最新领导班子述职报告
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xxxx年以来,在上级党委、政府的正确领导下,xxxx县坚持以科学发展观为统领,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实“四个全面”战略布局,大力实施“工业强县、产业富民”发展战略,积极应对宏观经济形势带来的压力和挑战,不断加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设,全县呈现出各项事业蓬勃发展的良好局面。
“xxxx”期间,全县地区生产总值由xxxx年的91.1亿元增加到167.8亿元,增长0.84倍,年均增长11.4%;三次产业比由23:44:33调整到20:42:38。一般公共预算收入由2.9亿元增加到6.7亿元,增长1.3倍,年均增长18.2%;规模以上固定资产投资完成341.8亿元,是“十一五”的3倍;社会消费品零售总额由30.3亿元增加到57.9亿元,增长0.9倍,年均增长13.8%;城镇居民人均可支配收入由13558元增加到24341元,年均增长12.5%;农民人均纯收入由5330元增加到8510元,年均增长12.1%。获得全国粮食生产先进县、蔬菜生产基地县、绿色食品原料(玉米)标准化生产基地创建县、牛羊调出大县、生猪调出大县、中小企业发展环境示范县、集体林权制度改革先进典型县、科技进步先进县、卫生应急综合示范县,首批国家全域旅游示范区创建县等荣誉称号。
五年来,我们重点抓了以下几项工作:
一、优先发展工业
坚持以优势产业为依托,以工业园区为平台,加快结构调整步伐,促进产业延伸和优化升级。全县规模以上工业企业由xxxx0年62户增加到70户,规模以上工业增加值由xxxx0年的33.1亿元增加到52亿元,增长0.6倍,年均增长9.4%。
加快发展优势主导产业。食品、冶金、化工主导产业规模以上企业由47家发展到53家,产值由110.7亿元增加到168.8亿元,年均增长8.8%,是xxxx0年的1.5倍。xxxx老窖荣获“内蒙古老字号”称号,塞飞亚草原鸭新品系获得原产地标志,东方万旗建成3000吨熟食加工生产线,燕京啤酒退城入园完成搬迁扩建,京都淀粉30万吨玉米深加工项目建成。食品工业产值达到37亿元,是xxxx0年的1.5倍。首鑫源矿业完成30万吨铁精粉深加工技改扩建,建支管业达到8万吨管件生产能力,润苍、石硕等有价金属提取企业建成投产。冶金工业产值达到82亿元,是xxxx年的1.2倍。辽中京化工建成3万吨液体水溶肥生产线,得丰100万吨焦化项目建成投产,膨润土精深加工比重提高19%。化工工业产值达到70亿元,是xxxx年的4.7倍。
着力构建多元化产业体系。加快纺织服装、机械制造、建筑建材、再生资源等产业发展,构建多元支撑的工业体系。立发纺织、龙源风电、明日石料等项目建成投产,长明机械、塞飞亚实现“新三板”挂牌,天宇旅游、辉润轻体材料成功登陆“四板”市场。xxxx年,除三大主导产业外的规模以上工业企业实现产值22.1亿元,占工业总产值的10.1%,比xxxx年提高4个百分点。全力推动小微企业发展,悦冠义齿、志勇米业等7家企业建成投产,亿豪肉羊、祥泰塑业等4家正在建设。
积极打造工业发展平台。xxxx经济开发区新增建成面积3.2平方公里,新引进企业46家,总数达到82家。累计投资5亿元,储备土地4000亩,建设道路12.5公里、220kv变电站1座、66kv变电站4座、汐子铁路货场及公铁立交各1座,各园区实现“五通一平”。五年累计完成生产总值534亿元、工业增加值162亿元,投产企业实现利润7.4亿元、上缴税金6亿元,成为全市三大“百亿园区”之一。
二、大力发展现代农牧业
坚持以增加农民收入为核心,全力推进农牧业可持续发展。农业增加值由xxxx年的21.2亿元增加到33.5亿元,年均增长9.6%。
