基层党建述职报告

一年来，我认真履行党建工作第一责任人职责，与党委一班人精心谋划、扎实推进，党建水平明显提升。现述职如下：

一、履行党建工作职责情况

一是注重思想引领，传导工作压力。身为**镇党建工作第一责任人，我始终把抓好党建作为最大的政绩，带头落实党建工作责任制，先后主持召开党委会等会议专题研究部署党建工作，全面施行基层党组织书记季报季评制度，制订考核奖惩和问责办法。建立领导干部党建工作联系点，实行党建工作指导员制度，与村党组织书记签订党建工作目标责任书，层层传导压力，层层明确责任。

二是强化教育管理，提高队伍素质。组织镇村干部集中培训5次，观看《“四风”危害》等3部警示教育片。认真开展党员冬训工作，今年我镇被省表彰为“冬训工作示范乡镇”。注重从致富带头人、优秀青年中发展党员，致力改善党员队伍结构。坚持“严”字当头，建立健全流动党员外出登记等规章制度，对党员干部进行规范化、制度化管理。

三是完善工作机制，提高组织活力。以“书记上党课”活动为载体，镇、村党组织书记每年为党员上党课5次，进一步完善和规范 “三会一课”制度。定期召开民主生活会，并对村两委干部届中履职情况进行民主评议，对评议出的6名不称职村干部进行了诫勉谈话。出台村级后备干部培养选拔方案，选优配强村“两委”班子，实现“双强”党组织书记全覆盖，并对发展能力较差的软弱涣散党总支洪荡村成功实现了整顿转化。积极推行党建指导员制度，提高非公企业及农合组织的党组织组建率，全镇12家规模以上非公企业已全部单独建立党组织。

四是强化物质保障，夯实党建基础。将党建工作经费纳入财政预算，每村党建工作专项经费不少于1万元。投入30余万元，对村级党组织的活动场所和办公设施进行了完善。建立村干部报酬每年10%的增补机制，加大考核奖惩力度，提高优秀村干部的待遇。建立党内关爱帮扶机制，投入10余万元，对全镇33名困难党员进行了帮扶。

二、存在问题及原因分析

一是对党建重要性认识不到位。履行第一责任人职责和 “一岗双责”还没完全落实到位，有时认为经济工作是硬实力，必须“硬”抓，党建工作是软实力，可以“软”抓。对村党组织建设和非公企业党建，主要依靠组织部门去抓，对薄弱村党建责任人压力传递未完全到位。

二是基层组织活动开展不正常。一些村党组织管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不正常，个别支部的支部大会不规范不严肃；有的非公企业党组织活动不经常，能简就简，政治性、思想性不强。

三是党员模范作用发挥不明显。有的党员党性淡簿，把自己等同于普通群众，有的甚至连普通群众都不如，不能发挥模范带头作用；少数党员党费也要催缴，甚至有人催而不缴。

四是村干部队伍建设不完善。对村干部的选拔任用不大胆不果断，视野不开阔，后备干部选拔培养难。教育培训机制不完善，培训内容针对性不强，培训形式传统单一，导致村干部能力提升效果不明显。少数村班子战斗力不强，村两委班子不团结。

产生上述问题的原因，主要有四个方面：一是政绩观存在偏差。注重追求数字化政绩观，一定程度上怕年终考核评比中“掉队”、“失分”，目标考核体系中，经济指标分值很大，精神文明分值较小，导致我在日常工作中，注重经济发展多，对党建重视不够，有时存在“一手软、一手硬”。二是制度执行有差距。在工作中对党组织和党员干部队伍的管理不够严，对制度的完善与执行推进不够，导致党建工作制度不健全，有的虽有制度，但督查不够，落实不好，形同虚设。三是考核奖惩不严。有时虽然制订了考核奖惩制度，但是考核失之于宽，存在“打和牌”现象，一定程度上影响了干部工作积极性。四是经费保障不够。财政资金投入更多的倾向于教育、医疗、道路设施等民生项目，虽然也安排了一定的党建工作专项经费，但是在整个财政支出中的比例偏低。

三、下一步工作打算

一是加强制度建设，重抓责任落实。始终把党建工作第一责任人的责任扛在肩上，进一步强化和完善党建工作责任制，列出党建工作责任清单，每季度组织一次督查考核；落实党建工作述职评议考核制度，把党建工作列为全年目标考核重要内容。建立健全并全面落实村级民主议事等各项民主管理制度。

二是搭建服务平台，重抓服务提升。健全完善驻村联户、结对帮扶制度。着力推进基层服务型党组织建设，在镇便民服务中心设立党员服务窗口，推进党内温馨工程。在十堡、张渡等村设立为民服务全程代理点，及时接待群众全程为民服务。打造东顺建材、通威饲料等非公企业党建示范点，积极推进非公企业党组织规范化建设。开展“党建强社、合作富民”活动，培树国成禽业合作社等党建示范品牌，努力提升党组织服务群众服务发展水平。

三是强化教育管理，重抓队伍建设。严格落实“三会一课”等制度，落实好主题党日活动，强化对党员的日常教育，加强流动党员的管理，严格党员培养发展。通过“选、派、聘、兼、留”等方式，选拔优秀人才充实到基层干部队伍，注重选拔能力强、素质优的大学生村官担任村书记，积极选派本镇退休领导、二线干部到村或非公企业担任党组织书记。

四是注重阵地建设，提升保障水平。针对部分党组织活动场所不达标、服务功能不完善等问题，继续加大财政投入力度，积极推进党组织服务阵地规范化建设，确保学习经常、活动经常、作用发挥经常。

作为一名乡镇党委书记，在履行党建工作第一责任人职责的同时，我始终坚持民主集中制，严守党的政治纪律。坚持集体领导和个人分工相结合，凡重大问题必须经集体讨论决定，不搞一言堂，在决策过程中，坚持末位表态。坚持党的领导，听党话、跟党走。时刻与县委保持高度一致，自觉向县委看齐，做到讲政治、讲正气、讲党性，积极争做严守党的政治纪律的表率，以实际行动营造良好的政治生态。在党的**活动中，认真召开民主生活会，班子成员勇于开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑，共征求到意见56条。我通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，和班子成员、村居及部门正职等38名同志谈心谈话，对自身遵守党的政治纪律、作风建设和“四风”方面存在问题深入查找，进行思想剖析，共查找出“四风”突出问题14个，于8月25日列出个人整改清单，提出具体整改措施，接受群众监督。目前，14个问题均已整改到位。