县长述职述廉报告
自**年12月起,我挂职**县委副书记,分管农业农村和扶贫工作;**年12月起任县委副书记、代县长、县长,主持政府全面工作。一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,我在做好本职工作和政府日常工作的同时,坚持以党的十八届六中全会及中央、省、市纪委全会精神为指导,严格落实“两个责任”,带头做到廉洁自律,较好地完成了分管领域和政府班子党风廉政建设各项目标任务。现将有关情况报告如下。
一、注重落实责任,反腐倡廉工作全面加强
作为挂职县委副书记和县政府系统党风廉政建设第一责任人,我始终坚决贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定,以加大学习教育力度为基础,以制度建设为重点,以提高执行力和约束力为核心,促进了政风行风持续好转。一是通过学习教育加强廉政建设。自己始终坚持把学习放在首位,积极参加县委中心组学习及自主学习,认真学习遵守中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和有关《准则》《条例》规定,带头做出廉政承诺,不断增强自身的廉政意识和遵守党的纪律意识。严格对照党的十八届六中全会精神及党风廉政建设责任制内容,专题研究分析、解决在工作落实中出现的问题,切实把党风廉政建设列入重要议事日程;定期组织分管部门主要领导和县政府党组成员学习党风廉政建设理论知识,开展形式多样的廉政教育活动,提高党员干部廉洁从政的自觉性。二是通过完善制度推动廉政建设。以实现权力规范运行为重点,进一步修订完善了政府表彰、政务公开、政府采购、工程招投标、公开招聘、机关事业单位人员管理等制度;以落实“八项规定”为重点,完善了“三公经费”、公务接待、财务报销等制度,强化了廉洁自律的约束制度建设。三是通过强化监督落实廉政建设。认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动接受群众监督和舆论监督,把权力运行严格置于人民群众的监督之下,形成了各方广泛监督、领导干部主动接受监督的良好机制。
二、坚持民主集中,“三重一大”制度进一步完善
贯彻民主集中制原则是加强党风廉政建设的根本。到县政府工作以来,凡是出台政策法规,涉及重大决策、重大项目、大额支出,我都召开县政府常务会、县长办公会集体研究讨论,对紧急情况来不及集体讨论的,事先也主动向分管领导通气,向班子成员打招呼,尽量达成一致意见后再实施,遇有重大问题提交县委常委会集体决定。决策时从不凭主观臆断,不搞“一言堂”,更不搞暗箱操作,严格按照决策程序办事,力求做到决策科学、民主、依法。认真执行党内生活制度,建立了县政府决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。任现职以来,共召开政府常务会3次,县长办公会5次,接受人大、政协及老干部督导视察1次。
三、坚持以身作则,政风行风加快改进
作为政府班长,带好队、领好头是我的职责所在,我时刻绷紧廉政建设这根弦。一是根据党风廉政建设目标规划的要求,强化班子成员“一岗双责”。在政府党组民主生活会、学习贯彻市党代会、人代会、政协会精神大会、每次常务会议和办公会议必讲廉政建设,必讲依法依规履责。同时,加大了治庸、治懒、治散力度,政府系统工作作风进一步提高。二是严格对照《党章》《廉洁自律准则》等一系列规定和中央反“四风”的要求,规范自己言行,自觉接受监督,始终以群众满意不满意作为评判标准,特别是在行政审批、工程立项、费用开支等方面,严守各项廉政纪律,在转变作风、务实进取中增强了廉政意识。三是对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》规定,通过开展谈心谈话、广泛征求意见,细致梳理了自身和政府班子在理想信念、政治纪律和政治规矩、工作作风、担当作为、组织生活和落实从严治党责任等方面的情况,加强督促检查、改进调查研究、精简会议文件,先后深入基层访查、慰问达20余次,不断改造提升了党员干部的公仆意识、宗旨意识和群众意识。
四、加大惩治力度,典型警示作用突出
