镇党委书记党建工作述职报告

根据市委要求，现将本人2016年以来履行第一责任人职责，抓基层党建工作情况报告如下：

一、履职情况

（一）抓制度，立规矩，全力完善党建工作机制。把强化制度建设作为抓好基层党建工作的着力点和突破点，通过完善制度、落实责任、狠抓执行、强化问责，不断锤炼党员干部“守纪律、讲规矩、敢担当、肯实干”的“精气神”，实现了干部作风明显好转、责任意识明显提升、创业精神明显增强的良好成效。一是建章立制成效多。建立完善干部在岗管理制、工作例会制、目标责任考评制、周工作推进制、督查督办工作制等五项制度，有效加强了镇村两级干部管理，实现了绩效考核责任落实“全覆盖”，保障了各项重点工作任务顺利推进。建立健全农村基层党员干部党风廉政宣传教育制度和村级干部述职述廉制度、任前廉政谈话制度，进一步加强基层党组织和党员干部监督管理。二是活动开展效果好。扎实开展“两学一做”专题学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，创新开展“扶贫攻坚我担当、计划生育我服务、美丽乡村我奉献、江巷水库我流汗、民生工程我作为”五大主题讨论活动，力促工作水平得到新提升，党员先锋模范作用得到新加强，党组织战斗堡垒作用得到新巩固。认真组织开展“三学三比三争”（学党章党规、学系列讲话、学先进典型；比思想境界、比工作水平、比业绩奉献；争创先进基层党组织、争当优秀共产党员、争做先进工作者）等党建活动，全面调动全镇党员干部在脱贫攻坚、美丽乡村等重点工作的参与热情，形成干事创业、比学赶超的良好氛围。

（二）抓纪律，正党风，全力落实从严治党责任。我始终牢记和履行党委书记职责，认真对照从严治党新要求，坚决落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，坚持把抓党风廉政建设工作和镇域经济社会发展同部署、同检查、同考核，确保"一岗双责"党政同责落实到位。一是抓管党从严。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“三十条”和市委“二十六条”等规定，坚决反对“四风”。认真开展《准则》、《条例》学习，扎实开展多形式的反腐倡廉警示教育活动。加强党风廉政建设工作的组织领导，将党风廉政建设纳入村级年终目标考核，建立横到边、纵到底的责任制网络。针对市巡查组反馈的问题，科学制订整治方案，着力抓好突出问题的整改落实，认真落实“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定）、“五不直接分管”（党政“一把手”不直接分管财务工作、组织人事工作、单位建设工程招标工作、行政审批工作、物资采供工作）制度。认真落实“九个严禁、九个一律”换届纪律等工作要求，确保换届工作风清气正、健康有序进行。严格按照有关规定，选优配强3名班子成员、4名机关中层干部和6名村后备干部。二是抓执纪从严。始终保持整治不正之风的高压态势，不断加大纪律监督和查处工作力度。全力支持镇纪委对镇、村政务、财务公开和各重点项目的落实情况进行监督，有效改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。进一步规范村级财务管理等内部管理制度，开展阳光村务内部监督审计，切实从源头上遏制农村干部的腐败行为。以市委巡查整改为契机，继续加大对发生在群众身边的“四风”和腐败问题查出力度。2016年，镇纪委共办结信访初核案件16件，立案查处7件，给予党内警告5人、严重警告1人。

（三）抓基础，强根本，全力筑牢基层组织阵地。全面加强党组织自身建设，夯实抓党建工作的基础。一是加快补齐短板。扎实整改基层党建工作存在的突出问题，对1个软弱涣散村进行整顿，对2个未按期换届的党支部完成整改和换届，教育转化32名长期不参加党的组织生活的党员，指导全镇35个党支部召开了组织生活会。开展党组织排查工作，为20多失联党员找到了组织，新成立了10个党总支、1个“两新”支部，新组建了2个非公企业党支部。全面梳理党费欠缴情况，共计补交党费13737元。二是全力创先争优。投入73万元用于基层党建工作，打造了大李种养殖合作社党支部等4个非公企业党建示范点，路陈村党支部被评为全县先进基层党组织。实施村级活动场所提升工程，完成3个党代表活动室规范化建设。积极开展“ 党员示范岗”创建和党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”等活动。三是提升党员素质。组织开展农村党员星级评定活动，有效建立党员自我教育、自我管理、自我监督、自我提高的长效机制，共评星授牌农村党员525名。分别举办了2期入党积极分子培训班和发展对象培训班，今年共培养积极分子36名，发展党员9名。

