资产运营公司述职报告
在区委、区政府的正确领导下，在市、区各相关部门的大力支持下，xx资产运营有限公司紧扣“十三五”发展总体思路，突出“服务主城区、做旺新城区”，着力xx新城建设融资、公租房建设、国资管理增效、“两学一做”活动的开展及区委、区政府中心工作任务等重点扎实开展各项工作，较好地完成了各项指标及年度工作任务。现将相关情况汇报如下：
一、 20xx年度工作总结
1、创新融资，保障新城建设资金需求
融资工作是加快xx新城建设，增强我区经济发展后劲的助推器。我区充分抓住经济下行，中央加大投资以拉动经济增长的有利时机，积极创新方法，拓宽渠道，扎实做好今年的投融资工作：一是以鹰潭市兴月投资有限公司为贷款主体，以鹰西城中村改造项目向光大银行南昌分行申请棚户区改造中长期贷款 0.7亿元。以xx新城污水处理厂项目向上饶银行xx支行申请贷款0.7亿元。以xx新城童家示范镇路网（二期）建设项目向市农发行申请贷款5亿元。以xx资产运营有限公司为主体，以xx区鹰东组团供排水管网建设项目和xx区老邻居·一家亲居家养老项目向中国农发重点建设基金有限公司申请基金投资共0.5亿元。以鹰西城中村改造项目向省国开行申请贷款0.824亿元。以xx新城路网项目向市农行龙虎山支行申请贷款1.8亿元。与江西银行合作设立10亿新城产业基金。截止目前为止授信额度19.724亿元，已到位资金4.2亿元，较好地完成年初工作目标；二是积极做好融资项目的储备及前期基础工作。积极与市工商银行洽谈1.8亿元企业并购融资贷款业务；三是创新工作思路与方法，拓展融资渠道和方式。充分利用国家对县级地方政府融资平台公司发债条件放宽的有利时机，积极谋划发行企业债，先后与国信证券公司、国融证券公司进行深度接触，并拿出企业发债方案，做好发债前期相关工作；四是做好债务置换工作，着力降低债务成本，延长债务期限，盘活沉淀抵押资产；五是做好融入资金的管理，使资金使用既符合项目规定用途，又达到效益最大化效果。严格控制融资成本费用，做到融资成本最低化。完善资金使用监督制度，确保资金安全。合理安排还贷，维护政府及企业形象和信誉。
2、稳健运作，促国有资产保值增值
一是夯实基础，转换升值，做大政府平台公司资产总量。通过加强资本运作和协调相关部门支持，完成公司资产注入，做大公司体量，做强公司实力，兴月公司注册资本由5000万增加到2亿，资产、兴月两融资平台公司现净资产总额已达到14.6亿元；二是提升了资产管理水平。依法依规有序稳妥地做好国有资产的招租和租金收缴工作，对今年到期资产做了新一轮招租，在经济持续下行，实体经济不景气、房价与租金下跌的严峻形势下，仍保持了适当的增长，有效地保障了国有资本经营收益；对明年即将到期房产招租做好准备工作。
3、全力以赴，做好公租房建设工作
积极做好保障性住房建设，一是狠抓工程建设进度和质量，按时完成工作任务，2014年度公租房全面竣工并被评为市属优良工程。 2011年度公租房附属工程正按时间节点紧锣密鼓地施工中，预计在年底前能够全面竣工；二是积极做好安全生产工作，加大排查整治工作力度，确保安全稳定；三是积极做好2014年度公租房建设项目不动产登记工作，目前已顺利移交。2011年度公租房建设项目不动产登记工作也在有序进行中。
4、积极探索，拓展企业经营范围
积极探索开展多种经营，特别是在股权、债权投资领域取得较好发展，成功参股金融和类金融企业。参股的xx区民间融资登记服务有限责任公司自2015年8月1日正式运营以来经营状况良好，截止目前借贷余额约1亿元，并已实现盈利；在鹰潭市农商银行参股认购1300万股已享受第一期10分红现金130万元，并配送2的股份26万股，完成股权托管登记工作。
5、深入扎实，抓好“两学一做”专题活动和党风廉政建设
