国资委党委书记履行基层党建工作责任述职报告

现将20**年履行党建工作责任情况述职如下，请领导和同志们评议。

一、履职工作特色和亮点

1、学教并举，着眼思想上建党。认真组织“两学一做”专题学习教育，中心组集中学习13次，5次请专家对党员干部辅导学习，支部认真组织四个专题讨论和组织生活会，党委成员平均上（微）党课3次以上。党委会4次研究部署党建工作，制定《20**年党建工作计划》，出台“思想、组织、作风、制度建设”四类26项的国有企业党建目标责任制，层层签订责任状，抓落实。

2、建整并重，着手组织上立党。争取**办发[20**]7号文件出台，组织理顺企业管理体制会议，**机场、国际港务集团等争取批复成立党委，完成了市水建投、市旅游公司党组织整体划转工作。完善党建考评体系，在业绩考核中加大党建权重，与薪酬挂钩。开展党员组织关系等七项重点任务排查，对党员集中建台账，国资公司党员民主评议活动动真格，延期一名预备党员转正。

3、督管并用，着重作风上强党。定期与企业党组织负责人约谈党建，就落实两个责任、“纠‘四风’、治陋习”等进行一对一谈话。推行监事会主席兼任纪委书记制度，已外派4名监事会主席到企业兼任纪委书记。组织两次党建工作专项督查，并书面进行通报。

4、严实并措，着力形象上优党。抓在发展上。注重发挥企业党组织把方向、管大局、保落实作用，支持企业党组织在生产经营中发挥作用。抓在关键处。全市6个棚改项目，都有一名班子成员负责，抽调**名党员参与，在危急险重任务中充分发挥党组织堡垒和党员模范作用。抓在民心中。结合“三个服务”（服务企业促发展、服务群众解民忧、服务基层办实事），把践行“**先锋先行”主题活动作为全年主题活动来抓，如积极参与防汛，联点帮扶东升社区困难群众和党员，筹措资金123万元，成立**市**山种养协会，为扶贫点****村办实事。

二、存在的主要问题及原因

1、党建工作基础存在薄弱之处。具体表现如下：个别企业党组织有名无“实”，班子还没有配备到位；市场财务等专业性人才多，很难招到党务人才，因此企业党务人员多为兼职，且缺少必要培训；编制所限，目前机关党务工作人手不够。

2、“两张皮”现象仍然一定程度存在。如：党建活动形式单一，存在就活动开展活动，就学习抓学习的现象。党建活动与企业中心工作、生产经营发展结合不紧，作用发挥不明显等。

3、党建考核标准难以把握。以“新三会”（股东会、董事会、监事会）为主要特征的现代企业制度和加强党的领导还没有很好地制度融合，各自职责边界难厘清。如何考核不同所有制、功能、类别企业的党务工作，如何确定党务人员的考核系数、权重难把握。

存在上述问题的主要原因：一是认识不深。更多注意了用市场手段促发展，没有很好地研究党建促发展的方式和手段。没有很好地把握和处理党建工作与中心工作特别是经济工作的关系。二是创新不够。近年来是国资国企改革的关键期，中央对国资国企党建看得重也抓得紧，国企党建如何抓如何改心中没有底，想等中央有明确模版和精神来参照落实，根源是创新意识不强。三是问责不力。由于我市国企体制处于理顺磨合期，抓党建难度大，加之人手少，对工作落实不到位等问题没有较真，发现问题只要求整改，追错问责力度不大。

三、下步工作思路和主要措施

2017年，我将按照忠雄书记“抓责任、抓考核、抓短板”的要求，坚持问题导向补短板，切实履行第一责任人职责，将国资委及企业的党建经费提高50%以上，着力“三抓三推”，力求国资系统党建工作有突破、出彩出色出亮点。

1、抓三项措施，推主业正位。切实落实“党组织第一主业是党建”的要求，让党组织回归主业，着力解决基层党建“不会抓、不愿抓、不好抓、抓不好”的问题，重点抓好三项措施：一是抓实学习。以全省国企党建工作会议为契机，组织系统大学习、大讨论和大落实，深化巩固对习总书记“坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的根和魂”的认识，提高国资系统各级党员领导干部抓党建的思想源动力。二是压实责任。制订目标责任，明确各级负责人党建工作职责，分解责任，层层传导“抓党建是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的认识与压力。三是考实绩效。在《业绩考核办法》中将党建评价权重提到30%以上，加大督促、检查和考核力度，与绩效全面挂钩，并对排后的诫勉谈话。

2、抓三项建设，推管理到位。一是组织建设。机关成立国企党建办，统筹国企党建工作；企业推进书记与董事长“一肩挑”，重点做好**机场、国际港务集团、洞庭新城党代会召开工作，配齐党委班子，有条件的设专职副书记；探索在项目部建支部，为流动党员安好家，在项目一线发挥党组织战斗堡垒作用，展现党员先锋模范风采。二是制度建设。重点抓好企业章程修改，明确党组织在企业的法定地位，将重大决策由党委会研究作为前置条件。完善企业党委议事规则，健全基层党组织“三会一课”制度，让制度落地生根。三是监督到位。继续推进监事会主席兼任纪委书记；开展大谈心活动，国资委、企业、基层支部分层分级开展谈心谈话，本人带头与企业负责人谈心谈话两次以上。

3、抓三项创新，推活动归位。一是在系统内推动书记述党建试点，重点组织好2017年企业党的书记抓基层党建述职评议活动。二是在企业内推行支部月例会制度，将党建与生产经营“同步一体”，做到同步研究、同步部署、同步管理、同步考核。三是在党员中推广“五上”主题活动，根据市委“**先锋先行”活动部署，让党建主题活动回归经济建设主战场，开展“党员上前、服务上心、工作上手、绩效上扬、形象上升”的“五上”主题活动，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，为**阳经济社会发展做贡献。