关于促进民营经济发展的情况汇报

为贯彻落实省政府出台的促进民营既经济发展主要政策性文件之精神，结合我县民营经济发展的工作实际，县政务服务中心以优化政务服务环境、深化行政效能建设为目标，以进一步巩固 “两集中、两到位”成果为抓手，坚持“廉洁、高效、规范、便民”的服务宗旨，深化行政审批制度改革，优化办事流程，狠抓服务促发展，努力加快我县民营经济发展的步伐，并取得了很好的成效。现将工作总结作如下汇报。

一、工作目标

不断提高政务服务标准化水平，到2017年，进驻政务服务中心的行政审批和公共服务事项办事流程进一步优化，办事过程更加公开透明，窗口设置更加科学规范，服务环境更加优质高效。依托“互联网+”，深入推进“一窗受理，受办分离”工作，促进办事部门相互衔接，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头避免“循环证明”，最大限度便利群众。

二、深入推进行政审批制度改革

（一）清理审批项目，优化审批流程

一是配合县法制办，对照省、市相关文件，进一步对我县的审批项目进行清理。并组织各相关部门对清理后的项目进行流程再造。按照“能省就省、能简就简、能快就快”的原则，从方便群众办事出发，进一步优化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。二是以办事指南、公开栏为载体，及时向办事群众公开办事流程、法律依据、申请条件、收费标准等，增强工作透明度，切实保障和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，便于公民、法人和其他组织知情办事，提高中心的办事效率。

（二）继续深化“两集中、两到位”工作

一是建立以窗口为主导的行政审批运行机制。为深入推进行政审批制度改革，进一步规范审批行为，切实解决便民（政务）服务中心不便民的问题，围绕授权到位、办理到位的目标要求，进一步督促具有行政审批职能的部门切实进驻政务服务办事大厅，真正建立以窗口为主导的行政审批运行机制。二是坚持开展“局长进大厅”活动。为全面优化政务服务软环境，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，坚持开展各部门主要领导每月至少到窗口值守1天、分管领导每周至少到窗口值守1天的“局长进大厅”活动。

（三）深入推进并联审批工作

一是促成高效、便民的三级联动审批机制落地实施。按照省上的要求，明确一名分管领导和具体工作人员负责联动审批工作，不断促成“审批同步进行、办件内部流转，申请人选地取件”的高效、便民的联动审批机制的形成、落地实施。同时推进县政务服务中心的政务服务向乡（镇）和村（社区）延伸，实行三级联动。二是优化横向多部门联合审批机制。立足我县政务服务中心现有的并联审批服务机制，进一步扩展审批范围、优化审批流程、精简审批环节。进一步牵头组织、协调和督促本级审批部门开展审批，通过联合审查、同步验收等方式，将涉及两个部门以上的审批事项全部纳入并联审批。

（四）加强政务服务中心标准化建设

一是对政务服务前厅进行重新装修改造。为进一步提升我县窗口工作服务形象，为前来办事的群众提供更加优质的办事环境，对政务服务前厅进行改造装修，前厅新设导办台、等候区、查询区、自助服务区，为前来办事的群众提供更加便利、舒适的办事环境。二是进一步合理规划中心窗口设置。对行政审批和公共服务事项进行合理分区，调整窗口位置，确保窗口设置更加合理，群众办事更加方便。

（五）积极探索建立“一窗受理、受办分离”行政审批运行模式

为切实解决行政审批过程中存在的行为不规范、方式不便民、效率不够高、工作不透明等突出问题，积极探索建立 “一窗受理、受办分离”行政审批运行模式，按照“三统一”、“三分类”要求，对行政审批承诺件，以前全部由行政审批部门独立负责完成的接件、受理、收费、发件等环节改为由政务服务中心负责，行政审批部门只负责审批、制证，切实做到申请人与审批人“物理隔离”，规范审批行为、提高办事效率。

三、三举措助力企业健康发展

1、简易办事流程。针对民营经济中各种种类的市场主体进行便利登记新办法。强化高效的准入服务，实行预约办理、快捷办理、集中办理、专人服务等服务制度，打造“全方位、一站式、零距离”的服务理念。开设“一窗受理、受办分离”窗口，简易办事流程，自此以来，办件量得到了大大的提高。

2、施用叫号系统等设备。实行“统一排队取号，统一接件受理，统一收费取件”，自运行以来，群众办件得到了大大的便利，办事效率得到了显著的提升。

3、锤炼业务能力。窗口人员充分利用各类载体，强化学习企业登记相关的各项法律法规，坚持把商事制度改革作为简政放权的“先手棋”，实施“三证合一”等系列改革措施，并做到对办事群众需要提供的资料心中有数，在业务技能上做到“精”，在审核程序上做到“细”。