国资委党委主任落实主体责任述职报告
今年7月,我担任市国资委党委书记、主任。在市委、市政府的领导下,我与国资委党委一班人,紧紧围绕国资监管国企改革中心工作,认真抓好基层党建、党风廉政建设和意识形态工作,有效提升了国资系统党组织的凝聚力和战斗力。现述职如下:
我委高度重视市委联合督查组督查党建工作提出的反馈意见,针对存在的问题,深入剖析原因,及时制定整改方案,明确整改时间,把整改任务分解给具体领导和科室负责,切实抓好整改落实。党建工作得以更加完善。
一、关于基层党建工作履职情况
(一)主要做法和成效
1. 抓职责落实,谋划党建工作全局。按照“党要管党、从严治党”要求,认真履行党建工作主体责任、第一责任人责任。多次主持召开党委会议,研究、谋划党建工作,以党建统揽工作全局。层层签订责任状,将党建工作责任分解,形成层层压实责任,层层抓落实的工作格局。坚持党对国有企业的领导不动摇,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。
2.抓学习教育,筑牢党员思想基础。一是严格落实党内政治学习制度。带头积极参加党委中心组学习,进一步提高政治理论水平和党建工作水平。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度。发挥示范带动作用,进一步推进基层党组织“三会一课”等制度的严格落实。二是扎实开展“两学一做”学习教育。牢牢把握“学”这个基础,除采取集中研讨学、专题培训学、在线交流学和巡回督导学外,3次邀请市委党校老师给120多名机关和企业党员领导干部专题辅导,确保了规定学习内容学深学透,入脑入心。着力在创新方式讲好党课上下功夫,深入扶贫大江边村给基层党员讲党课,给他们出思路、出实招、出点子,解决实际问题和困难。全市未发生特种设备安全事故和系统性、行业性、区域性的产品质量安全事件。宣讲十八届六中全会精神。紧紧抓住“做”这个关键,带头发挥表率,切实增强“四个意识”,做到“四讲四有”,学做结合、以知促行,推动国资国企改革发展各项工作。三是加强有针对性和实效性的培训。今年10月份,组织35名国有企业经营管理党员干部赴广西大学商学院进行了国企改革专题培训,有针对性的提高党员干部工作能力。
3.抓重点任务,夯实基层党建根基。针对国资系统困难企业多、改制下岗职工多、失联党员多和部分困难企业党组织生活不正常、不同程度出现党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题等情况,我委以问题为导向,班子分工负责,开启“挂图式”,全力以赴推动7项基层党建重点任务全面落实。一是直面问题,敢于担当。我带领班子成员主动靠前上阵,与困难企业党员面对面沟通交流,耐心教育,帮助解决存在的困难。做到遇到矛盾不绕道,碰到问题不回避,承担责任不推卸,推动基层党建工作不松劲。二是大胆创新,敢于探索。个软弱涣散企业党支部,将其党员组织关系全部转移归并到市兴港资产公司党总支,并设立8个支部进行分类管理。其中针对系统内困难企业离退休党员较多的特点,专门设立了国资系统首个离退休职工党支部,将原来分散、流动的离退休党员进行统一管理,并派任国资委一名退休干部担任支部书记。机构的调整设置,将国资系统原来分散、流动的193名党员纳入统一管理,让困难企业党员同志们又有了一个更完整的家,增强了归属感。三是真抓实干,补齐短板。继续推进党员组织关系集中排查。 2016年,我委党委和企业党组织千方百计通过电话、联系亲朋好友、协调信息平台等多年4月份以来党费42带头认真践行“三严三实”整改落实,切实把“名党员干部到村担任第一书记,完成了挂钩帮扶7户贫困户脱贫,累计为大江边村落实帮扶发展资金14.7万多元。
2016年,我委在抓好基层党建促国资监管国企改革工作中取得了一定成绩。据统计,2016年我委13户企业多,基层党建基础薄弱,在编党务工作人员少,工作完成不够及时。二是对党建工作的跟踪督导不够到位,有些工作布置下去,但由于跟踪督促不够紧,造成基层落实不够到位。三是学习党建管理知识还不够,对如何做好企业党建工作研究得不够深,工作思路不够开阔,工作办法不够多。
(三)下一步工作思路
