镇危旧小区消防安全专项整治计划

为预防和减少危旧小区火灾事故的发生，强化消防安全措施，提高消防管理能力，消除火灾隐患。结合市、区政府通知要求，镇政府决定在全镇范围内开展危旧小区消防安全专项整治工作。具体方案如下：

一、工作目标

以预防和遏制危旧小区火灾事故为目标，在镇政府的统一领导下，充分发挥办事处、村委会等基层组织主体作用，加强房管、城管、公安等部门监督和管理职能，全面开展火灾隐患排查整治。强化消防安全措施，有效整治居民小区存在的火灾隐患，坚决预防和遏制较大以上火灾事故的发生。

二、整治范围及重点

（一）整治范围：存在火灾隐患较多的危旧小区，以及其它居民社区。

（二）整治重点：重点整治占用消防车通道；电气线路老化、敷设不规范；电动车违规充电；火灾危险源；消防设施故障；无市政消火栓；违规用火用电用油用气等违法行为和火灾隐患。

三、整治内容和标准

以每栋居民楼为单位，按照“谁使用、谁负责”，“谁主管、谁负责”的原则。有物业服务企业管理的由物业服务企业负责，业主自管的房屋由村委会负责，村民自建楼由村委负责，全面开展整治实现“六个达标”。

（一）消防车通道达标

1、划分消防车通道，严禁车辆停放、占用；

2、有条件的配备移车器材。

（二）电气线路达标

1、更换老化、裸露电线；

2、采用金属套管或阻燃PVC管敷设电气线路；

3、无乱拉乱接电线、违规或超负荷使用电器现象。

（三）电动车管理达标

1、停放远离可燃物，严禁占用疏散通道、安全出口；

2、落实电动车充电过程防护措施，避免长时间充电。

（四）消防设施达标

1、自动消防设施完好有效，每月维保；

2、补建、配齐市政消火栓；

3、提倡每户配置手提式灭火器、逃生面罩等消防器材。

（五）火灾危险源整治达标

1、禁止存放易燃易爆及化学危险物品；

2、禁止在楼道内堆放可燃物；

3、禁止使用聚氨酯泡沫彩钢板乱搭乱建。

（六）日常管理达标

1、为每户发放消防安全提示；

2、每月开展一次消防安全检查；

3、每年对所有居民培训演练一次；

4、有物业管理的小区建立微型消防站。

四、责任分工

（一）房管部门要加强对物业公司监管考核，将消防安全纳入物业企业信用信息档案管理；（二）城管执法部门协助查处影响消防安全的既有违法建设、户外广告牌；

（三）公安部门加强对居民小区的消防安全检查；

（四）供电部门负责检查、消除公共区域变电站、配电盘、电线线路隐患；

（五）各办事处、村按属地原则，负责危旧小区消防专项整治工作。

五、工作步骤

（一）排查整治阶段

1、办事处要积极组织各村邀请公安派出所等基层力量，对本地区居民楼进行逐一排查，彻底查清本辖区危旧居民楼基本情况以及老弱病残、鳏寡孤独等重点户情况，并全部登记造册建档。落实 “六个一”措施，即召开一次动员会、观看一次警示片、制定一份整治方案、签订一份责任书、建立一份隐患清单、发放一份消防提示。

2、对排查发现的火灾隐患和违法行为，要依法责令改正。排查整治工作要严格落实工作责任，对排查的居民楼要如实记录检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并存档备查。

3、7月1日前，各办事处上报排查台帐

（二）重点治理阶段

1. 各办事处、村要将存在火灾隐患的危旧小区作为重点进行治理。落实整改方案、整改责任、整改资金、整改措施、整改时间，确保整改到位。

2.各办事处、村要明确节点、各有侧重、分步推进。7月底前，火灾危险源全部清理；8月底前，电动车管理全部规范；9月底前，电气线路全部规范；10月底前，消防车通道全部达标；11月底前，消防设施全部完好有效；12月底前，日常消防管理全部达标。同时，每月至少开展一次消防培训演练。

3.各办事处、有关部门要每月督查、调度、通报、验收整治情况，验收情况由主要负责人签字后报镇政府备案。

（三）考核验收阶段

1、1月18日前，各办事处要组织一次自我验收，验收情况主要负责人签字后，报镇政府办公室备案。

2、1月27日前，镇政府统一考核验收，考核验收情况纳入各单位年度工作考评的重要内容。

六、工作机制

（一）调度检查机制。各办事处、村要按照消防安全“网格化”要求，明确“实名制”监管责任人。镇政府将定期分析研判一次居民社区火灾形势，对整治工作每月一验收、每月一调度、每月一通报排名，对工作进展缓慢的办事处、村及有关部门负责人约谈。各办事处、村每周开展检查一次，逐一建立隐患清单（详见附件2），并移交区消防大队和公安派出所；区消防大队和公安派出所要对存在的隐患依法查处，督促及时整改。

（二）部门会商机制。镇政府将定期组织相关部门召开会议，研究解决困难、疑难问题，制定阶段性工作目标、工作措施，形成会议纪要；相关部门要明确专人负责，对工作中发现的问题及时上报区政府；部门之间要加强联系，形成合力。

（三）责任追究机制。对排查不到位，造成失控漏管的，镇政府将实名通报相关办事处和村；对整治工作进展缓慢的，将下发督办，将整改责任落实到行业主管部门和办事处、村；对发生火灾事故的，要落实“一火双查”，严肃追究相关责任人的行政和刑事责任。

七、工作要求

（一）高度重视，全面部署。各单位要充分认识居民社区火灾是影响当前全镇火灾形势稳定的重要因素。落实属地监管责任，专题召开会议，专题研究部署，专题督导通报，专题考核验收，强力推进工作进展。各有关部门要密切协作配合，形成工作合力，确保各项工作落到实处。

（二）齐抓共管，强化联动。各负有安全监管职责的部门要明确各自具体工作职责，防止推诿扯皮、职能交叉、多头管理等隐患问题的出现。各办事处要与部门建立定期信息沟通和联合执法机制，互通专项治理工作进展情况，有针对性地采取措施，形成执法合力。

（三）总结完善，固化成效。各部门、各办事处、村危旧小区要根据工作进展情况，边建设、边总结。及时提炼工作中的好经验、好做法，并紧密结合实际，按照职责分工，认真研究制定长效性工作机制。切实加强危旧小区消防安全日常管理，提高危旧小区消防安全管理水平，确保不发生群死群伤火灾事故。