妇联家庭教育工作汇报
家庭教育是国民终身教育体系的重要组成部分,在塑造儿童行为习惯、文化素养、道德品行和价值观念等方面具有不可替代的作用,是一切教育的起点和基石。重视和加强家庭教育工作,关系到儿童切身利益与健康成长,关系到千家万户安居乐业与和谐幸福,关系到社会稳定与文明进步,是教育培养社会主义建设者和接班人的重要基础工程。
**市各有关部门认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、**省家庭教育工作规划、《**省家庭教育指导纲要》等文件精神,以服务社会、服务基层、服务家长儿童为宗旨,以提升家长素质为核心,构建完善家庭教育指导服务体系,提高家庭教育工作科学化水平,充分发挥家庭教育在培养合格人才、促进社会和谐中的基础作用。
一、基本情况
(一)管理机制日臻完善。领导力度不断加强,市及各市(区)建立了由党委(政府)分管领导牵头,妇联、教育、文明办、民政、卫计、关工委等共同参与的家庭教育领导机构,组织制定本地的家庭教育工作计划,将家庭教育工作监测评估纳入本地儿童发展规划监测评估体系和评估表彰制度,及时总结典型经验,以点带面,逐步推广。工作机制更加健全,妇联和教育部门牵头协调、整体规划、指导推进家庭教育工作;各地各部门充分履行职能,分工协作、各负其责,共同做好城乡家庭教育指导、服务与管理工作,建立健全家教工作例会、宣传培训、队伍建设、督查调研、评比表彰、监测评估等制度;每两至三年召开一次家庭教育工作会议,通过树立典型,总结经验,进一步推动家庭教育工作创新发展。市及市(区)财政设立家庭教育工作专项经费,用于开展培训、组织研究、阵地建设及表彰先进等,各单位、各部门和学校相应设立家庭教育工作专项经费,并逐步加大家庭教育工作经费投入;同时采取政府投入、社会力量参与、项目化运作等方式多渠道筹措工作经费。各级妇联充分发挥职能优势,积极争取工作资源,在妇女儿童事业专项经费中列支家庭教育工作经费。
(二)“三结合”教育网络基本构建。家教阵地建设不断加强,市(区)以上妇联、教育部门有专人负责家庭教育工作,全市乡镇以上的638所家长学校实现全覆盖并经常开展活动,180个城市社区99%以上、1424个行政村93%以上建立家长学校或家庭教育指导服务点并经常开展活动。全市各级各类家长学校按照《**省家长学校工作规程》要求,有相对稳定的师资队伍、教材和教学计划,有检查考核等制度,开展活动有一定的经费。企事业机关、行业系统家长学校和新婚夫妇学校、孕妇学校、胎儿大学、好妈妈俱乐部等,定期开展新婚培训、优生优育培训、生殖健康培训等,得到了社会的一致好评。**市网上家长学校为全市广大家长学习家庭教育知识、相互交流经验、吸收先进的家庭教育理念搭建了良好的平台。学校、家庭、社会“三结合”教育网络有效健全并完善。
(三)专业培训提升家教工作者素质。家教队伍日益壮大,市及市(区)成立了家教指导委员会、家长学校总校和家教讲师团,市妇联与有关部门联合,建立了“快乐妈妈读书会”讲师团、青少年心理健康教育讲师团,定期向全市家长推荐好书,指导家长如何辅导孩子读书,组织家长、老师开展“亲子共读”或家庭教育辅导讲座、交流研讨等活动,推进家校合作、家园共育,为全市“亲子共读”活动提供专业化的指导。
多次开展优秀家长学校校长和班主任、儿童工作实务培训班,多层次培训家教骨干、家教管理者,不断提高家庭教育工作整体水平。加强对各级各类家长学校的指导、督导,市妇联在全市开展了创建合格街道(乡镇)、社区(村)家长学校活动,为社区乡村特困儿童、留守流动儿童等特殊人群的家庭给予具体的家庭教育指导和帮助,常态化开展各类家教讲座、亲子课堂等家教活动。及时发现、宣传先进典型,2019年以来,全市有17所优秀家长学校、2个单位和1名家教公益人物获全国、省表彰。
(四)多元渠道普及家教知识。注重多形式、多渠道、全方位、立体化的宣传家庭教育知识,使家教宣传活动更富实效性,家教知识的普及面更广。全市城乡0—18岁儿童家长家教知识受教育率达到98%以上。
实施家庭教育“金手指工程”,帮助家长树立“为国教子、以德育人”的科学家教观念,掌握科学的教育方法,营造有利于儿童健康成长的良好社会、家庭环境;开展“好爸爸、好妈妈、好孩子、社会妈妈”申评活动,引导家长在孩子成长的不同阶段履行好家庭教育责任。将核心价值观和“八礼四仪”教育渗透到家庭教育指导服务全过程。
