县委书记述职报告
按照安排,现将抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
一是履行主体责任,层层传导压力。自觉肩负第一责任人职责,定期召开县委常委会和党建专题会议,学习贯彻中省市有关精神,研究解决党组织设置、党风廉政建设等方面突出问题,制定出台了加强基层组织建设的意见、党建问责办法、非公党建经费奖励补助办法,推进基层党建工作规范化、制度化、常态化。开展镇办、部门党组织书记“双述双评”活动,逐级签订党建目标责任书,开设“党委书记抓党建促脱贫”电视专栏,组织基层党建观摩互学活动90场次,夯实了责任、传导了压力。坚持率先垂范、以上率下,带头落实党建联系点制度,30余次调研指导、解决问题,发挥了示范引领作用。推行任务交办、巡查反馈、通报问责、考核评价四项制度,全年交办党建工作任务12期160件,问责干部23人,形成了明责、知责、负责、尽责的良好格局。
二是坚持问题导向,打牢基层基础。对照述职查摆问题、市委点评反馈意见和《xx市基层党建工作基本规范(试行)》,深入开展基层党组织建设提升年活动,扎实推进七项重点工作整治,57个村(社区)活动场所完成改扩建,33个软弱涣散村级组织得到有效整顿;深化党员进社区志愿服务活动,推行社区服务型党组织“6+x工作模式”,新设机关党(工)委9个,新建非公企业党组织27个,建成综合性非公企业党群服务中心,基层组织政治引领、服务发展的作用充分发挥。村级组织党建专项经费按时拨付,村(社区)干部、离任村干部、“第一书记”生活补贴落实到位,村干部坐班值班成为常态。加强党员监督管理,落实双色预警、设岗定责等8项措施,广大党员在党意识、规矩意识、服务意识、标杆意识显著增强。坚持以党建促脱贫,建立脱贫攻坚作战室82个,选派104名机关干部到村担任“第一书记”,带领群众发展产业、致富增收、美化家园,69个贫困村彻底退出,4.24万人实现脱贫。
三是深化学习教育,持续改进作风。扎实开展“两学一做”学习教育,带头讲党课,带头宣讲六中全会精神,示范带动全县各级讲党课1050场次、研讨交流4820场次。坚持重学习、重基层、重实干、看担当,发挥“三项机制”指挥棒作用,先后调整任用干部11批次251人,其中提拔使用70人,县镇换届全面完成,镇党委组织员按副科级配备,各级干事创业激情更加焕发。强化思想引导和正面激励,把作风建设凝聚的正能量转化为推动工作的强大动力,抓大事、攻难事、补短板、促落实,新型工业快速发展,城乡面貌焕然一新,生态环境持续改善,人民生活大幅提升,全县上下心齐气顺劲足风正的氛围愈加浓厚。
四是从严管党治党,优化政治生态。突出抓好廉洁自律准则、纪律处分条例的学习贯彻,扎实开展党员领导干部双重组织生活会,严肃党内政治生活。高度重视省委巡视反馈意见整改,落实责任、建立台账、挂账销号,反馈的4方面14个问题全部整改到位。支持纪委监督执纪问责,查办违反中央八项规定精神、群众身边的不正之风和腐败问题88件,党政纪处分82人。
二、存在的主要问题
一是抓基层党建的办法还不多。就党建抓党建的时候多,党建工作的载体单一、方法不活、创新不足,机关、学校党建仍有不规范的地方,“两新”组织党建还存在不少薄弱环节,以党建推动追赶超越、促进脱贫攻坚、服务项目建设作用发挥的不够充分。
二是抓基层党建还不够深入具体。抓党建工作的频率和密度还不够大,有时注重面上的工作多,对一些具体工作过问的少、督促的少,基层一些深层次问题没有及时发现、有效解决。去年年初,毛万春同志到富平暗访调研,指出基层党建还存在“标准不高、政策不公、服务不够”的问题,说明我们的基层党建工作还抓得不深不严不细。
三是抓基层党建责任落的还不实。一些基层组织从严治党的主体责任还没有完全落到实处,一些支部书记责任心、使命感还不强,违反中央八项规定精神、侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍有发生,特别是从省委巡视反馈情况看,问题多数集中在基层干部身上,充分说明党风廉政建设责任压力层层传导不够。
三、下一步工作思路和主要措施
一是严格落实党建主体责任。切实强化“抓好党建是最大政绩”的意识,坚持书记抓、抓书记,一级抓一级、一级带一级,推动从严治党向基层延伸;定期召开常委会、党建领导小组会,专题研究基层党建工作;经常深入党建联系点,检查指导工作,解决具体问题;完善镇(街道)党(工)委书记“五个一”党建职责和党建工作月巡查制度,深化党建工作联述联评活动,层层夯实主体责任;不定期明察暗访、约谈提醒、考核问责,推动形成抓基层党建工作的整体合力。
二是持续加强基层组织建设。深入开展基层党建示范镇(街道)、示范村(社区)创建活动,巩固基层组织建设提升年活动成果;持续整顿软弱涣散村级组织,全面推行社区党建“6+x工作模式”,统筹抓好机关、学校、“两新”组织和非公党建工作,补齐短板、对标提升;抓好村“两委”换届工作,选优配强村级班子;严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,扎实搞好党员发展和党员评议工作,严肃党内政治生活。
三是着力打造过硬干部队伍。持续深化“两学一做”学习教育,大力传承弘扬习老精神,引导各级党员干部坚定理想信念、强化党性修养、提升精神境界,不忘初心、继续前进;坚持好干部“五条标准”,在发展一线考验干部,凭工作实绩选用干部,树立良好用人导向;严格落实“三项机制”具体办法,完善干部考核评价体系,引导激励干部积极投身招商引资、脱贫攻坚、四城联创、生态治理等重点工作,为加快发展、追赶超越提供坚实的组织保障。
四是从严从实推进正风肃纪。严格执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和《问责条例》,警示教育干部知敬畏、存戒惧、守底线;严格落实党内监督条例,聚焦关键少数,加强对重点领域、重要岗位、关键环节的日常监管,确保权力在正确轨道上运行;认真落实中央八项规定精神,抓早抓小、抓细抓实,防微杜渐、警钟长鸣;坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。