基层党建工作述职报告
一年来,本人认真履行基层党建“第一责任人”职责,牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”理念,主动谋划党建工作,推动街道党建工作不断创造新经验、取得新成效,为街道经济社会发展提供了坚强的组织保障。下面我就自己2016年履行基层党建工作责任情况作简要汇报。
一、履职情况
(一)强化职责,抓好基层党建工作责任。一是落实党建工作责任制。形成了以党工委书记为第一责任人、党工委副书记和组织委员为直接责任人、村级党组织书记、非公党组织书记为具体负责人的党建领导责任体系;我以身作则,带头履职,在街形成了书记抓、抓书记的管党落责氛围;为21个党小组配备党建指导员,要求其全程参加党小组组织生活会、专题学习讨论会等,确保了党小组组织生活的经常性、高效性。二是加强党员干部队伍建设。今年,我围绕“两学一做”、习近平七一讲话、十八届六中全会精神、党规党纪、条例准则等上党课5次,确保了党员教育活动经常开展;我要求把机关干部日常表现作为主要的考核内容,并适当拉开干部之间的考核评先奖金差距,进一步激发和调动了干部工作的积极性。
(二)突出重点,全面落实党建工作中的重点任务。一是扎实开展“两学一做 ”学习教育。我要求全体党工委班子与党支部联点结对,全程参与支部四次专题讨论,每位班子均在所联支部至少上一堂党课,要求对支部及党员存在的问题列出清单并督促整改,全年开展党员集中学习6次,支部及党小组自主学习12次以上,确保学习教育活动实效。二是落实基层党建七项重点任务。我组织召开专题会议,传达区基层党建工作七项重点任务要求,督促各支部抓紧落实。街道已建成标准党员档案室;**五个支部均按时换届;完成党费补缴任务,补缴党费32269元;新增中孚建设工程有限公司支部,集中推进了非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖。
(三)细化措施,扎实推进“1+5”三年行动计划。一是落实基层党建责任,强化党建督查考核。我建立健全了管党治党责任机制,强化街道党建办的督查指导,把各级党组织书记管党治党责任的落实情况作为考核基层党建工作的重要内容。二是实施基层阵地提质,强化党建运行经费保障。在改善村级活动阵地上,我予以大力支持。对于建成授牌的区级示范点和示范党小组承诺给予同步配套奖励;按每村每年5万元的标准安排村级党建工作专项经费,其他支部根据党员人数适当提高标准给予一定补助。
(四)务实创新,狠抓基层党建出成效。一是服务中心,引导党员在竞赛中突出作用。在项目征拆中,我通过把党员争先创优与项目竞赛联系起来,党小组长、党员的作用得到激发,今年以来,我街道拆迁工作实现了质的飞跃,今年项目拆迁面积近3000亩,拆迁群众270多户;在精准扶贫工作中,我多次走访非公企业,积极推进非公企业带头创业、带头扶贫活动,**三个非公支部共计结对帮扶精准扶贫户10余户,为实现三年脱贫打下基础。二是挖掘历史,传承木马坳地下党精神。在示范点建设上,我提出将黄金园村木马坳地下党支部旧址打造为“两学一做”示范点,对地下党员的先进事迹进行挖掘,组织党员缅怀先烈情怀,切实把创建示范点的过程转化成推动学习教育、提升党建品牌的过程。
二、存在的主要问题
(一)党建督促落实力度不大。一是对党建工作投入精力不足,存在重视不够、顾此失彼的现象,对党建工作安排不及时、部署不到位,存在以会议落实会议、文件贯彻文件的现象,提思路、提要求多,跟踪检查落实不够,对有些部门安排的工作疲于应付的多,落实的少。二是对出现的新问题研究得不深,解决的办法不多,工作重心还在经济工作和项目建设上,思想上仍然存在重经济轻党建的倾向,没有把基层党建抓常、抓细、抓长,缺乏“钉钉子”精神,缺乏持之以恒精神。
(二)党建工作整体发展不平衡。一是各支部工作不平衡。机关党支部、村党支部、事业单位党支部工作因各级督查力度大,支部书记较为重视,党建工作特色鲜明、成效显著,但非公和社会党组织党建工作较为被动、创新不够、成效一般。二是部分基层党组织阵地建设有待加强。桂芳村村级活动场所条件简陋,召开党员大会每次都需要租用活动场所;英雄岭村、桂芳村远程教育站点设施老化严重,加之管理不善,远教平台作用发挥不明显。三是党务工作者能力存在差异。由于各级党务工作者在组织服务、文化建设、思想引导、沟通协调、开拓创新等方面存在个体差异,加之基层工作任务重要求高,基层党建工作与上级要求存在差异。
(三)党员教育管理力度不够。一是党员结构不合理。街道现有农村党员527人,45岁以上党员有295人,占总数的56%,老龄化日渐严重,对助推党小组的作用有限;村组中年轻有能力的人外出较多,非公企业支部因职工流动性大而发展入党困难。二是拆迁党员管理难度大。近年来,随着**经开区建设步伐的加快,街道在整体拆迁、村民变居民的大背景下,对长期稳定的传统党员教育模式形成了挑战,党员教育管理和党建工作也遇到了前所未有的新情况、新问题,大量拆迁党员分散居住,党小组阵地不再,党建工作存在人员组织难、活动开展难、作用发挥难,尤以桂坊村最为明显。
(四)党小组工作较为被动。一是党小组学习活动多流于形式,学习过程形式单一,一般是“上级布置什么任务,就完成什么任务”,在夯实党建基础、带领群众致富、发展壮大村级集体经济方面,缺乏主动创新和行之有效的思考。二是自从街道试行网格化管理以来,党小组长的责任范围涉及面越来越广,党员教育、环境卫生、志愿帮扶、困难慰问……但与村纪检组长、村民组长相比,党小组长工作中讲政治素质多,讲经济待遇少,党小组长的工作热情和积极性难以调动。
(五)村级经济集体发展困难。按照《**区加强和改进基层党建“1+5”三年行动计划》要求,各街镇要稳步发展村级集体经济。但我街道现全境纳入经开区规划控制范围,在土地流转、村办企业、政策方面都受到限制,发展难度大。
三、工作打算和措施
在下阶段工作中,街道党工委将在以下方面进行谋划,推动党建工作迈上新台阶。一是进一步加强党组织和广大党员尤其是涉拆党员的党性教育和政策学习,参与项目拆迁,利用其人熟、地熟、感情熟的优势在长益复线和经开区开发等重大项目中凸显党员带动作用,推动项目建设。二是进一步加强对木马坳地下党员先进事迹的挖掘整理,将木马坳党小组教育基地打造成为全区党员接受灵魂洗礼和党性锤炼的重要阵地。三是进一步充实基层党务工作力量,加强对基层党务工作者的培训教育,并面向全社会选聘四名党务助理,推进党务工作的制度化、信息化、科技化。