从挽救和教育党员干部的角度出发,高度重视案件查处工作。一是经常深入基层、深入群众,及时召开汇报会、碰头会,或召集有关部门负责人谈话,指出问题,督促整改,促进了党风廉政建设和反腐败工作的持续开展。二是严格执纪,始终坚持把查办案件作为反腐倡廉工作的中心环节和重要手段,积极创造条件,大力支持纪检监察机关查办大案要案,加大了阻碍**经济发展、影响社会和谐稳定、侵占群众利益案件、重点领域和关键环节中的违纪违法案件查处力度,起到了很强的震慑和警示作用。全年共查处违反“八项规定”问题22件,给予党纪政纪处分32人;受理信访举报137件,立案查处230人。
五、坚持报告制度,干部行为得到规范
作为政府党风廉政建设的第一责任人,我把带好、管好政府班子作为主要工作来抓,以政府班子的良好作风带动政府部门党风廉政建设深入开展。一是带头严格执行各项廉政纪律规定,自觉接受群众监督。制定了个人党风廉政建设责任清单和运行清单,定期向县委、县纪委“双报告”个人履行党风廉政建设“两个责任”落实情况。工作上坚持高标准、生活上保持严要求,不搞特殊化,不以权谋私;始终坚持按原则办事,按规章制度办事,廉洁从政,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,用自己的实际行动,时时处处树立领导干部的良好形象。二是开展党员干部“八小时以外”监督活动。采取组织监督、家庭监督和社会监督相结合的办法,规范党员干部“八小时以外”行为,防止违纪违规现象发生。特别是针对群众反映强烈的公款吃喝、公车私用、婚丧事大操大办等问题,开展专项检查,对典型案件公开曝光,公开处理,绝不遮掩、袒护,社会风气得以进一步净化。
六、务求廉洁自律,着力打造高效清廉政府
一是强化自我警示教育。坚决按照中央、省、市关于领导干部廉洁自律的有关规定,带头遵纪守法,严格组织人事纪律;带头端正党风,不徇私情;带头勤俭节约,不铺张浪费;带头自觉接受监督,不谋取私利。二是注重班子教育。组织分管部门和政府班子成员积极参加市委、市纪委、县委、县纪委开展的警示教育活动,特别是组织党员干部观看专题教育片,教育政府系统干部吸取教训,促其筑起道德和法纪两条防线。全年讲公开廉政党课1次,与分管部门和班子成员开展廉政谈话2次。三是带头遵规守纪。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,严格执行公务消费和职务消费规定,及时向市委报告个人有关事项。没有私设“小金库”、挪用专项资金、违规借用公款公物、私存私放公款等情况;办公用房符合规定标准,不滥用公务车辆,没有配备秘书,从未违规收受任何现金或有价证券,从未干预和插手建设工程招投标等市场经济活动,从未办过婚丧喜庆事宜,配偶子女从未经商。
七、查找差距,构建党风廉政建设长效机制
一年来,我在本职岗位虽尽力做了一些工作,但离人民群众的期望和上级的要求还有一定差距:一是对党风廉政建设的重视程度还不够。**是一个欠发达地区,作为地方政府的主官,加快**发展的心情非常急切,总感觉抓发展怎么使劲都不够用,主要精力更多地放在了谋发展、增财力、保民生上,没有更深刻地认识到抓党风廉政建设与抓发展的协调促进关系,对党风廉政建设的重视程度还不够高,抓党风廉政建设投入精力不够,缺乏系统学习和深入研究。二是抓党风廉政建设的力度还不够大。虽然对党风廉政建设宏观性的工作上能够做到常督促、常过问,但认为具体工作由分管的同志抓就可以了,在具体细节问题上过问少、考虑少、研究不深,抓的力度也不够,个别部门和个别干部党风廉政建设责任制落实效果还不是很理想。三是在党风廉政建设招法创新上不够。在党风廉政文化建设上,缺乏创新,群众喜闻乐见的宣传教育方式不多。特别是在廉政制度建设上,针对不同的岗位、不同的部门、不同的特点来设置不同的制度内容方面做得不够。
我将以这次述责述廉为契机和鞭策,认真总结经验,正确对待问题,进一步强化自身建设,抓好班子、带好队伍。要进一步强化党风廉政建设主体责任,履行好负责政府工作“第一责任人”责任,支持纪委的监督责任落实,努力构筑“横到边、纵到底”的责任防线,把党风廉政建设贯穿到经济社会发展全过程。同时,要带头认真执行中央、省、市和县委各项纪律要求,廉洁自律,勤俭做事,带领政府一班人以优良的作风推动**的大发展、快发展。