区工委书记基层党建工作责任述职报告
今年以来,在市委的坚强领导下,我紧紧围绕推进“**”**综合工程,突出党建主业,切实履行基层党建工作责任,从严从实抓好党建工作,现述职如下:
一、今年抓基层党建的主要做法
1、抓问题整改,强化工作成效。
针对去年党建评议中指出的薄弱环节,重点抓了三个方面工作:强化支部建设,促工作创新。主持工委会专题研究党建工作9次,深入社区(村)调研指导30余次,推进基层党支部“党建制度、工作流程、阵地服务”三个“标准化”建设,巩固“八小时外”临时党支部工作成效。强化学习教育,促观念更新。投入100多万元,在北大、复旦等高校开办素质提升班,举办专题培训班16批次,开展“送党课下基层”活动23次,培训党员干部1100余人次。强化形象塑造,促面貌焕新。深入开展“**先锋先行”主题实践活动,探索建立基层党建督导巡查制度。带领区级班子成员开展党建责任谈话28人次,约谈19人次,通报批评12人次,书面检查9人次,党建责任传导更加落实。
2、抓示范引领,强化品牌建设。
创建了以“先锋引领、红色**”为主线的多领域基层党建工作品牌:在**三圈设立了“党建文化走廊”,命名了党员先锋岗亭;村和社区充分运用微信等新媒体,加强与外出流动党员的联系,新涌现了“小村大事”、“四心直通车”、“五心服务”党建服务品牌;在全市“创新创业,先锋先行”活动中,开办了党史传承文化长廊。我们还投入100多万元,完成了区、街道两级“党建网站联盟”的建设,充分发挥了基层党建宣传阵地作用。
3、抓统筹兼顾,强化工作合力。
坚持以党建为引领,做活“党建+”文章。先后投入600余万元,新建、扩建了**社区、**社区、**村、**村“红色家园”党员活动中心。在重点项目推进过程中,我们还坚持把支部建在项目上,积极发挥基层党组织和党员干部示范带头作用,在全区表彰了一批“三圈冲刺”先锋人物、征地拆迁“龙山速度”等先进典型。
二、主要差距和不足
一是基础工作还不够扎实。少数基层党组织“三会一课”制度落实不好,党课质量不高,民主评议党员工作不扎实、结果运用不到位;在“两学一做”活动中,存在重领导班子、轻机关支部;重领导干部、轻普通党员的现象,学习活动开展情况不太平衡;社区兼职委员发挥作用不明显;党员队伍结构不优,35岁及以下党员不足四分之一,中专以上学历党员仅占50%。流动党员的管理上还存在盲点。
二是整体发展不够平衡。抓基层党建中,重视街道、社区多,对机关、农村的调研督导还不够深入,对“两新”党建的新思维、新办法还不多,两新党组织建设还很不稳固,没有充分发挥核心和引导作用。
三是投入保障不充裕。在社区服务平台建设方面,少数社区办公用房面积狭小、条件简陋,极少数社区还是租借场地办公,没有规范的便民服务大厅,全面改善社区建设的任务还十分艰巨。
经过认真剖析,我作为全区党建工作“第一责任人”,还存在很多不够到位的地方。
一是对基层党建工作的研究不深。没有摆正“显绩”与“潜绩”的位置,在抓项目和抓党建上,存在“一手硬、一手软”现象,在关心基层党员、整顿软弱涣散基层党组织、处置不合格党员等薄弱环节研究不深、解剖不够,对基层党建工作缺少统筹谋划和系统思考。
二是对从严治党标准的落实不够。平时更多的是向分管领导和职能部门交任务、提要求、热衷于解决个案问题,而对反复出现的问题很少从规律上去把握、从政策制度层面去解决,缺乏“钉钉子”精神。
三是对党建考评结果的运用不实。没有完全形成“任用干部看党建”的制度性常态,各级抓党建的内生动力还不够。在教育管理监督干部上缺少硬约束、实举措,对一些履职不到位的情况严格问责不够,失之于宽、失之于软。
三、下一步党建工作打算
在今后的工作中,我一定按照市委的要求,坚持问题导向,落实好三项工作:
1、落实主体责任,做到“三个到位”。一是主体责任到位。坚持把抓好党建作为各级党组织书记的基本职责,层层签订责任状,履行好“第一责任人”的责任;二是率先垂范到位,对重大问题要亲自抓在手上,对重点难点问题要亲自研究解决,以上率下、示范带动;三是整改落实到位,针对书记的点评,针对调查核实和落实党建责任制存在的问题,及时研究、逐项整改,不断提升基层党建工作水平。
2、落实基层保障,启动“千百十”计划。将各级党建工作经费全额纳入财政预算。2017年安排1000万元,整合各类项目资金,用于新建和改造社区服务用房和便民服务站规范化建设,逐步解决好基层组织活动场所不达标问题。投入100万元,用于开展基层党务工作培训。继续为每个社区(村)配备10万元的服务群众专项经费,不断提升基层组织基础保障水平。
3、落实党建实效,突破发展瓶颈。以全面夯实党建工作为引领,围绕项目建设、产业发展等重点工作,攻坚克难,突出解决好“水、路、人、房”四大难题,加快社区建设步伐。在社区以推进网格化社会服务管理为契机,开展“创平安和美社区,建文明幸福家园”的竞赛活动,提高基层党员干部服务发展、服务民生、服务群众的能力和水平,努力实现改革深化、项目推进、发展提速。
4、落实三个办法,形成常态长效。严格按照“三个办法”要求,完善政绩考核办法,加大基层党建工作责任考核力度,强化考核结果运用。带头抓督查问责,加大对党建工作落实不力的问责处理,全面提升基层党建工作水平。