理论武装工作汇报

夯实思想根基 引领科学发展

习近平总书记高度重视理论武装工作，多次强调领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。近年来，我镇宣传思想工作在**市委宣传部和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，为建设“精致、宜居、美丽”**提供了强有力的思想保证、精神动力和舆论支持，逐步形成了“三化”特色。现将情况简要汇报如下：

一、健全完善机制，理论学习制度化

坚持把理论武装工作作为宣传思想工作的首要任务来抓，按照市委广泛开展创建“学习型党组织、学习型领导班子”活动的总要求，制定和完善了一系列理论学习制度。

（一）党委中心组学习制度

为认真抓好镇党委中心组的学习，进一步完善了相关制度，坚持每月组织中心组学习1次，做到学习有计划、有记录、有考核，充分发挥镇领导干部的龙头示范和表率作用。根据年初计划安排，今年以来，共组织镇党委中心组集中学习10次，主要学习内容包括《习近平总书记系列重要讲话读本》、习近平在2014年中央经济工作会议上的讲话精神、罗志军关于深刻认识和协调推进“四个全面”的讲话精神、全市党建工作和“三严三实”专题教育活动部署会议精神等等。此外，镇党委中心组成员能够积极参加公务员网上培训和全市领导干部读书学习活动，围绕市委选定书目开展自学，并且结合创先争优、“三解三促”活动，深入基层开展调查研究，不断提高科学决策、服务发展的综合水平。

（二）支部“三会一课”制度

“三会一课”制度是基层党支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度。我镇着力推进镇村民主化管理，坚持规范执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。此外，我镇还建立了党建例会制度、民主评议制度；建立健全党员学习培训制度、党员联系群众制度、“村务、党务公开”制度等。大力推行党内民主政治建设，加强民主管理，各项重大决策和事项都按程序进行村民议事，密切了干群关系，促进了干群和谐，推进了民主管理，不断规范支部工作。

（三）远程教育学习制度

围绕“让党员干部经常受教育，使广大村民长期得实惠”这一条主线，建立了远程教育学习制度，坚持用理论武装头脑，用知识开拓思维，真正利用创新理论来创造性地解决身边的难题。每月25日，各村组织包括大学生村官在内的全体党员，以远程教育为平台，加强理论学习和工作交流。做到集中学习和个人自学相结合，理论知识与工作实践相结合，正面宣传和反面教育相结合。通过听讲座，看事例、议工作、谈体会等形式，全面提升了农村党员干部的思想政治素养和工作能力。

二、丰富学习内容，理论培训多样化

“问渠那得清如许，为有源头活水来。”可以说，多样化的培训方式和丰富多彩的培训内容，对于做好理论武装工作具有非常重要的意义，也从多方面、多层次、多领域提升了广大基层党员干部的政策理论水平。

（一）精心组织安排，“培训周”助推能力提升

近年来，村干部“培训周”逐渐成为我镇理论培训常态化的标志之一，体现了全面从严管组织、管党员、管干部的主基调，适应了从严治党管党新形势下加强基层组织建设和党员干部队伍建设的实际需要。今年4月21日至25日，泰州市聚焦全面从严治党，以“守规矩·严管理·正风纪”为主题，举办第五届村干部“培训周”。市、市(区)、乡镇(街道)三级联动组织，全员参与，同步开展，我镇强化领导、周密部署、认真组织全体镇村干部参加了本次培训。按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的要求，我镇除了完成“空中课堂”集中授课、举办主题论坛、现场教学、研讨交流等规定动作以外，还积极开展具有本地特色的培训活动，邀请**市城管局、规划局、农工办等单位领导莅临授课，取得了很好的效果，让广大村干部学有所成、学有所获，在思想认识上有新提升，能力素质上有新拓展，同时给基层党员干部“守什么规矩，怎么严管理，如何正风纪”找到了一个准确的答案。

（二）紧扣教育主题，冬训工作助推素质提升。

江苏省党员干部冬训已连续开展37个年头，这在全国绝无仅有，可以说，党员冬训已经常态化，成为江苏乃至全国一块响当当的“金字招牌”。根据**市委宣传部、组织部的统一部署和要求，我镇从今年1月下旬开始，组织全镇党员干部开展了冬训工作，采取了大会集中动员、邀请专家辅导和分散学习讨论相结合的培训方法，整个冬训活动亮点纷呈，呈现出以下三大特点。