启动家教公益巡讲,以家庭、社区、农村为主要领域,以家庭道德教育为核心,以提高家长素质为重点,规范基层各类家长学校办学,广泛开展家庭教育知识普及和实践活动。牵头建立了“**市青少年心理健康群”,每年面向基层社区、村家长学校组织家教巡讲千场以上,巡讲主题涉及儿童心理健康教育、婚姻家庭生活对儿童心理健康影响、幼儿身心健康发展、中高考学生面临的心理问题等十多个方面的内容,让未成年人家长普遍接受家庭教育指导。学校、街道(乡镇)、村(社区)等各级各类家长学校正常开展指导活动,效果明显。
搭建亲子共读平台,贯彻落实习近平总书记关于注重家庭、注重家教、注重家风,以好家风带动好民风、好政风的重要指示精神,积极组织家庭参与“我爱我家•同悦书香”亲子阅读活动,大力培育家庭阅读兴趣,营造书香氛围,引领亲子阅读风尚,鼓励父母成为孩子的阅读榜样与伙伴,促进阅读向每个家庭的延伸。建立了“**市快乐妈妈读书会QQ群”,在市妇联艺术幼儿园、欢乐亲子园建立“亲子共读”实验示范基地,定期为家长提供多样化、专业化的指导服务,并通过开展“亲子共读”辅导、展版展示、亲子玩具制作大赛等系列活动,为家长和孩子搭建共读和亲情交流的平台,引导家长与孩子一起读书,共同成长,在全市营造了热爱读书、崇尚读书、文明和谐的家庭阅读氛围,推动了亲子共读的深入开展和文明习惯的行为养成。
(五)家园合作开展早教推进。加强早期家庭教育指导服务,宣传早教理念,联合市教育局在全市开展早教推进活动,对幼教干部、骨干教师以及适龄儿童家长进行系统培训,按照**省和**市《关于进一步推进0—3岁婴幼儿早期教育工作的意见》精神,向周边社区延伸家庭教育活动,做好社区0—3岁和未入园儿童的家庭教育指导工作;积极开展早教实践和交流研讨,努力搭建婴幼儿早期教育服务平台,引导组织社会力量举办早教指导专业机构,为0-3岁婴幼儿及其家庭提供优质早教服务。组织了亲子课程实例、亲子示范课、教师说课、专家点评、总结。活动安排丰富、充实,为我市早教事业带来了一股清新的气息,让更多的人了解早教、走进早教,让更多的宝宝和家长享受早教、受益早教。给参加活动的全体园长、老师、家长耳目一新的感觉,为促进我市早教事业的逐步发展奠定了良好的基础。
(六)注重实效加强家教理论研究。市妇联与市教育局联合开展了“美丽**从家庭教育做起”全市家教工作交流研讨活动,推荐 “美好**—从家庭教育做起”论文参加**省家庭教育高层论坛,发动社会力量为新时期家庭教育和家庭教育工作献计献策,共同推动家庭教育工作再上新台阶。发挥“快乐妈妈读书会”讲师团的作用,讲师团成员在QQ群共分享读书笔记、亲子共读辅导、好书推荐、家教指导等各类家教指导文章,为全市“亲子共读”活动当好顾问参谋,提供专业化的指导。鼓励家教工作者根据新形势下家庭结构、功能、环境的变化给家庭教育带来的新变化,研究当前家庭教育中存在的主要误区和薄弱环节,提出可行性对策和规划建议,提高家庭教育工作的针对性和实效性,推动家庭教育工作内容创新、方法创新和手段创新,不断提高全市家庭教育工作整体水平。
(七)关注重视特殊群体家教指导服务。加强留守流动儿童关爱服务体系建设,建立关爱留守流动联席会议制度,开展试点并在全市进行推广;广泛发动社会力量与留守儿童结对帮扶,进行生活关怀、心理关怀、心理咨询、学习辅导等,逐步完善“党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与”的留守流动儿童关爱服务体系。依托村、社区家长学校,开辟了留守儿童“祖父母”课堂,定期邀请专家对留守儿童祖父母开展家教知识宣讲,有效解决了隔代教育难题。针对留守流动儿童散学放假后监护缺失的现象,在乡镇(街道)推进妇女儿童活动中心或乡村少年宫建设,着重对孩子进行音乐、绘画、书法等方面的兴趣培养,有效丰富孩子的假期生活和个性发展。在社区(村)建立儿童快乐家园和妇女儿童之家,专设为留守流动儿童服务的4点半课堂、家教学堂、监护人培训等。在网上运用网站论坛发帖、QQ群、微信群等新方法,建立起网络爱心群,从线上策划发展到线下活动,拓展了困境儿童关爱载体。