二、存在的主要问题及原因

一是对党建工作谋划不深入。对加强基层党建工作重要性认识不深刻，没有把抓基层党建工作作为硬任务、硬指标抓落实。对坚持“规划布局、项目推动、案例引导”的党建工作新思路缺乏深入思考，党建工作与中心工作结合还不够紧密，同时主要时间和精力多数放到了抓事务性工作上，党建工作缺乏系统性的长期规划。

二是对党员干部管理不到位。通过组织关系集中梳理排查发现，部分在外流动党员与支部很少联系，对流动党员、外出务工党员、毕业大学生党员等缺乏行之有效的管理方法，普通党员学习也主要通过开会，形式单一，缺乏吸引力。在干部培养上，村“两委”班子结构不优、活力不强，村级后备干部的挖掘与综合培养缺乏有效措施，机关干部特别是年轻干部缺乏基层锻炼。

三是对非公企业指导不够。平时精力集中在企业的经济效益、发展、融资上，而对企业的党建工作关心指导不够。加之受整个市场环境影响，部分企业发展处于低迷状态，企业普通党员流动性大、参与组织生活不多，企业党建工作的开展流于形式。

认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因。一是在基层党建工作上投入的时间和精力没有在经济工作、重点工作上投入的多，督促和推进党建工作还不到位，很少主动破解基层党建工作难题。二是督促党建指导员和联络员深入非公企业开展党建指导力度不够，以致于指导作用发挥不明显。对推动非公经济发展，提升非公党建工作创新举措不够，创新办法不多，影响非公企业党建工作的整体提升。三是自身理论水平、知识储备、工作能力与当前工作要求还存在差距，对加强党建工作缺乏开拓创新意识和迎难而上的勇气，有时还存在畏难情绪和求稳怕乱的思想，没有把党建工作融入到推动地方经济社会发展之中。

三、下一步工作思路和主要措施

针对存在的问题，在今后的工作中，我将切实履行“书记抓党建”第一责任人的责任，认真履职尽责，推动全镇党建工作取得新突破。

一是树立责任意识，在狠抓落实上见行动。年初谋划制定全年党建计划、布置全年任务，建立党建工作季度例会制度。完善党建联络员制度，每周至少指导联系村工作1次，每月至少到联系企业、社会组织等开展工作1次。开展村党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，把党组织书记抓基层党建责任落实情况、上年度述职承诺重点任务完成情况作为年度考核重点。切实推行“一书两表四单”工作法，通过责任书、任务分解表、工作清单，对特色项目、成功经验及时总结提炼，形成案例，指导面上工作。通过定期检查、随机抽查等方式，加强对基层党建工作的督查，并将督查结果作为评先评优的重要依据。建立基层党建工作问责制，对履行党建责任不到位、长期打不开局面的，进行严肃批评、约谈通报和组织处理。

二是坚持问题导向，在补齐短板上见行动。根据年终目标绩效综合考核情况，确定一个村为整顿对象，自己坚持每周到村督导一次。启动村级后备建设计划，2017年一季度完成10名村级后备干部到岗试用，为村“两委”换届奠定基础。通过政策扶持、项目整合、以奖代补等措施，支持村级组织、村干部因地制宜发展壮大村级集体经济。

三是培育创新理念，在增强活力上见行动。丰富党建活动开展形式，拓展党建工作内涵。开展“双争一创”活动，充分发挥党员干部在各行各业中的先锋模范作用。持续推行党员联系服务群众网格化管理，每月定期开展收集民情、排查矛盾活动，每季度组织一次党员干部去基层一线扶贫慰问、志愿服务等活动。利用多种宣传渠道，开通“美丽**”微信公众号，加大农村党建工作的宣传力度，提升社会关注度和影响力，积极营造良好氛围。