市委政法委书记述职报告
按照市委要求，现将我本人履行党风廉洁建设责任制情况报告如下。
一、履行党风廉洁建设主体责任情况
**年，我严格按照党风廉洁建设责任制的有关规定，全面落实党要管党、从严治党要求，认真履行“第一责任人”职责，实施“七抓并举”，扎实推进党风廉洁建设，促进了全县经济社会健康发展。
（一）带头全面履行责任。作为党风廉洁建设“第一责任人”，既要落实党委主体责任，又要落实纪委监督责任。在落实党委主体责任上，重点把党风廉洁建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，作为抓好班子带好队伍的重要内容，与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。县委与各党委、各领导班子分别签订《**年度履行党风廉洁建设主体责任承诺书》和《**年度履行党风廉洁建设“一岗双责”责任承诺书》，同时各部门又与本单位中层干部签订党风廉洁建设目标承诺书，把责任层层落实到人，层层传导责任，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。在落实纪委监督责任上，出台了《**县纪检监察机关落实党风廉洁建设监督责任实施细则》，进一步明确细化全县纪检机关监督责任、执纪责任、问责责任和队伍建设责任，并将责任和任务分解到各基层纪检组和监察室，确保任务明确、责任到位。支持纪委运用《**县党风廉洁建设责任制责任追究暂行办法》、“廉洁指数”评价、组织处理等手段，及时发现案源线索，加强监督执纪问责，形成警示震慑，推动纪委监督责任有效落实。
（二）持续加强理论学习。坚持县委中心组理论学习不动摇，以“两学一做”为契机，把学习《准则》、《条例》、三严三实和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神及中央、省市关于党风廉洁建设和反腐败工作系列重大部署作为重点内容，列出专题深入研讨，做到学深学透、融会贯通，内化为执政观念、外化为理政行为。坚持举办培训班和论坛讲座，组织广大党员干部进行集中学习《准则》和《条例》，增强党性修养，弘扬党的优良传统，做到学懂弄懂、领会实质，做到依法行事、依纪律己。坚持开展“廉政文化六进入”活动，要求各级领导干部以身作则，带头讲廉、树廉、尊廉、崇廉、守廉，营造了“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，各级干部廉洁从政意识明显增强。
（三）扎实推进作风建设。深入开展廉洁教育，组织开展《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等法律法规的解读和竞赛活动，举办“弘扬法治精神，推进反腐倡廉教育”、“加强农村党风廉洁建设”等专题培训10场次，累计受教育党员干部达1700多人次，党员干部的宗旨意识和遵纪守法意识不断提高。深入开展警示教育，组织党员干部观看《镜鉴》、《作风建设永远在路上》等警示教育片，通过剖析违纪违法案件，以案明纪，特别是用身边发生的案件教育干部，让广大党员干部从中汲取教训，提高免疫力，时刻绷紧拒腐防变这根弦。深入开展勤俭教育，制定了《**县委县政府厉行节约实施方案》，印发了《关于开展公务接待专项治理工作的通知》，精简会议文件，规范公出管理，简化公务接待，厉行勤俭节约，全县会议和发文数量明显减少，“三公”经费大幅下降。
（四）切实强化源头治腐。坚持问题导向，扎紧制度笼子，织密监督网，防止权力寻租和滥用。完善决策用权制度，着重完善《县委常委会议议事规则》、《“三重一大”事项议事决策范围》等制度42项，形成了用制度管人、管钱、管权、管事的有效机制。健全干部监督制度，严格执行民主评议、谈话诫勉、领导干部重大事项报告、政府常务会等全程影像记实制度，强化对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和岗位的监管，做到关口前移，察于未萌，止于未发。细化考评测评制度，制定了《党风廉洁建设责任制监督检查考核暂行办法》，采取日常检查、重点督查、会议述廉、社会评价和年终考核相结合的方式，加大考核力度，确保考核公开、公平、公正。