调整优化产业结构。粮食播种面积稳定在120万亩以上,平均年产粮食14.5亿斤。设施农业总面积由xxxx年的17.8万亩增加到32.9万亩,位居全区之首,建成万亩日光温室园区2处、千亩日光温室园区26处,100万单位以上食用菌小区38个,年产蔬菜80万吨。发展设施火龙果、大樱桃及芦笋、有机杂粮杂豆等特色种植3.3万亩。新增果树经济林10.3万亩,总面积达到15.3万亩,排在全区首位,建成万亩林果镇乡5个、千亩林果基地27处,年产果品9.6万吨。新增家畜存栏57万头只、禽类养殖800万只,总数分别达到171万头只、4000万只,新增标准化肉牛、生猪、奶牛、肉羊养殖场103个,肉鸭养殖小区78个。
推进产业化经营。积极打造具有影响力的龙头企业和地域特色的农畜产品品牌,成功引进广东温氏集团生猪产业化项目,新增年销售收入超500万元农牧业产业化龙头企业59 家,总数达到78家。新增农民专业合作组织2554家,总数达到2824家。参与产业化经营农户达到13.8万户,占农户总数的63.5%。认证无公害、绿色、有机农产品83个,“xxxx番茄”“xxxx草原鸭”等6件农畜产品成功注册国家地理标志证明商标。
改善农牧业生产基础。新增玉米膜下滴灌55万亩,增加粮食产能2.2亿斤。新增有效灌溉面积11万亩,改造中低产田3万亩。实施甸子灌区、钓鱼台灌区续建与节水改造工程,兴修农田水利工程82处,完成水土保持治理24万亩,天义东小河防洪治理工程、鱼种场迁址新建工程接近尾声,打虎石水库供水工程完成前期工作。实施京津风沙源治理工程,营林造林47万亩,重点区域绿化4.5万亩,森林覆盖率由xxxx年的44%提高到47%。
三、推动第三产业提档升级
坚持把第三产业作为扩大就业、促进消费、推动发展的重点,不断加大指导和投入力度,确保又好又快发展。第三产业增加值由xxxx年的10.9亿元增加到29.9亿元,增长1.8倍,年均增长22.4%。
大力发展旅游业。编制完成《xxxx县旅游发展总体规划》和《xxxx县重点旅游项目策划》。累计投入2亿元,完成温泉至福峰山景观大道、龙潭大峡谷旅游公路等旅游基础设施建设项目。累计投资6亿元,实施旅游开发项目11项,道须沟、紫蒙湖等景区初具规模,新增4a级景区1处、3a级景区2处。五年累计接待游客502万人次,实现旅游总收入43.1亿元。旅游接待人次由xxxx年的65万增长到xxxx年的135万,年均增长15%;旅游总收入由xxxx年的1.9亿元增长到xxxx5年的18.2亿元,年均增长57%。被评为自治区休闲农牧业与乡村旅游示范县,黑里河镇被评为全国特色景观旅游名镇。
加快发展商贸物流业。累计投资28亿元,实施商贸重点项目22个,其中大型商场、购物中心8个,各类综合交易市场8个,酒店宾馆6个。累计投资3800万元, 改造专业市场3个、标准化农贸市场10个。铁西物流园区投入运营,入驻企业及个体工商户130家,汽车销售产业链条、生产资料配送中心、电子商务综合办公等产业初具规模。
积极发展金融业。新增银行业金融机构2家、保险公司9家、小额贷款公司2家、融资性担保公司1家、金融助农服务点360个。xxxx年存贷款余额分别达到139亿元和80.7亿元,年均增长13.7%和12.4%,是xxxx年的1.9倍和2.1倍。
四、统筹推进城乡一体化
以建设赤峰南部中心城市和枢纽城市为目标,加大投入、规划、建设、管理力度,城镇化进程明显加快。全县城镇化率由34%提高到44%,年均提高2个百分点。
加快天义城区建设。编制完成城市总体规划、中心片区单元控规、4.8平方公里地块控制性详规,建成区面积达到23平方公里,常住人口14.2万人,行政中心迁入铁西区。五年累计新修改造街路20条、24公里,“六横六纵”路网框架以及城市环路基本形成。铺设给水主管线20公里、供热管网54.7公里,自来水普及率和供热普及率分别达到92%和76%。完成再生水利用、污水处理厂深度治理升级改造及污泥无害化处理工程,铺设管网26公里,污水处理率达到86%。实施城区垃圾无害化处理工程,垃圾处理率92%。新增绿地面积42万平方米,绿化覆盖率37.1%。新建住宅楼160万平方米,户籍人均住宅楼房面积达到20.5平方米。持续开展城市管理集中整治行动,查处违章建筑507处、3.6万平方米,治理乱涂乱画、乱倒垃圾污水、噪声扰民等影响城市形象和秩序的行为,城市管理水平明显提高。
