2018党委书记述职报告

按照会议安排，现就自己履行抓基层党建和党风廉政建设职责情况报告如下：

一、工作的主要特点

一是以身作则，带头实抓严管。认真履行管党治党责任,先后13次主持召开常委会、推进会、现场会，研究部署党建和廉洁工作，层层落实各级党建责任。我们将“两学一做”学习教育深化为“两学两做两感”，组织党员认真学习党章党规、系列讲话，努力争做合格党员、做县域经济转型发展带头人，感恩党的领导、感恩社会主义。针对上年度查摆和上级点评的党建问题，我们强化措施，真改实改，投入2000多万元用于社区阵地建设，所有社区达到了三有一化标准；选派了160名党建指导员到“两新”党组织，“双百覆盖”成果进一步夯实。

二是分类指导，提升党建水平。扎实开展“基层党组织建设提升年”活动，设立党总支190个，补缴党费112万元，发展党员388名，开播远程教育9000余场次，村级组织办公经费和党建专项经费高于全市水平。加强人才队伍建设，组建专家服务团4个、工作站2所，推广技术成果20余项。加强村干部教育管理，狠抓坐班值班，各类干部补贴和第一书记工作经费实行绩效发放。突出抓党建促脱贫，县级领导带头、机关干部一对一帮扶，建成扶贫产业园6个，32个后进村成为示范村。认真落实三项机制，注重把党员积分评星考核作为评先评优重要依据，教育引导党员干部打消思想顾虑、大胆担当作为，真正让肯干的人有舞台、能干的人有地位。今年，县财政拿出2000万元，重奖发展功臣，有效激发了干部群众的工作热情。

三是注重创新，增强党建活力。在西农大设立了“创新发展培训班”，首期102名业务骨干、大学生村官顺利结业，解决了基层干部能力不足问题，也为干部队伍储备了后续力量。今年启动第二批高级培训班。推行了无职党员设岗定责，6600余名无职党员主动领岗做奉献，实现了无职有位、上岗有为。创新“互联网+基层党建”新模式，推行流动党员“网上支部”，6000多名流动党员规范了组织生活。模拟银行运行模式，在县镇村普遍设立了党建美丽银行，并以个人贡献为积分，每年评选美丽大荔人。今年承办的多个体育赛事中，5000多名在职党员、200多名退休老党员佩戴红袖章，主动参与服务，踊跃存储美丽，传播了正能量，弘扬了清风正气。

四是从严治党，落实主体责任。主持起草了县委班子主体责任清单，新提拔主要领导亲自廉政谈话。先后6次组织中心组观看《镜鉴》《警钟》警示教育片，圆满完成了县镇换届，16个镇（街道）按副科实职配备了组织委员。支持纪委查办案件，听取案件汇报8次，给予104人党政纪处分，开除公职2人。重视纪检监察队伍建设，10名优秀干部充实到纪检队伍，8名乡镇纪检干部进入部门重要岗位，1名镇纪委书记提拔为镇长。坚持把廉洁建设贯穿经济发展全过程，对美丽乡村建设工作不力的韦林镇、苏村镇给予了通报批评，对主要领导暂停其他工作三个月，专抓美丽乡村，考核合格后恢复职务。

二、存在的主要问题

一是统筹兼顾不够。总是过多强调美丽乡村、重点项目等经济工作，亲自调研、指导、督查党建工作偏少,有依靠组织部门抓党建的现象。一些单位对党建责任制执行不力，个别基层党组织书记责任意识不强，把行政事务当作主业，而把党建工作作为副业，甚至以政务工作代替党建工作，以干部职工活动代替党组织活动。

二是作用发挥不好。抓党建习惯于接受上级安排，完成规定动作，一些好的想法和思考没有进行落实，党建活动载体不新，吸引力和感染力不强。在党员干部教育培训上，党校主阵地作用发挥不明显，多数党员干部接受高层次培训机会较少。党代表教育管理不深入，作用发挥不明显，履职热情不高。

三是工作落实不细。对一些基础性、常规性党建工作，抓得还不细、不具体，基层党建实际效果如何，没有及时督查、跟踪问效。多数村（社区）党建任务完成很好、台账规范到位，但有的宣传内容过时，导致基础工作影响了整体工作。在党建促脱贫工作中，机关党员干部人人包联贫困户，一对一帮扶脱贫，今年4万人脱贫，超额完成年初计划，但农村党员在帮扶中积极性不高。

三、下一步工作思路和措施

一是落实党建责任。坚持以党建统揽全局，坚持“一把手”抓、抓“一把手”，形成“用责任制管责任人，用责任人带一班人”的工作机制。完善“联述联评联考”制度，对基层党组织书记抓党建工作进行双向述职、双向测评、量化考评。定期对各级党组织书记和党务干部进行业务培训，提高工作能力。每月召开党建例会，点评亮点，通报问题，安排当月任务，推动工作落实。

二是强化目标管理。扎实开展“对标规范追赶超越全面提升，喜迎党的十九大胜利召开”主题活动，抓点示范，补齐短板，推动农村、机关、“两新”等领域党建水平提升。坚持党建任务月考核制度，对照目标任务，逐项量化赋分，督促任务落实。科学运用“三项机制”，注重把考核结果作为评先评优、奖励问责的重要依据，强化党组织书记抓党建的主责主业意识。

三是培育特色品牌。深入开展“7+1”活动，各级党员干部每天1小时服务群众，开展环境整治、协调化解矛盾，带动提升全民文明素养。推动党建扶贫深度融合，管好用活第一书记，开展党员结对帮扶，全力助推脱贫攻坚。创新“三会一课”形式，开展党员每天读党章、唱党章，群众每天学党章、学家训活动，让每个党员群众受教育、有活力。加强村级便民服务室建设，丰富定点代办、上门代办、流动代办模式，真正实现为民服务“零公里”。

四是强化作风建设。认真抓好党风廉政建设工作，夯实党委主体责任和纪委监督责任，深入开展正反两方面警示教育，严肃查处各类违法违纪问题，始终保持反腐败斗争的高压态势。紧盯重要时间节点，加大明察暗访、点名道姓通报曝光力度，持续释放从严执纪强烈信号，严防“四风”问题反弹回潮。加强廉洁教育，定期举办专题讲座，引导党员干部依法履职、依法办事，推进基层民主法治建设。

2018年是大荔全面转型升级、追赶超越的关键之年。我将严格落实党要管党、从严治党责任，切实落实习总书记“五个扎实”要求，认真贯彻省委、市委各项决策部署，撸起袖子加油干，以党建引领发展，以发展促进党建，实现经济、社会、党建和人民的全面发展。