一是丰富冬训内容。冬训期间，围绕四个教育主题进行集中教育培训，组织学习了习近平总书记系列重要讲话精神和《开创社会主义法治建设新篇章》等辅导材料，组织观看了《焦裕禄精神是永恒的社会主义核心价值观》和《学习四中全会精神辅导》等视频。在完成规定学习教材的同时，并邀请了**市委农工办和市委非公经济组织工委相关领导到会作了辅导讲座，从而使大家受益匪浅、耳目一新。培训期间，还对党政班子成员进行了廉政测评，开展了村和单位负责人“双述双评”活动。支部集中活动期间，组织召开了民主生活会和“村民直评村官”测评，进行了民主评议党员。

二是改进冬训方法。针对当前的新情况、新特点，克服“冬训年年搞，还是老一套”的做法，冬训期间，各支部结合自身实际，普遍做到了“五联系、五结合”：坚持冬训与经济建设社会发展目标相联系，把冬训与总结去年、规划今年工作相结合；坚持冬训与基层党组织建设相联系，把冬训与富民强村兴镇、加强民主政治建设、推进基层组织建设相结合；坚持冬训与提高执政能力相联系，把冬训与加强党员干部作风建设和能力建设相结合；坚持冬训与巩固和拓展党的群众路线实践教育活动成果相联系，把冬训与联系党员干部思想实际、加强制度建设、密切联系群众相结合；坚持冬训与提升环境整治水平相结合，把冬训与为民办实事、办好事相结合。

三是创新冬训形式。各支部按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的要求，紧扣冬训主题，结合支部实际，出实招、重实效。东北村不仅组织党员干部读原著、学理论、观看《作风建设永远在路上》等视频，还邀请**淮剧团到村演出，让村民在家门口看大戏，同时让村民在欢声实语中受到教育。为提高参训率，腊树村不仅提前通知流动党员回村参训，还邀请本村驻无锡流动党支部的2名党员回本村支部参加冬训。针对流动党员多，少数党员年老体弱等情况，许多村还采取送学、寄学等形式，提高冬训效果。创新了办班形式，提高了办班效果。我镇荣获2014年度全省基层党员冬训工作示范镇。

（三）创新活动方式，专题教育助推形象提升。

深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，提高为人民服务的本领，具有十分重大而深远的意义。继开展党的群众路线教育实践活动以来，我镇于今年又开展了“三严三实”专题教育活动。

为深入开展“三严三实”专题教育活动，我镇成立了**镇“三严三实”专题教育协调小组，制定了《关于在全镇领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》，和“三严三实”专题教育工作计划，全体副镇级领导干部带头到基层支部上党课。按照市委组织部《关于在“三严三实”专题教育中扎实开展专题学习研讨的通知》精神，我镇确定在今年6月到11月开展“三严三实”专题调研工作。6月至7月副镇级以上领导干部对“严以修身”进行了学习研讨。在建党94周年之际，领导班子成员对老党员进行了慰问，听取他们对我镇目前工作的建议和意见。8月至9月副镇级以上领导干部对“严以律己”进行了专题学习研讨。截止目前，我镇专题学习研讨已进入第三部分，学习“严以用权”、“谋事要实”、“创业要实”。在每一阶段的研讨中，我镇副镇级以上领导干部都能对照自身，查找问题，列出自身的“不严不实”清单，做到边学边查边改。

截止目前，已经有8名副镇级领导干部在专题研讨中交流过学习心得。每位副镇级领导干部也制定了个人的“三严三实”专题教育学习计划，并严格按照计划对“三严三实”专题教育进行自学，内容主要包括习近平总书记的系列讲话精神以及中央和省市的各项规定等等。

三、创新方式方法，理论武装个性化

习近平总书记多次强调：“创新是引领发展的第一动力。”我镇党委、政府领导班子深知惟有改革创新，方能把理论武装工作做出个性、做出特色、做出实效。为此，对理论武装工作进行一些探索，并取得了较好成效。

（一）“三个一线”工作法

结合“三解三促”活动，我镇创新思维，推行“三个一线”工作法，做到民情一线掌握，民怨一线化解，民心一线凝聚。在“三解三促”活动中，共走访群众4670人，化解各类矛盾156起，落实帮扶资金30多万元。帮助脱水蔬菜企业积极争取市政府的重视和有关部门的支持，维持了原有退税政策，避免直接经济损失超亿元。此外，我镇还召开了银企对接会，帮助企业解决融资问题。“三个一线”工作法被**市委评为**市“党建工作十佳创新项目”。