(八)整合资源延伸家教服务阵地。发挥传播媒介的作用,发挥大众传媒作用,广泛开展未成年人思想道德宣传教育,与电台、报刊联手开辟家教专栏,积极探讨家庭教育工作中的热点、难点问题,宣传我市家庭教育工作新方法、新经验。运用优质资源传播家教知识,借助远程教育网络平台,组织基层群众定期收看家庭教育指导讲座视频,将优质的教育资源更加快捷有效地覆盖到基层,为广大儿童,特别是留守流动等困境儿童的健康成长创造良好的家风和家教环境,向广大家长推荐“好爸好妈好孩子”、“梦享成长”等优秀微信公众号,最大限度为广大家长提供家庭教育指导和服务。
二、存在问题
我市家庭教育工作虽然取得了一些成绩,但依然存在不少问题。主要有:
一是现行法律法规中没有对家庭教育中政府的主导责任作出明确规定,政府在家庭教育工作中责任缺失现象较为普遍,政府在家庭教育工作中的主导作用有待进一步加强,政策支持和保障体系需要进一步完善。家庭教育工作未能全部纳入政府公共服务范畴,家庭教育工作投入不足,没有真正形成齐抓共管的工作格局,基层工作经费匮乏,制约和影响了家庭教育工作广泛持久而深入的开展;
二是城乡之间、学校之间、社区之间家庭教育工作发展不平衡,农村留守、城市流动等困境儿童家庭教育指导服务工作比较薄弱;特殊家庭的儿童教育问题越来越多,针对不同地区、不同年龄、不同类别、个别问题和特殊要求的分类指导有待加强;
三是家长学校的办学质量还有待提高,部分家长学校还存在以会代课的现象,教学内容缺泛针对性、系统性、实效性;面对家长日益增长的服务需求,家庭教育指导服务缺乏科学而有针对性的教材和稳定而专业的师资队伍,家长学校老师、家教工作者素质还有待提高;社会组织在家庭教育事业发展中的作用尚未得到充分发挥,家庭教育指导服务机构迫切需要规范管理;
四是越来越多的家庭缺少家庭教育的正确方法,缺少家庭教育的正规培训。多数父母存在养育焦虑,过度关注孩子的学习,近50%的家长不知道用什么方法教育孩子,在家庭教育分工中,母亲唱主角、父亲“缺位”的占了近一半, 如何能运用较为科学的方法培养自己的孩子成为现在很多年轻父母的所需要面临的难题。
三、建议
家庭教育是现代教育体系的三大组成部分之一,它与学校教育、社会教育共同构成了塑造人的完整教育体系。家庭教育也是人类从出生开始接受时间最早,受教育时间最长的教育,对于孩童的身心成长、性格养成有着不可替代的作用。同时,家庭教育不仅是家庭的私事,更是具有公共利益的社会公共事务。十八大以来,习近平总书记对家庭建设高度重视,作出关于“注重家庭、注重家教、注重家风”等一系列重要指示,家庭教育已经上升到家庭建设的高度。
一是要加强宣传,推进家教立法,为家庭教育工作顺利开展营造良好的社会氛围。要面向社会,面向家庭,面向家长,广泛开展家庭教育宣传,在全社会形成重视家庭教育的舆论氛围和社会环境。2003年,台湾颁布《家庭教育法》;2016年9月,**实施《家庭教育促进条例》;2017年1月初,《**省家庭教育促进条例》成功列入**省人大2017年立法计划。通过立法促进家庭教育已成为社会共识,家庭教育的立法势在必行。
二是将家庭教育知识宣传普及和家长家庭教育指导服务纳入公共服务范畴,各地、各部门要根据家教“十三五”规划总体要求,结合本地区和部门实际,落实工作职责,制定切实可行的家庭教育工作规划和实施方案,真正形成家教工作齐抓共管的工作格局。要多渠道扩大家庭教育经费投入,争取财政支持,进一步加大政府统筹力度,并积极争取社会赞助和支持。
三是要建立家庭教育指导者资格认定制度,实行家庭教育指导相关机构准入制度等,加强对家长学校的领导,不断创新家长学校管理模式,丰富教学内容,使家长学校真正发挥传授家教知识主渠道作用。同时要着力培育家庭教育社会组织,最大限度地调动民间组织或机构指导服务家庭教育的积极性,在现有家庭教育指导工作基础上为家长提供“菜单式”服务。
四是要重视留守、流动儿童家庭教育,帮助家长提高思想认识和家教水平;发动社会力量关爱、帮助留守、流动儿童,为他们的健康成长创造条件。
家庭教育工作是一项社会系统工程,需要各有关部门高度重视,齐抓共管。今后我们将进一步加强家庭教育的指导与服务,积极探索家庭教育的新规律、新机制和新形式,努力构建学校教育、家庭教育、社会教育和儿童自我教育四位一体的教育体系。