（五）深入抓好执纪问责。突出“一案双查”、“一问三责”，既追究当事人责任，也倒查追究主要领导和监管领导责任，真正做到有错必究、有责必问。对党委主体责任落实不到位，存在中梗阻、底梗阻、末梢炎等问题，“面”上查到、“点”上查深，确保不留死角、不留盲点。对发现的领导干部苗头性问题，及时了解审核、诫勉谈话，防治小病成大患、小腐变大贪。对一些违纪行为，坚持抓早抓小、快查快结，做到“露头就打”，不让其“做养成大”。全年共查处违纪案件230起，其中大要案72起，给予党纪政纪处分214人，干部从政行为得到有效规范。
（六）健全完善选用机制。认真执行《干部选拔任用条例》，深入落实20字好干部标准，严把政治关、作风关、能力关和廉洁关。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立干事创业、创先争优和凭实绩用干部的导向，着力打造风清气正的用人环境。严格落实领导干部能上能下规定，圆满完成县乡换届，保留了一批兢兢业业、埋头苦干的干部，提拔重用了一批想干事、会干事、能干成事、干净干事的干部，调下了一批素质低、能力差、不担当、不作为和不在状态的干部，形成了“能者上、平者让、庸者下”的良好政治生态。在乡镇换届中，共配备干部170名，其中提拔干部66名，重用干部34名，留任和平职交流干部70名，真正做到了选贤任能、用当其时。
（七）率先垂范遵规守纪。带头坚持民主集中制原则，凡属“三重一大”事项，一律集体研究决定，凡依法应当提请人大审议和政协协商的事项，全部严格按照有关程序执行。带头执行廉洁自律各项规定，严格执行公务消费和职务消费规定，及时向市委报告个人有关事项。办公用房符合规定标准，没有配备专职秘书，本人从未出国，从未违规收受任何现金或有价证券，从未干预和插手建设工程招投标等市场经济活动，从未办过婚丧喜庆事宜，配偶子女从未经商。
二、存在的主要问题
(一)“第一责任人”责任落实不到位。抓经济发展与党风廉洁建设轻重不均，在时间安排和精力分配上，用于抓经济发展多，抓党风廉洁少，注重显性指标，忽视隐形指标。
(二)“一岗双责”落实不到位。对基层党风廉洁建设工作部署的多、督导的少，致使有的乡镇和部门对党风廉洁建设认识不高、重视不够、落实不好，存在“两层皮”现象。
(三)对干部的监督管理不到位。有时没有很好的结合各单位及不同岗位的实际，忽视了对干部的监督管理，特别是科级领导干部的监督管理，导致仍有一些干部不收敛、不收手、顶风违纪，破坏发展环境、损害群众利益现象还时有发生，尤其是县发改局局长王俭严重违纪违法一案十分具有典型性。
三、产生问题的原因
(一)思想上放松了约束。虽然主观上注重履行“第一责任人”职责，但客观上受人情世故和不良风气的影响，有时自觉不自觉地降低了标准、放松了要求，没有时刻做到从严要求自己，导致“内功不足”。
(二)学习上研究的不深。对新形势下党风廉洁建设和反腐倡廉的特点和规律研究的不够深入、不够精准，落实党风廉洁建设责任制的自选动作不多，结合工作实际不够。
(三)问责上追究的不严。对党风廉洁建设责任落的不实的干部，有时担心从严追责会引发其他问题，怕管得太严影响干事积极性，致使多以批评教育和谈心谈话为主，没有完全做到“一问三责”。
四、整改措施
今后工作中，我将按照中央和省市委关于从严治党的新要求，进一步强化责任担当，切实履行党风廉洁建设“第一责任人”职责，全力抓好党风廉洁建设责任落实，为加快**振兴发展提供有力保障。
（一）加强思想政治建设。加强对十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，深入贯彻执行《准则》和《条例》，切实把理想信念立起来、党性修养树起来，做到不忘初心、继续前行。
（二）树牢科学发展理念。深入落实“五大发展”理念，以发展惠民为根本、从严治党为保障，做强主导产业、做大招商项目、做活农村改革、做好民生事业，全力推进**振兴发展。
（三）狠抓党风廉洁建设。围绕党要管党、从严治党，始终保持惩治腐败高压态势，集中整饬党风，净化党内政治生态，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，努力营造风清气正的政治生态。