一是加强学习,提高认识。组织国资系统学深学透、准确把握习总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神,坚持在落实上下功夫,把思想和行动统一到讲话精神和中央、自治区党委、市委的部署上来,切实增强搞好国企党建的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保国企发展到哪里党建就跟到哪里,党支部的战斗堡垒作用就体现到哪里。为我市国资国企做强做大做优提供坚强组织保证。
二是坚持问题导向,落实整改。针对存在的问题和“两学一做”专题民主生活会查摆的问题,持续发力落实整改。
努力创新党建工作方式方法,进一步完善基层党建工作的长效机制。
三是压实责任,强化督查和考核。健全和完善国有企业党建工作考核评价机制,明确党建责任清单,强化考核评价结果的运用,将其与企业领导人员的任免、薪酬、奖惩等挂钩,使党建工作由软指标变为硬指标,坚持有责必问,问责必严,失责必究,对履职不严导致党建工作产生严重问题要敢于铁面问责,确保党建工作落到实处。
二、关于党风廉政建设工作履职情况
(一)主要做法和成效
1.狠抓责任落实。按照“一岗双责”的要求,认真落实党风廉政建设主体责任,确实抓好纪检监察机关“三转”要求,强化推进两个责任清单制度建设,与企业签订党风廉政建设责任书,明确党风廉政建设工作目标和任务。同时,定期向市委和市纪委报告履行主体责任情况。
2.深入开展党风廉政教育。通过廉政专题学习、警示教育、廉政文化建设等多种形式,深入开展党风廉政教育,对苗头性倾向性问题进行早提醒、早教育、早告诫,筑牢反腐倡廉的思想防线。一是组织学习贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等制度,增强党员干部党规党纪意识。二是组织各企业党员领导干部320人次观看了市城投公司腐败窝案警示教育片,到钦州监狱和市中级法院廉政教育基地开展反腐倡廉警示教育。三是将廉政文化建设纳入机关和企业文化建设,创建廉政文化走廊。利用媒体通讯、企业经营场所、led显示屏、微信等平台,广泛开展廉政警示教育宣传,营造了廉荣贪耻的文化氛围。
3.切实加强作风建设。一是贯彻落实中央八项规定精神。将学习贯彻中央八项规定精神贯穿工作的全过程,多次召开专题会议,研究部署中央八项规定精神贯彻落实和整改工作。深入开展专项整治活动,大力改进文风会风,大力整治奢靡之风,严格控制“三公”经费开支,没有公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、公车超标和办公用房超标等问题。二是切实开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。通过开展明察暗访等多项举措,进一步加强作风建设。强化扶贫领域监督执纪问责,推动全面从严治党向基层延伸。
4.严格督查,坚决查处。一是真管严管,严格督查。在工作中,我时常督促领导班子成员和企业领导班子落实“一岗双责”,发现问题及时提醒、批评、纠正、处理,严格问责追责。今年,与企业负责人开展谈话提醒共计7人次。同时,部署委监察室不定期对监管企业开展“明察暗访、排查整治”工作,狠抓国资委系统正风肃纪。今年以来,共督查9次,共发现问题7人次。对督查情况进行了点名通报,对个别工作纪律散漫的同志,进行了谈话提醒。二是问责追责,坚决查处。对违反党规党纪的行为严格追责问责,严肃处理。今年,对被市纪委立案调查的4名市市场开发服务中心领导干部提出党纪处分意见。
5.发挥表率,廉洁自律。在工作中,我始终坚持把“三严三实”作为修身、为政、处事的行为准则,坚持从严从实依法依规办事,主动和带头贯彻落实好中央“八项规定”,反对和纠正“四风”。认真执行个人有关事项报告制度,管好自己的配偶、子女,没有操办婚丧喜庆事宜情况。管好身边的工作人员,没有发现利用职权谋取不正当利益,没有发现接受不正当的宴请和馈赠,没有发现搞权钱交易等不廉洁行为。切实维护机关干部形象,主动接受组织和群众的监督。坚持以上率下,发挥好班长的模范带头作用。凡要求别人做到的,自己带头首先做到,凡要求别人不做的,自己主动坚决不做。
(二)存在的主要问题
一是部分企业负责人“一岗双责”的责任意识不强,主体责任落实不到位。二是纪检组织机构有待完善。三是廉政风险防控机制亟待进一步健全和完善。
(三)下一步工作思路
一是强化责任担当,狠抓“两个责任”落实。重点检查企业“一把手”落实主体责任情况。二是进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作宣传教育。三是继续完善廉洁风险防控机制体系建设工作。