区纪委监察局述职报告
20xx年以来,区纪委领导班子深入贯彻党十八大和十八届历次全会、省第十四次党代会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省市和区委关于党风廉洁建设和反腐败工作的部署和要求,聚焦中心任务,坚守责任担当,严格执纪问责,圆满地完成了党风廉洁建设和反腐败斗争的各项任务,有力保障了我区经济社会全面协调发展,为构建月湖风清气正的政治生态提供了坚强保证。
一、班子建设情况
1.站稳政治立场,坚决维护大局核心。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治上思想上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,能够坚决维护上级和区委区政府权威,坚决查处有令不行、有禁不止现象。
2.注重理论学习,提高素质能力水平。结合“两学一做”学习教育,通过专题学习、集中辅导研讨、开展业务知识讲座等方式,加强政治理论和纪检监察业务知识学习,让上级有关政策要求活化为领导班子及成员的决策依据和工作指南。
3.坚持民主集中,自觉维护班子团结。纪委班子成员能正确处理民主与集中、个人与集体的关系,重大事项遵循常委会议事规则,实行集体研究、讨论、决策,常委票决。纪委主要负责人能带头执行民主集中制,作风民主,表率作用发挥明显。班子成员能自觉服从大局,服从组织,相互间能做到分工不分心、分工不分家,齐心协力抓工作落实。
4.健全完善制度,全面提升工作效能。结合全区“改进干部作风”主题活动,健全完善了各项机关内部管理制度,出台了八小时之外的管理规定,领导班子和领导干部率先垂范,严格遵守,委局机关作风进一步改进。
5.严明工作纪律,狠抓廉洁自律建设。纪委班子牢记“执纪者必先守纪、律人者必先律己”,带头贯彻执行两准则四条例,做到严于律己,率先垂范。同时,注重纪检监察干部队伍建设,严管厚爱,引导和督促全体干部职工廉洁奉公。
二、主要工作情况
1.坚持挺纪在前,营造良好从政环境。一是严明政治纪律和换届纪律。把严肃换届纪律工作贯穿于换届工作的始终。成立了换届风气专项巡察组,对换届工作进行全程督导。及时组织换届纪律学习教育,及时下发严明纪律通知、发放学习宣传资料,组织观看警示教育片,多次召开会议、在多种工作场合强调换届纪律要求,确保换届纪律入脑入心。顺利保障区党代会、人大会、政协会和童家镇党代会和人大会圆满结束,没有任何违反政治纪律和换届纪律的情况发生。二是凝聚工作合力。出台《中共月湖区委关于落实把纪律挺在前面要的实施办法》,从党委主导、书记主责、纪委监督、党委部门和有关机关协同等方面提出要求,全面落实各项责任,形成抓纪律建设的合力。三是建立协调保障机制。探索建立了涉纪问题线索互通共享机制、纪律教育齐抓共管机制、执行纪律处分联动机制、实施纪律工作考评和问责常态化机制、教育预防机制、问题发现机制、监督制约机制,真正形成全区上下齐抓共管、互动联通的工作局面。
2.层层传导压力,落实“两个责任”坚定有力。一是强化认识明责任。提请区委常委会议学习研究落实“两个责任”,督办落实工作任务。区委常委会率先研究制定了“两个责任”实施意见,明确了各区委常委责任;全区各级党组织层层签订党风廉政责任状,责任落实到人。组织全区党政一把手收看“两个责任”培训会,学习鹿心社重要讲话精神,进一步明晰党委主体责任和纪委监督责任,确保落实“两个责任”体系不缺位。不失位。二是规范制度固责任。将党委主体责任和纪委监督责任列为党风廉政建设责任制考评的重点内容,将“两个责任”压紧压实。突出考核主要领导如何履行第一责任人的职责,是否加强对党员干部的教育管理,是否及时约谈提醒、批评教育干部,是否及时发现问题、督促整改。三是传递压力察责任。建立责任倒逼机制,制定出台《月湖区党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任追究办法》,以严格的问责追究推动区委各部门、区直各单位履职尽责。今年我还对全区新任领导干部进行了廉政谈话,传导责任压力信号,增强全区党员干部廉洁勤政意识
