国有粮食企业改革情况汇报
小编寄语:下面是我们文秘网的小编为大家整理的国有粮食企业改革情况汇报,请大家参阅!
近年来,我们按照省政府办公厅《关于进一步深化国有粮食企业改革发展的通知》(**政办秘〔2016〕249号)和省粮食局《关于全面推进改革进程的实施意见》(**粮财〔2018〕22号)的部署要求,结合自身实际情况,深入调查研究,按照“三察三单”制度要求,以督查促改革,以整改促进度,因地制宜,因企施策,扎实有序推进国有粮食企业改革工作。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
近年来,全市粮企改革始终坚持以产权制度改革为核心,突出推进土地确权和“一县一企、一企多点”改革,通过资产重组优化资源配置,通过土地变性确权提高资产使用效益,全市国有粮食企业的市场竞争力和经济效益有了较大程度提高。目前,全市现有国有粮食购销企业19家,发展混和所有制企业12家;实际使用土地面积5134亩,已变性确权面积为3372亩,约占总数的65%;2016年全市国有粮食企业统算盈利2637万元,实现了多年连续赢利的良好局面。
二、具体做法
一是不断优化企业布局。近年来,我市各县区按照有利于国家粮食宏观调控、有利于现代粮食流通产业发展、有利于培育和壮大国有粮食购销企业竞争实力的原则,因地制宜,通过兼并重组、股份合作等方式,构建新型的国有粮食企业骨干主体,增强市场竞争力。全市四县一区均已经完成了国有粮食企业改革重组,分别在辖区内打造了1~2个优势骨干企业,初步建立起产权明晰、归属清晰、权责明确、保持严格、流转顺畅的现代产权制度,实现国有粮食购销企业从数量优势向质量优势转变:埇桥区在对26家破产企业的破产财产进行依法收购后,成立了**市汇谷粮油购销有限公司,在主要乡镇设立了22家分公司,通过几年的发展,现拥用标准化仓库60万吨,形成价值1.6亿元,已步入良性发展的轨道;泗县将资不抵债的破产企业进行资产整合,优质资产划入泗县希望粮油有限公司,形成以希望粮油有限公司为龙头,以国家、省、县三个储备粮库为骨干,以基层中心粮库为网络的粮食流通经营体系。目前,全市独立核算的国有粮食企业已从2012年的51家减少到目前的19家。
二是切实增强企业活力。近年来,各县区粮食局注重加强对企业经营管理工作的指导,制定措施,建立机制,坚持政策性收购与市场化经营相结合,不断拓宽经营领域,企业经济效益稳步提升。2016年全市国有粮食企业入库托市小麦85万吨,销售和调出各类商品粮111.26万吨,全年国有粮食购销企业统算盈利2637万元,同比增加36%,盈利面100%。与此同时,全市国有粮食购销企业紧紧抓住国家开展“粮安工程”建设、“危仓老库”维修改造这一难得机遇,积极争取财政资金支持,加大资金筹集力度,有计划、有针对性地做好仓储设施的规划、建设和维修改造,添置必要的设备、器材,提高粮食仓储的现代化、机械化、信息化水平。目前全市粮食总仓容404万吨,其中国有企业就达到了292.3万吨,国有企业的经营能力和经营活力得到了有效增强。
三是扎实推进土地确权。为提高国有粮食购销企业资产质量,提高了企业融集资金、掌控粮源和抵御市场风险能力,近年来,我们认真贯彻省局改革推进工作会议精神,积极学习兄弟单位改革经验,指导各县区在开展试点工作的基础上,制度计划进度,扎实推进土地确权工作:灵璧县积极主动学习政策,积极向县委、县政府主要领导汇报,查阅历史征地合同和协议,补充更正缺少的资料,争取有关部门工作和优惠政策支持,确权15个国有企业约1063亩,占全县粮食国企土地总面积的70%以上;埇桥区改制前对拟实行破产改制的26家企业的国有土地使用权由区政府收回,并于2008年交由**市汇谷粮食购销有限公司统一管理使用;泗县、萧县、砀山县积极争取县政府支持,采取多种形式推进土地变性确权,新增确权土地面积分别为557、398、334亩。截止到2018年第一季度,据各县区上报数据统计,全市5134亩中已变性确权面积为3372亩,约占总数的65%;划拨土地1646亩,约占总数的32%;未办理土地使用证的115.9亩土地,约占总数的3%,各单位都正在积极办理中。
四是积极探索转型发展。在改革进程中,萧县国有粮食企业积极适应形势发展的需要,转变经营方式,借助中粮集团优势与之开展合作,实行外购外销,取得了较好的经济效益;**市省级储备库以**现代粮食物流产业园区为依托,以资本为纽带,进行跨地区、跨所有制的改革创新,与**省正力置业投资有限公司共同投资成立国有控股企业—**国安储备有限公司,首期5.1万吨高大平房仓已于2016年投入使用;**粮食物流中心与徐州正鑫集团有限公司合资成立国有控股“**鑫良粮食储运有限公司”3万吨仓容也于2016年投入使用。据统计,2016年全市国有粮企引入社会资本约1.2亿元,发展混合所有制企业12家,新增仓容10多万吨。