严格按照我区“两学一做”学习教育安排，结合工作实际，抓好专题教育的开展，制定学习计划安排，建立活动微信群组织，开展多种形式的学习活动，领导干部带头做好活动相关工作。按照区委、区政府《xx区开展“践行‘两学一做’，改进干部作风”主题活动实施方案》及《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》的要求，根据公司实际，制定了实施方案，并建立完善公司内部管理制度、学习制度与员工激励机制，公司工作作风有明显好转。认真做好党风廉政建设相关工作，基层落实责任制度，做好党风廉政建设社会评价工作。严格落实中央八项规定，厉行节约，塑造国企新形象。
6、积极主动，较好的完成各项中心工作任务
一是稳步推进桃里村改造工作，做好施工各项保障工作，目前安置房建设已基本完成。正在组织安置房分配方案的制定和落实；二是进一步加大招商引资工作力度，严格按照区里统一部署，积极开展招商引资工作，今年公司独立引进鹰潭云帆科技有限公司和鹰潭和浦通信技术有限公司两家企业；三是积极参与打造全省最干净城乡工作、社区帮扶等其他各项中心工作。
二、存在的问题和困难
1、融资方面。随着中央加强对地方政府性债务的控制，公司作为地方政府融资平台的职能将被剥离，融资方式的转变及平台公司的转型也成必然趋势。我区政府融资平台公司管理运行体制不顺，完全只作融资通道，企业规模不大，现金流小、经营业绩差、资产收益不高、项目主体不符及资产注入（特别是土地资产）困难等均不利于做大平台公司；原以抵押担保为主的直接债务融资，使我区可用于抵押的资产消耗殆尽，融资方式亟待创新；政府相关部门融资意识积极性不高，可包装的项目规模小且少，部门职能的缺失、项目包装难度大都将给融资工作的开展带来难度。
2、公司自身发展方面。公司目前基本还是行政化管理模式而非市场化运作，公司法人治理结构不完善，国资管理体制上不顺，国企激励机制未建立，承担的工作主要是为xx新城建设融资，而自营业务基本停滞，没有收益，无以维系。同时资金流量也很小，对公司将来的自身发展和融资都将造成很大影响。
3、公租房建设方面。公租房项目因新城路网及市政管网、电力设施没到小区，工程竣工后不能完全投入使用，造成资产闲置沉淀积压。
三、2018年工作安排
根据区委、区政府的统一部署，结合我公司职能， 2018年将重点做好以下几个方面工作：
1、着力方式转变,做好融资工作。根据当前中央对地方政府债务管理的相关政策，以及我区当前融资工作困境，在继续做好传统方式融资，保障新城建设资金需要前提下，要通过加强资本运作，逐步实现融资方式的转变：一是融资债务主体的转变，将新城建设融资由政府直接融资债务向企业经营债务转变，积极推广运用政府与社会资本合作模式（即ppp模式），减轻政府直接负债压力；二是资金来源渠道的转变，由向金融机构融资为主逐步向资本市场找钱转变，重点探索发行企业债。通过引进社会资本进入，发展混合所有制，实行股份制改造利用，从资产运营向资本运作转变，争取从资本市场分一杯羹。
2、着力改制转型，壮大企业实力。根据我区深化改革的要求：一是对全区国有企业进行整合，形成完善的国企体系，做大做强；二是进一步理顺国资管理体制，完善公司法人治理结构，充分赋予企业经营自主权，建立完善激励机制，发挥企业的市场主体作用，为企业做大做强提供法律、制度保障；三是积极鼓励企业发展创新自营业务，要充分利用公司房地产开发资质，结合当前国家鼓励城市棚户区改造政策倾斜的优势，做好棚户区改造项目；四是深化投融资体制改革，加大金融人才的引进培养，资本运作具有非常强的专业性，且需及时关注资本市场走向，需要大量的金融、经济、法律等方面的专业人才来做。目前我区这方面的人才非常匮乏，及时引进并加大后续培养力度，加强与资本市场对接显得尤为重要。
3、着力抢抓进度，做好保障房建设。加紧做好2011年度公租房附属工程建设，做好竣工验收，在保证质量和安全的前提下，抢时间，抓进度，确保按市里的时间节点完工交付。
4、着力盘活增效,做好国资管理。一是组织做好到期国有资产的招租工作，确保稳定有序推进；二是与国资办、区房管所一道，积极探索形成我区xx新城已建成公租房的运行管理及相关资产处置，盘活国有资产，发挥资产效益。