推进小城镇建设。投资3.48亿元,建设道路299公里、供热站3处、街巷硬化42万平方米、垃圾处理场5处,分别铺设供水、排水管线531公里和19.5公里,新增绿化面积5.2万平方米,安装路灯1529盏,治理河道2300延长米,建设电力通信管线1200延长米。严格规划执法,实施国省干线公路两侧私搭乱建和占道经营综合整治,拆除违章建筑750处、3万平方米,切实改善了小城镇发展环境。
加快新农村建设。全力实施“十个全覆盖”工程,截至xxxx年,共完成投资20.77亿元。十项工程投资13.03亿元,实施危房改造1427户,建设饮水安全工程188处,街巷硬化1646.1公里,农网改造308个台区,安装广播电视“户户通”1.4万户、广播“村村响”307个,建设地面数字工程1处,实施校舍建设及安全改造2.5万平方米,建设标准化卫生室256所、文化活动室305个、便民连锁超市309个,社会保障实现应保尽保。人居环境综合整治工程投资7.74亿元,建设垃圾填埋场(点)84处、垃圾池(箱)及转运站2491个、公厕125个,修建文化广场303处、32万平方米,路边加宽硬化156.7万平方米,改造院墙32.8万延长米,修建长城垛、花墙、栅栏64.7万延长米,粉刷和绘制文化墙61万平方米,栽植树木5.5万株,安装太阳能路灯2647盏。
加强基础设施建设。投资28.2亿元,赤凌一级路建成通车,大修改造国省干线50.4公里,升级改造县级公路20.2公里,新建通村油路890公里、桥梁49座。公路总里程达到2092公里,行政村通油路(水泥路)率78.6%。国道508、省道505线列入交通运输部xxxx-xxxx年建设计划,赤峰至京沈高铁喀左站项目即将开工,叶赤铁路电气化升级改造项目开工建设,通用机场建设项目有序进行。建成220千伏柏林变电站,实施220千伏xxxx变电站迁建工程和农村电网改造工程。新建改造66千伏变电站9座,新增66千伏线路5条、58公里,10千伏线路174.2公里,配电变压器666台。
五、改革开放不断深化
坚持解放思想、实事求是、统筹兼顾,加快推进重点领域和关键环节改革,不断提升对外开放水平,为经济社会发展注入了新的动力和活力。
积极推进各项改革。被列为自治区首批扩权强县试点县,61项行政事项实现与自治区直接对接。大力推进行政审批制度改革,制定并公布权力清单,建成县行政审批大厅、镇乡街便民服务大厅和行政村便民服务点三级行政服务网络。建立了统一的市场监管体系,推行“三证合一”“先照后证”制度,将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。财税体制改革持续发力,将乡级财政统一纳入县本级管理,加强国有资产监管,严格预决算制度,政府及部门预决算全部实现公开。农业及农村改革深入开展,全面放开县城和建制镇人口落户限制,大力推进农村转移人口市民化。政府支持农牧业产业化发展政策进一步完善,依法流转土地经营权19万亩,龙头企业和农户利益联结机制初步建立。生态文明制度改革初见成效,制定并认真组织实施大气、水污染行动防治计划,实施最严格的环境保护制度。加强耕地保护和土地整理,纳入自治区城乡建设用地增减挂钩试点县。
努力扩大对外开放。采取园区招商、以商招商、产业招商、会展招商等多种方式,广泛开展招商引资活动,先后引进得丰焦化、温氏集团、建支管业等一大批有实力的龙头企业,累计实施招商引资项目293个,到位资金296亿元。京蒙帮扶合作不断深化,共实施帮扶合作项目11个,帮扶资金4011万元,与北京石景山区互派干部、农产品进京等工作取得显著成效。
六、社会事业全面发展