（二）“十百千”工程

为了提高我镇党员干部对冬训重要性、必要性、紧迫性的认识，增强参与冬训的主动性和自觉性，推进党员干部在冬训中充好电、充足电，我镇党委、政府自开展冬训以来，深入开展调研，广泛征求意见，创新活动载体，打造冬训品牌，认真实施“十百千”工程，助推冬训取得实效。

十项活动打基础。规定冬训“十个一”：一是开展一次调研；二是召开一次冬训动员会；三是邀请专家讲授一次辅导课；四是举办一次实用技术培训班；五是发动一次环境大整治；六是组织一次安全生产大检查；七是开展一次全年工作“回头看”；八是组织一次矛盾排查；九是组织一次送戏下乡；十是开展一次“献爱心、透温暖”活动。

百名干部下基层。围绕巩固拓宽党的群众路线教育实践活动成果，组织百名干部深入基层、深入企业、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，帮助基层解决实际困难。

千名党员话发展。一是领导带头引领发展，坚持一级做给一级看，一级带着一级干，充分发挥党员干部的先锋模范带头作用。二是创新思路谋划发展，坚持凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，组织党员干部进村企、下田头、谈发展、明目标、理思路、实举措，促进农业增效、农民增收、农村稳定。三是发动能人支持发展，在深挖人脉资源的基础上，收集整理在外能人名录，倡导他们为家乡发展献计献策、多作贡献。

“十百千”工程确保我镇此次冬训不流于形式，不走过场，取得了实实在在的效果，用十项活动打下了良好的基础，用百名干部深入基层了解了民情民意，用千名党员拓宽了发展思路，动员更多能人志士为**发展尽心尽力。

（三）“五个注重”工作法

泰州市举办村干部“培训周”活动以来，我镇坚持“五个注重”，强化村干部培训，努力提高村级干部综合素质，增强其建设社会主义新农村的本领，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。

一是强化组织领导，注重保障性。镇党委坚持把加强村干部培训工作作为党建工作责任制的一项重要内容，摆上重点位置，纳入重要议事日程，成立了以镇党委书记为组长、班子成员为成员的培训工作领导小组，制定培训计划，做到思想上有位置、组织上有保证、日程上有安排、工作上有部署。

二是丰富培训内容，注重针对性。培训内容上，坚持问需于村干部，将调查研究和征求意见贯穿于培训全过程，确保培训效果。除完成培训周的培训规定内容外，还围绕重点工作内容，邀请上级领导、专家有针对性地来我镇进行专题辅导。如为加强村民建房管理，邀请了市城管局、规划局领导讲课；为搞好土地确权登记频证工作，邀请农工办领导前来授课等等。

三是创新培训方式，注重灵活性。重点抓好“三个结合”：采取集中培训与分类培训相结合，除组织此次培训班外，还根据不同层次，举办各类培训班。采取理论知识和实地指导相结合，实行“请进来”、“走出去”，一方面，邀请市有关方面专家到镇授课；另一方面，安排农技人员和致富能手等深入田间地头现场讲解现代农业专业技术，答疑解惑。采取经验交流与实地参观相结合，除4个村支书在会上互动交流外，还组织村干部到临城镇古庄村和陈堡镇蒋庄村参观了美丽乡村建设和现代农业发展等教学基地。

四是规范管理模式，注重纪律性。我镇出台了《关于加强村干部培训管理工作的通知》，培训期间实行点名参学、加强管理，严格考核，保证了参学率。我镇还出台了《关于规范村干部学习培训期间廉洁自律行为的暂行规定》，要求参训人员认真落实中央八项规定和省、市委十项规定，明确村干部学习培训期间一律执行“七不准”要求。对违反廉洁自律规定的，一经查实，将严肃处理。

五是完善激励机制，注重导向性。在强化管理的同时，注重建立健全选拔机制、评比表彰机制、激励机制等，充分调动了村干部加强学习、提高素质、干事创业的积极性，营造优秀村干部在政治上有奔头、工作上有干头、生活上有盼头的良好导向。

以上是我镇在理论武装工作方面所做的一些工作，虽然取得了一定成效，但对照上级要求，与先进乡镇相比，还有不小差距，例如我镇理论武装工作的发展思路不够清晰、创新意识不够强烈、不平衡性较为突出等等，我们将以这次培训班为契机，走出**看**，对照先进找差距，进一步解放思想，锐意进取，扎实工作，切实做好宣传工作，为全镇经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

我的发言完毕，如有不当之处敬请各位领导、各位同事批评指正。谢谢！