区党委书记基层党建工作责任述职报告
在市委的坚强领导下，我认真履行基层党建主职主责，现将有关情况报告如下：
一、主要做法及成效
1、注重压实管党治党责任。去年，**同志7次主持召开区委常委会研究基层党建工作，8次到软弱涣散村和贫困村调研指导。调整了区委基层党建工作领导小组，建立了联系指导基层党建制度，班子成员30多次深入基层指导督促。6次召开基层党建工作推进会，5次开展基层党建工作专项督查，助推管党治党责任落地生根。
2、注重夯实基层党建基础。每个乡镇配备1名抓党建的专职副书记，组织委员做到专职专岗，按规定配备了专职组织干事和村级党建员。村级组织运转经费提高到18万元、社区运转经费提高到22万元，村均安排规范化建设资金4万元，拨付村级组织服务群众专项经费和社区惠民项目资金134万元，270名村干部养老保险覆盖率达100%。高标准建成了8个农村综合服务平台，打通了服务群众“最后一公里”。
3、注重落实七项重点任务。全区排查失联党员377名，找回321名；23名违纪违法党代表和党员都给予了相应党纪处理和组织处置；107个机关党组织全部按期换届；全区党员按规定补交了党费22万余元；新建“两新”党组织1个，规模以上企业实现应建尽建；选派4名机关干部到贫困村担任党总支第一书记，组织571名机关党员干部参与脱贫攻坚；97个机关事业单位党支部从严落实“三会一课”等制度。
4、注重抓实基层队伍建设。深入开展“两学一做”学习教育，227个党支部、5762名党员积极学党章党规、学系列讲话，做合格党员。省军区司令员**亲自参加营田镇机关支部专题讨论，并给予高度评价。切实加大党员干部培训力度，组织党员干部到上海复旦大学、浙江杭州等地考察学习，举办了基层党组织书记等5期专题培训班，党员干部能力素质大幅提升。着力发挥党员先锋模范作用。结合“巴陵先锋先行”主题实践活动，引导党员干部在创建农村改革集中区、防汛抗灾中先锋先行，党员活力不断激发。
二、主要问题及原因
1、基本保障还需提高。行政村合并后村干部未安置到位，部分村多达10余人，村级运转经费仅能支付村干部工资，公共服务支出经费不足。村干部报酬待遇整体偏低，未达到统计部门核定的农民可支配收入2倍标准。部分村集体经济收益较少，自身没有搞基础建设、办民生实事的能力。农村综合服务平台建设还需加大投入力度，进一步改善综合服务厅、党员活动室、远教站点的条件。
2、基础工作还需规范。有的基层党组织落实“三会一课”制度流于形式，满足于念念报纸、学学文件、看看影片。有的基层党组织发展党员和民主评议党员资料审查不够严，细节问题没有认真对待。有的基层党组织对流动党员去向难掌握、活动难开展、作用难发挥的“三难”问题缺少办法。
3、基层力量还需加强。党务干部业务不精。部分乡镇、街道专职副书记，组织委员是换届配备的“新兵”，个别分管事务较多，少数村级党建员没有相对固定，党务工作者对党建业务学得不深。基层干部结构不优。全区村级党组织书记中40岁以下的仅占11%，大专以上学历的仅占29%，在带领群众致富、发展集体经济、创新服务群众等方面办法不够多。后备干部后继乏力。一些农村致富带头人、创业青年、党员骨干等优秀人才不愿参与村级管理。
反思存在的这些问题，究其原因：一是责任意识树得不牢。虽然在思想层面能把抓党建作为“第一责任”和“最大政绩”，但在具体工作中统筹兼顾还做得不够好，抓项目、抓发展的力度相对较大，抓基层、抓队伍的精力相对不足，存在顾此失彼的问题。二是调研指导钻得不深。虽然经常性开展党建工作调研指导，但针对性和实效性不太强，宏观指导较多，带着题目、带着问题深入开展调查研究较少，安排部署较多，面对面、手把手进行具体指导较少。三是跟踪问效抓得不严。虽然制订了党建工作时间表、路线图、责任单，但严督细查还做得不够到位，对一些存在的普遍性问题重视不够、问责不严，对一些党建亮点工作没有及时跟踪问效、总结推广。
三、今后打算及措施
一是压紧压实党建责任。我到**上班后，深感抓基层党建责任重大，我将严格按照市委提出“抓责任、抓考核、抓短板”的要求，级级压实责任，层层传导压力，推动**基层党建工作再上台阶。
二是抓严抓实基础工作。坚持超前谋划、从严督导，基层党建实行每月一总结，每季一通报，半年一评比，助推各项工作落地落实落细。以落实“三会一课”制度、发展党员、召开组织生活会等为培训内容，举办基层党建业务专题培训班，着力提升党务工作者业务能力。结合农村改革集中区创建，在基层党建工作上进行有益探索，建立与农村改革集中区相适应的基层党建工作机制，组织开展“圆梦行动”，扎实推进就业创业。
三是管好管实基层队伍。以村、社区换届为契机，调优配齐村级班子，着重选优配强村级党组织书记，建立完善村干部报酬正常增长机制和绩效奖励机制，逐步提高村干部待遇。坚持备用结合、动态管理，切实加大村级后备干部培养力度，建立好村级后备干部“人才库”。 推广公众号、微信群、QQ群网络基层党建新模式，认真落实“党员集中活动日”制度，有效开展党员志愿服务活动，着力引导广大党员在“农旅结合、城乡一体”幸福**建设中发挥先锋模范作用。
