，创新监管机制，严厉查处安全生产违法行为。加大安全投入，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把开展“安全隐患排查整治”活动与落实安全生产治本之策结合起来，全面强化安全生产基础。

4、立足当前，着眼长远。以“安全隐患排查整治”活动为契机，既要治标，着力解决当前安全生产中存在的突出问题，更要注重治本，完善政策措施，加强制度建设，建立安全生产的长效机制，坚决防止产生新的安全隐患。完善事故应急救援预案体系，加强应急管理。

5、广泛宣传，舆论监督。充分利用会议标语广泛宣传，加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位要予以曝光。对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，促进安全生产工作。

6、规范统计，及时报送。建立健全信息统计报送工作制度，落实人员和工作责任，及时掌握并报送“安全生产隐患排查整治”活动的进展情况。各站所要及时将本区域、本行业、本领域的隐患排查整治工作情况进行统计和汇总，于每月结束后3日内上报乡安办，建立隐患排查治理档案备查。乡安办按市政府要求及时上报各种信息。