全面推进基本公共服务均等化,不断完善公共服务体系,创新社会管理,促进社会和谐进步。
推进科技创新。累计实施科技项目82项,争取上级科技项目资金2300万元。申报国家专利104项,获得国家级农业科技示范园区2个、高新技术企业1个、知识产权试点单位1个、企业技术研发中心1个和自治区高新技术特色工业产业化基地1个、工程技术研究中心1个、企业技术研发中心3个,科技进步贡献率达到58%。
加强教育保障。校安工程累计投入资金10.8亿元,新建、重建学校55所,实施面积41.95万平方米,高中全部迁入县城,教育布局进一步优化。高考本科上线率55.1%,招生职普比3.6:6.4,教育教学质量进一步提高。
改善医疗条件。累计投资3.7亿元,改扩建医疗卫生机构295个。医疗卫生机构达到661所,卫生专业技术人员2814人,床位2754张,固定资产总值8.97亿元,分别比xxxx0年增长12%、19%、47%和150%,每千人口床位达到4.5张。县医院晋升国家三级乙等综合医院,县蒙医中医医院晋升国家三级甲等蒙医中医医院。完成基层卫生院改革,实行药品零差率销售,在全区率先开展基层卫生院住院全报销,国家卫生应急综合示范县和国家中医药先进单位创建工作通过国家卫计委验收。全面落实“单独两孩”政策,人口出生率稳定在12‰以下,自然增长率保持在7‰以内。
繁荣文化事业。文化大厦完成主体建设,乡镇文化站、村级草原书屋实现全覆盖,县、乡、村三级文化基础设施进一步完善。辽中京遗址进入国家重大遗址保护库,xx寺、黑城遗址、小黑石古墓群、南山根遗址、汉长城遗址被列入国家级重点文物保护单位,三座店背阁(抬阁)、十番鼓乐谱进入国家非物质文化遗产名录。国家地质公园揭碑开园,成为全国重点古生物化石保护产地。投资660万元,中京足球学校建成。
推进平安建设。强化社会管理创新,正确处理改革、发展、稳定的关系,深入开展社会矛盾排查化解。坚持信访工作责任制,畅通信访渠道,及时掌握和解决群众合理诉求。深入开展平安创建活动,未发生恶性刑事案件。扎实做好双拥工作,连续被评为自治区双拥模范县。高度重视民族宗教工作,民族团结大好局面得到巩固。严格落实安全生产责任制,安全生产形势稳定。健全、完善食品药品监管体制和监管网络,保证人民群众饮食用药安全。全面加强环境保护、土地、矿产和水资源管理,主要污染物实现达标排放。
七、着力改善和保障民生
坚持把解决好人民群众切身利益问题作为出发点,扎实推进各项民生工程,全力办好民生实事,让改革发展成果更多惠及人民群众。
扎实推进脱贫攻坚。累计投资2.6亿元,实现8.2万人稳定脱贫,贫困人口由xxxx0年末的11.7万降至3.5万,年均减少1.6万,重点实施整村推进、连片开发、“三到村三到户”、金融扶贫、移民扶贫等八类项目,初步形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫格局。
千方百计扩大就业。新增城镇就业12059人,开发公益性岗位3332个,发放小额担保贷款1.4亿元,安置高校毕业生2484名,城镇登记失业率控制在4%以内。大力发展劳务经济,着力推进创业孵化基地、大学生见习基地和返乡创业基地建设,引导剩余劳动力县内就业。年均转移劳动力11万人以上,累计实现劳务收入67.8亿元。
全力做好社会保障。五年用于民生的财政支出累计突破100亿元,占总支出的74%。新增城镇职工医疗保险6213人、城镇居民医疗保险53696人。新增工伤保险8002人、生育保险1726人、职工养老保险1502人,城乡居民养老保险参保24.9万人。新建养老机构8处,累计发放城乡低保金及各种救助资金5.5亿元。办理助学贷款1.3亿元,22367名贫困大学生顺利入学。实施城市棚户区改造2601户,新建保障性住房1628套,改造农村危房3166户。
八、党的建设全面加强
以提高党的执政能力为目标,围绕中心、服务大局,为全县经济社会发展提供坚强保证。