3.严格执行八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。 把整治违反中央八项规定精神和“四风”问题作为一项政治任务,长期抓、常态抓。注重抓早抓小,通过下发通知、发送廉政短信、微信等方式,重申、强调有关纪律和要求,做到及时提醒。坚持推行节点化、高频度、大力度监督检查,紧盯元旦、春节等重大节庆假日,做到明察暗访、随机抽查、交叉检查和个别约谈相结合,织密监督网,形成监督检查新常态。组织对全区范围内私人会所、小区住宅内具有私人会所性质的“一桌餐”进行摸底排查,对全区27个单位食堂进行专项检查,整改规范到位。分批分期对全区各镇(街办)、各部门、各单位开展了违反中央八项规定精神和“四风”问题明察暗访。全年开展落实中央八项规定精神和纠正“四风”监督检查78次,发现问题10个,立案查处2件,给予党纪处分2人,点名道姓通报曝光典型案例2起。
4.强化监督执纪问责,纪律审查力度不减。一是转变执纪理念,准确运用“四种形态”。 准确把握运用监督执纪“四种形态”,摒弃“违纪只是小节、贪腐才立案审查”的惯性思维,坚持“抓大不放小”,对违纪问题和贪腐问题“零容忍”,坚决遏制腐败蔓延势头。坚持抓早抓小,教育挽救干部。通过函询、约谈、诫勉谈话等形式给党员干部敲警钟。今年以来,区纪委监察局共函询10人次,约谈6人次,诫勉谈话6人次。二是紧盯审查重点,深化纪律审查工作。今年以来,全区共受理信访举报2xx件,立案15件,同比增长7%;结案11件、处分11人。xx月份,配合省审计厅对四青街道朱埠村卫生所3名村医违规套取新农合门诊补助资金的情况进行了调查,将违规套取新农合门诊补助资金7.3万余元收缴后归还了原资金渠道。三是坚持统筹谋划,深入开展巡察。共组建区委巡察组3个,分两批对江边街道等5个单位开展巡察。要求巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,准确定位、突出重点,较好地发挥了巡察监督作用。通过巡察,发现问题线索13件,立案6件,党纪处分3人,诫勉谈话5人。
5.深入推进专项治理,坚决纠正不正之风。一是推进“红包”问题治理常态化。巩固深化教育、卫生系统“红包”问题治理成果,协调职能部门严查用公款购置支付凭证或购物卡行为,清查票据使用情况和各单位“小金库”问题,及时发现收送“红包”问题线索,铲除公款送“红包”问题土壤。利用典型案例,在全区党员干部、公职人员中进行拒收“红包”警示教育,对殡葬系统“红包”问题专项治理工作进行了抽查。二是集中整治侵害群众利益问题。召开了集中整治动员部署和作风建设推进会,制订了集中整治工作方案,成立了领导小组和工作机构,建立了联席会议制度,确定了联席会议工作职责及工作制度,制定了定期报告制度、日常督查制度、问题线索共享制度和问题线索移送制度等4项制度。认真开展自查自纠,全区所有干部逐级填写了《月湖区侵害群众利益不正之风和腐败问题自查自纠情况登记表》,并由单位主要领导亲自审核、签字背书。全区6个镇(街道)党政正职及52个村(社区)两委负责人共计86人自查问题数102条,基层执法、监管、窗口服务单位和基层站所、镇(街道)班子、村(社区)两委相关人员共计615人自查问题数362条。清理不符合条件低保对象2xx户628人,高龄补贴专项清理取消141人、重设账户40户;立案查处5人,均给予了党纪处分;同时,将4起侵害群众利益案件进行了全区通报,做到以案示警,强化震慑。三是开展践行“两学一做”,改进干部作风主题活动。为动员各级干部职工积极践行“两学一做”,正风肃纪改作风,凝心聚力促发展,在全区开展“践行‘两学一做’,改进干部作风”主题活动。通过自查整改、公开承诺、监督检查、查处问责、通报曝光等方法,重点整治干部作风方面存在的突出问题。配套出台了《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》,明确机关工作人员“十六个不准”,制定完善《关于进一步加强机关事业单位工作人员管理的规定》,对工作纪律、日常考勤、节假日值班、请销假、抽调借调人员管理进行了细化和规范,明确了问责情形,为作风整治活动提供了制度保障。通过此次活动,全区干部职工作风明显好转。
三、不足之处
在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到班子还存在许多不足之处:一是在解放思想和更新观念方面有差距。二是在理论学习和理论研究方面有差距。三是在深入调查研究和分析问题方面有差距。四是在工作创新和检查落实方面有差距。针对这些问题,我们将认真研究,在今后的工作中切实加以解决。