安全生产检查执法计划

为强化我局安全生产监督管理职能，规范安全生产行政执法行为，落实行政执法检查责任，建立安全生产执法检查的常态化机制，不断提升安全生产管理水平。根据《**市**区人民政府关于印发2015年全区安全生产工作要点的通知》精神，结合我局实际，现制定2015年安全生产检查执法计划。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实全国、**市和**区安全生产工作会议精神，依法加大安全生产执法检查力度，严厉打击安全生产非法违法行为，建立规范的安全生产法治秩序，进一步促进全局安全生产形势持续稳定好转，为全区经济社会跨越式发展创造更加良好的安全生产环境。

二、执法检查工作原则

坚持突出属地监管的原则。市政科、公用科和各事业单位安全监管执法机构在履行安全生产监管职责时，应将管辖的生产经营单位纳入日常执法检查范围，履行监督检查职责，行使管辖权。

坚持依法行政的原则。在行使安全生产行政执法检查时，要做到适用法律准确，程序合法，合理、适当地行使自由裁量权。

三、检查内容及时间安排

（一）检查内容

根据《中华人民共和国安全生产法》要求开展执法检查，主要包括：桥梁加固维修整治管理工作、高空游乐设施防止人员高处坠落，各种安全生产责任制，安全生产管理制度，安全操作规程的建立和落实情况，安全生产应急管理和应急预案建立等情况。

（二）检查重点

严厉打击以下非法违法行为：（1）无证或证照不全从事生产、建设的行为；（2）各项安全管理制度、操作规程、开展“三级教育”情况；（3）关闭取缔或注销后又擅自生产、建设的行为；（4）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的行为；（5）安全教育培训制度不落实，特种作业人员无证上岗的行为；（6）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为。

（三）时间安排

1—2月份：开展烟花爆竹生产、经营活动执法检查，检查**人行天桥、**桥、**桥加固维修整治情况，检查城市生活垃圾压缩中转站二期工程建设情况，检查**公园高空游乐设施运行情况。

3月份：检查**人行天桥、**桥、**桥加固维修整治情况，检查城市生活垃圾压缩中转站二期工程建设情况，检查**公园高空游乐设施运行情况。

4月份：检查**人行天桥、**桥、**桥加固维修整治情况，检查城市生活垃圾压缩中转站二期工程建设情况，检查**公园高空游乐设施运行情况。

5月份：检查**公园高空游乐设施运行情况。

6月份：检查**公园高空游乐设施运行情况。

7月份：检查**公园高空游乐设施运行情况。

8月份：检查**公园高空游乐设施运行情况。

9月份：检查**公园高空游乐设施运行情况。

10月份：检查**公园高空游乐设施运行情况。

11月份：检查**公园高空游乐设施运行情况。

12月份：检查**公园高空游乐设施运行情况。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。市政科、公用科和各事业单位负责人要高度重视执法检查工作，加强对本部门执法检查工作的领导，要充分认识到执法检查对促进各项安全监管工作落实的重要性，加大对执法检查工作的人员、经费倾斜力度，精心组织开展好各项执法检查，确保执法检查工作的顺利开展。

（二）落实计划，务求实效。市政科、公用科和各事业单位要把握重要时间节点，着重突出对重点行业、重点领域的执法检查，确保执法检查工作顺利开展。

（三）规范执法，提高水平。市政科、公用科和各事业单位要严格遵循法定程序，规范执法行为，严肃查处各种安全生产违法违规行为。做到适用法律条款和技术标准准确，执法文书填制规范，行政处罚自由裁量权适用得当。

（四）强化服务，执法为民。市政科、公用科和各事业单位要进一步确立执法就是服务的理念，始终把“严格执法，热情服务”作为安全生产行政执法工作的主题，在执法过程中，强化服务意识，将服务寓于执法之中。