各项活动深入开展。先后组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,广大党员干部,特别是各级领导干部带头学习调研、听取意见,带头查摆问题、开展批评,带头整改落实、改进作风。班子成员每人每年实地调研超过100天,班子和个人共查找“四风”方面、不严不实方面问题401个,全部得到有效整改。大力开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益专项整治,对104个单位、155名干部进行了实名通报。全县共取消议事协调机构58个,腾退办公用房3.6万平方米,清理违规、超标公务用车38辆,会议压缩31%,文件精简39%,“三公经费”下降36%。
宣传思想工作持续加强。围绕提高党员干部思想理论水平、增强科学发展能力这一核心,县委中心组集中学习85次、63个专题,深入学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神。开展五届孝老爱亲道德模范评选表彰活动,表彰46名道德模范。举办五届传统文化论坛,有6万余名干部群众和中小学生接受教育。全力推进自治区文明县城创建工作,去年10月份通过文明指数测评。深入开展文明村镇、文明单位等创建活动,全社会文明程度和城乡居民素质得到明显提升。
领导班子和干部队伍建设不断强化。严肃党内规矩,认真坚持民主集中制,全面落实“三重一大”事项集体决策制度,建立完善党内重大情况及时通报、重大决策征求意见等制度,促进领导班子科学民主决策。以深入实施“干部素质提升工程”为契机,加大干部教育培训力度,共举办各类培训班110期、培训干部2.5万人次。建立完善干部考核评价选用办法,严把动议关、标准关、程序关、纪律关,提高选人用人公信度。制定完善干部监督联席会议制度、镇乡街党政班子重要事项管理办法等,干部监督管理工作逐步规范。启动运行“督考合一”工作机制,积极探索工作落实与实绩考核同步实施新机制。
基层党组织工作务实创新。全面落实自治区党委从严治党“1+3”制度体系,统筹抓好“五个一”工作机制。大力推行“1+3”党建引领产业发展模式,共建立各类专业党支部181个、党小组415个,党组织创办、党员领办农村经济合作组织196个,6500余名党员活跃在产业发展第一线。以“三抓一建”活动、“四型”机关党组织创建等为载体,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心的作用。通过实施“九个一”帮联后进村等措施,整顿转化三类村44个。全面推行“5321”工作法,发挥村务监督委员会作用,确保村务管理依法合规。筹资8500万元,新建改建活动场所281个,实现全达标、全覆盖。不断完善街道大工委制和社区大党委制,社区工作人员数量、办公服务场所面积均达到自治区标准。
党风廉政建设深入推进。严格落实党风廉政建设“两个责任”,制定党政机关正职监督办法、“三重一大”事项监督管理实施意见等制度,形成以制度管人、管事、管权的工作机制。坚持抓早抓小,发现问题及时谈话提醒、警示诫勉,累计任前廉政谈话239人次、提醒谈话47人次、诫勉谈话17人次、函询谈话26人次。深入开展反腐倡廉宣传教育,建成廉政教育基地27处,召开县乡村三级干部警示教育大会10次,组织巡回宣讲177场次,6.1万党员干部接受教育。积极推进纪委检查体制改革,实现向党政机关派驻纪检监察机构全覆盖。纪律审查力度不断加大,累计受理信访举报2409件(次),立案404件,结案341件,给予党政纪处分344人,收缴违纪违规资金434.2万元。
“xxxx”时期,面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务,我们团结一心,真抓实干,攻坚克难,推动全县经济社会发展站在了新的起点上。面对大有作为的“xxxx”,我们将进一步解放思想、改革创新、积极作为,为推进xxxx发展、提高群众福祉、全面建成小康社会而努力奋斗!